สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ แสดงความไม่พอใจต่อการลดงบประมาณของกระทรวงการคลัง โดยเฉพาะการลด 20-30% ของบางกรม และเรียกร้องให้รัฐบาลชี้แจงถึงการคาดการณ์เศรษฐกิจและอัตราเงินเฟ้อที่แท้จริง

นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้ขอแปรญัตติเพื่อตัดงบประมาณของ กระทรวงการคลังนี่ตัดหลายกรมครับ บางกรมตัด ๒๐ เปอร์เซ็นต์ บางกรมตัด ๓๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ผมอยากพูดในรายละเอียดสัก ๑-๒ กรม ท่านประธานครับ ผมเห็น รัฐบาลชุดนี้ชอบบอกว่าตอนนี้เศรษฐกิจดีขึ้นแล้ว ผมก็ไม่ทราบว่ามันดีขึ้นตอนไหน นักวิชาการออกมาให้ข้อมูล ผมว่าคนที่จะตัดสินว่าเศรษฐกิจจะดีขึ้นได้ดีที่สุด คือ แท็กซี่ แม่ค้า อยากจะให้รัฐบาลลองไปถามแท็กซี่สิครับ ถามแม่ค้าสิครับ เศรษฐกิจมันดีขึ้นไหม ผมเคยได้นั่งแท็กซี่เมื่อวานนี้ เขาบอกรายได้เมื่อก่อนสมัยทักษิณได้ ๑,๕๐๐-๒,๐๐๐ บาท เดี๋ยวนี้เหลือ ๗๐๐ บาท แล้วก็ลดลงมาเรื่อย ๆ แม่ค้าบ่นกันหมด ในตลาดจังหวัดชัยภูมินี่ แย่ครับ ไปถามตรงไหนก็บอกว่าแย่ แต่รัฐบาลโดยเฉพาะกระทรวงการคลังบอกว่าดีขึ้น แล้ว ดีขึ้นแล้ว นี่ผมอยากถามถึงการคาดการณ์ ถามท่านประธานผ่านไปถึงประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญงบประมาณ ท่านเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังด้วย ท่านคาดการณ์อย่างไรครับ ป้ที่แล้วก็คาดการณ์คลาดเคลื่อน ไตรมาส ๑ ไตรมาส ๒ คลาดเคลื่อนหมด ผมดูท่านเขียนในงบประมาณนี้บอกว่าจะมีการขยายตัว ๒-๓ เปอร์เซ็นต์ยังคิดเหมือนเดิมหรือเปล่าครับ อัตราเงินเฟัอบอก ๐-๑ เปอร์เซ็นต์ คิดเหมือนเดิมหรือเปล่า ข้อมูลนี้ใช้ได้ไหม นอกจากนี้ผมก็ไม่เข้าใจว่าที่รัฐบาล อยู่ดี ๆ ก็ตั้งงบลดลง ๑.๗ ล้านล้านบาท ทําไมไม่ตั้งงบให้เกินกว่าป้ ๒๕๕๒ แล้วขยายสิครับ เพราะอะไรครับ การเอางบผ่านสภาผู้แทนราษฎรโดยผ่าน พ.ร.บ. งบประมาณ โดยผ่าน สํานักงบประมาณ มันมีคนตรวจสอบเยอะ แต่ท่านใช้ พ.ร.ก. เงินกู้ กับ พ.ร.บ. รวมแล้ว ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ผ่านมติ ครม. ท่านก็เอาไปใช้เลย เมืองไทยครับท่านประธาน เมืองไทยไม่เหมือนประเทศอื่นครับ ถ้าเปึนประเทศอื่นผมบอกได้เลยว่ามันจะไม่มีปัญหา เหมือนเมืองไทย แต่เมืองไทยตอนนี้แค่มติ ครม. อนุมัติออกไปตอนนี้เก็บกันแล้วครับ แรก มาก็ ๕ เปอร์เซ็นต์ก่อน เก็บกันแล้ว เก็บกันแล้วจริง ๆ ท่านประธาน โครงการต่าง ๆ เก็บ ไปแล้ว ๕ เปอร์เซ็นต์ พออี-ออกชั่น เสร็จ อี-ออกชั่น ก็ป่ดเรียบร้อย ผ่านปัูบเงินโอนไปอีก ๒๐ เปอร์เซ็นต์ มันจะดีตรงไหนท่านประธาน มันดูแล้วอเนจอนาถใจนะ การตรวจสอบผมถึงฝากท่านนายกรัฐมนตรีดูหน่อยครับ อะไรมันเกิดขึ้นท่านบอกต้อง โปร่งใส ๆ ไม่รู้มันโปร่งตรงไหน ผมก็บอกว่าระวังท้องแตกตายกันนะทุกวันนี้ ไม่เข้าใจครับ ว่าทําไมเราต้องทําแบบนี้ ท่านบอกว่า ๑.๗ ล้านล้านบาทมาถูกทางแล้ว แต่ผมก็คิดว่า ความเห็นผมไม่ถูกมันต้องผ่านแบบนี้ ต้องให้ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณได้ดูครับ ตอนนี้บอกแบบพร้อมหมด ไปดูสิครับแบบตรงไหนมันพร้อม พร้อมตรงไหน ไม่มีการ พร้อมเลยครับ เอสพี ๒ ของท่าน ไม่ค่อยมีความพร้อมครับ เปลี่ยนโครงการ เปลี่ยนได้ เปลี่ยนตลอดเวลา ถึงอยากฝาก อยากถามท่านประธานผ่านไปถึงประธาน คณะกรรมาธิการให้ตอบหน่อยครับว่าการขยายตัวท่านคิดว่ามันจะเปึนอย่างไร อัตราเงิน เฟัอเปึนอย่างไร แล้วท่านพยากรณ์ เอาจริง ๆ มันฟุ๋นจริงหรือฟุ๋นปลอม ที่บอกว่าฟุ๋น ๆ สถาบันการเงินของต่างประเทศล้ม แล้วของเรามันจะเปึนอย่างที่ท่านว่าหรือไม่ กลับมา พูดถึงเรื่องกรมบัญชีกลางสักหน่อยท่านประธาน กรมนี้จริง ๆ น่าจะเปึนหน่วยงานที่ ช่วยเหลือรัฐบาล ไล่เงินที่ค้างตามท่อต่าง ๆ ได้ดีที่สุด ผมเคยเปึนคณะกรรมาธิการ งบประมาณ เมื่อป้ ๒๕๔๘ ตอนนั้นต้องยอมรับว่าอธิบดีเสนอเรื่อง จีเอฟเอ็มไอเอส ว่าจะ ทําให้การควบคุมเงินค้างท่อดีมาก ของบประมาณซื้อคอมพิวเตอร์ เสร็จแล้วเปึนอย่างไรครับ ตอนนี้ แย่มาก แค่เบิกเงินผู้รับเหมาที่จังหวัดชัยภูมิบอกผมเมื่อก่อนเขาทํางานเสร็จ ตั้งงบเสร็จจะมีเจ้าหน้าที่ เขาทํางานปัูบ ๆ วันหนึ่งก็เบิกออกมา เดี๋ยวนี้ขอโทษครับ กลายเปึนกรมบัญชีกลางเปึนคนที่จะกดเงิน ช้ามาก ตั้งฎีกาเบิก ๓-๕ วันครับ แล้วอย่างนี้ เรียกว่าคอมพิวเตอร์หรือครับ ผมว่ามันยิ่งกว่าใช้มือนะครับ เคยบอกผมว่าเดี๋ยวไม่เกิน ป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ นี้ กรมบัญชีกลางกดปุ็บได้ปัูบ เหมือนฮิตาชิ เดี๋ยวนี้ไม่ใช่เลย ท่านประธานครับกดปัูบก็ไม่รู้อยู่ไหน วิ่งกันตามกันวุ่นวีวุ่นวาย เงินค้างท่อก็ไม่รู้อยู่ ตรงไหน ผมว่ากรมนี้มันต้องปรับปรุงครับ กรมบัญชีกลางนี่ แล้วตอนนี้เปึนคนควบคุมเงิน ตรงนั้นตรงนี้ ตอนนี้ใครอยากได้เงินต้องโทรไปหาเจ้าหน้าที่ที่กรมบัญชีกลางดูให้หน่อย มันจะน่ารังเกียจแบบนี้หรือครับท่านประธาน ฝากท่านประธานผ่านไปถึงประธาน คณะกรรมาธิการท่านเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเข้าไปดูหน่อยครับว่ามันมี ปัญหาอะไร ทีนี้พูดถึงหน่วยงานที่จะต้องเก็บเงินนั่นคือกรมสรรพากร ต้องยอมรับกรมนี้ เหนื่อยแน่นอน เศรษฐกิจแบบนี้การเก็บเงินให้ตามเปัาสุดยากเข็ญ ที่ผมตัด กระทรวงการคลังทั้งหลายผมอยากเอามาเพิ่มให้กรมสรรพากรนี่ละครับ เปึนกรมที่ น่าสงสาร ทําเกือบเปึนเกือบตาย เก็บเงินไปให้คนอื่นใช้หมด ตัวเองได้ไม่มาก ฝากท่าน รัฐมนตรีที่รับผิดชอบกรมนี้ดูแลเขาหน่อยครับ โดยเฉพาะเรื่องสวัสดิการ ถ้าได้ตามเปัา ก็เพิ่มหน่อย แต่อย่าไปให้เขาขูดนะ ขูดเลือดขูดเนื้อหยุดเสียเถอะ ให้ประชาชนยินยอม จ่ายเอง เขายินยอมจ่ายครับ ไปบอกเขาหน่อย เขายินยอมจ่าย อย่าขูดเลือดปู อย่าขูดเลือด ให้รางวัลเขาถ้าเขาทํางานดี แต่สั่งไปครับอย่าไปกระทําการขูดเลือดเนื้อเขา เหมือนขึ้นภาษีน้ํามัน ขอบคุณครับท่านประธาน