สุวโรช จี้เร่งออกเอกสารสิทธิ์ที่ดินราชพัสดุ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๒

สุวโรช พะลัง หารือปัญหาที่ดินราชพัสดุที่ประชาชนบุกรุก โดยเรียกร้องให้เร่งออกเอกสารสิทธิ์เพื่อแก้ปัญหาความเดือดร้อนจากการถูกดำเนินคดี พร้อมทั้งชี้แจงประเด็นการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา เรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ ดำเนินคดีกับผู้ขายผิดกฎหมาย ริบโควตาเพื่อคืนสิทธิให้ผู้ซื้อที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ และเสนอให้เร่งแก้ไขปัญหาที่ดินของกรมธนารักษ์เพื่อให้ประชาชนเช่าได้ถูกต้องตามกฎหมาย

นายสุวโรช พะลัง กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายสุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อยที่ขอสงวนคําแปรญัตติในมาตรา ๗ ของ กระทรวงการคลังไว้ครับ ท่านประธานครับ ผมไม่เห็นด้วยที่ทางคณะกรรมาธิการได้ ขอปรับลดงบประมาณในของกระทรวงการคลังโดยสังเขปนะครับ ประมาณ ๓๔,๐๐๐ ล้านบาท ผมมีเหตุผลที่อยากจะกราบเรียนต่อท่านประธาน ๒ เรื่องใหญ่ ๆ ครับ ในตัวเลขที่ขอปรับ ลดตรงนี้ผมไม่เห็นด้วย แต่ผมไม่ติดใจเกี่ยวกับตัวเลขเพราะผมมีความประสงค์ที่อยากจะ สงวนคําแปรญัตติเพื่อจะมาแสดงความคิดเห็นในสภาผู้แทนราษฎรในวาระสอง เพื่อที่จะให้ทางกระทรวงที่เกี่ยวข้องนําไปสู่การปรับปรุงเพื่อแก้ไขให้เกิดผลสัมฤทธิ์ตาม นโยบายของรัฐบาล มี ๒ เรื่องท่านประธานครับ เรื่องที่ ๑ ก็คือในเรื่องของที่ดินของ กรมธนารักษ์ เรื่องที่ ๒ การแก้ไขปัญหาหวยหรือสลากกินแบ่งรัฐบาลที่เกินราคา

ในเรื่องที่ ๑ ท่านประธานครับ เรื่องที่ดินนี้นะครับ ผมเปึนประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาที่ดินทํากิน แก้ไขกฎหมายและการเร่งรัดการออก เอกสารสิทธิในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งในเรื่องดังกล่าวเหล่านี้มันเปึนความทุกข์ของพี่น้อง ประชาชนซึ่งท่านประธานเองก็ได้กรุณาเคยไปเปึนประธานในคณะกรรมาธิการคณะนี้ ในคราวที่เราสัมมนากันที่จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่งปัญหาที่ดินทํากินนี้นะครับ เปึนปัญหา ทุกข์ระทมที่เปึนทุกข์ของพี่น้องประชาชนที่แก้ไขกันมานานพอสมควรผมชื่นชมผ่าน ท่านประธานไปยังรัฐบาลชุดนี้ที่ได้มีนโยบายในการแก้ไขปัญหาที่ดินทํากินกรณี ที่ประชาชนเข้าไปอยู่ในที่ดินของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวันนี้มีการสัมมนาเรื่องโฉนดชุมชน ในเรื่องดังกล่าวที่ตึกสันติไมตรีอยู่ในขณะนี้ ท่านประธานครับ ในเรื่องโฉนดชุมชนก็ดี ในเรื่องธนาคารที่ดินก็ดีเปึนสัญญาประชาคมที่รัฐบาลชุดนี้ต้องเดินไปสู่เปัาหมายให้ สัมฤทธิผลให้ได้ แต่นั่นละครับ ปัญหาต่าง ๆ จะแก้ได้หรือไม่ก็อยู่ที่การร่วมมือร่วมใจของ หน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง ที่ผมได้ขอสงวนคําแปรญัตติในเรื่องของที่ดินกรมธนารักษ์ ซึ่งเปึนหน่วยงานหนึ่งที่มีที่ดิน อยู่ในมือ เพราะเปึนที่ของแผ่นดิน ซึ่งกรมธนารักษ์มีหน้าที่ในการที่จะดูแลที่ดินของ แผ่นดินไว้แทนท่านประธาน แทนพวกผม แทนพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ท่านประธานครับที่ดินทั้งประเทศมีทั้งหมดทุกประเภทเลยนะครับ ประมาณ ๓๒๐ ล้านไร่ ใน ๓๒๐ ล้านไร่นี้มีที่ดิน ๒ ลักษณะ

ลักษณะที่ ๑ เปึนที่ดินอยู่ในการกํากับดูแลของกรมที่ดินหรือประมวล กฎหมายที่ดินที่มีสภาพบังคับในการไปออกโฉนดให้กับพี่น้องประชาชนเปึนรายบุคคล คือเปึนกรรมสิทธิ์ในที่ดินให้กับพี่น้องประชาชนที่มีหลักเกณฑ์ตามที่ประมวลกฎหมาย ที่ดินมีสภาพบังคับใช้ ที่ดินประเภทนี้มีอยู่ทั้งประเทศประมาณ ๑๒๐ ล้านไร่ โดยประมาณ นะครับ ผมเอาตัวเลขกลม ๆ เพราะฉะนั้นยังมีที่ดินอีกประเภทหนึ่งก็คือที่ดินที่อยู่ในความ ดูแลของรัฐ หรือที่ดินของกรมธนารักษ์ รวมกันทั้งหมดเอา ๑๒๐ ไปลบ ๓๒๐ ก็เหลือ ประมาณ ๒๐๐ ล้านไร่โดยประมาณ ใน ๒๐๐ ล้านไร่ก็จะมีที่ดินหลากหลาย หลายประเภท ประเภทหนึ่งก็คือที่ดินที่อยู่ในความดูแลของกรมธนารักษ์ ของ กระทรวงการคลัง หรือที่เรารู้จักกันในนามของที่ดินราชพัสดุนั่นละครับ ทั้งประเทศมีอยู่ ทั้งหมดประมาณ ๑๒.๕ ล้านไร่ ใน ๑๒.๕ ล้านไร่ ที่ราชพัสดุตรงนี้จะมอบให้ทางหน่วย ราชการของรัฐไปดูแลเพื่อบํารุงเพื่อที่จะเอาไปใช้ประโยชน์ เพื่อประโยชน์ของทางราชการ ประมาณ ๑๒.๓ ล้านไร่ ใน ๑๒.๓ ล้านไร่ ถ้าที่ดินเอามาใช้เพื่อประโยชน์ของทางราชการ ทั้งหมดปัญหานี้คงไม่เกิด แต่ไม่ว่าจะเปึนปัญหาจะมาจากการปล่อยปละละเลยให้เปึน ที่รกร้างว่างเปล่าก็ตาม หรือจาการที่พี่น้องประชาชนไม่มีที่ดินทํากิน จะรู้หรือไม่รู้ก็สุด แล้วแต่ แต่ได้เข้าไปทํากินอยู่ในที่ดินของรัฐประเภทนี้นะครับ ท่านประธานจากฐาน ตัวเลขที่เปึนมูลเหตุที่ผมต้องสงวนคําแปรญัตติไว้นี้นะครับ เราพบว่าในที่ดิน ๑๒.๓ ล้านไร่ ปรากฏว่ามีประชาชนเข้าไปอยู่ในที่ดินของรัฐ ที่เปึนที่ราชพัสดุที่อยู่ในการกํากับ ดูแลของกรมธนารักษ์ทั้งหมดนะครับ ปรากฏว่าที่ดินของรัฐที่มีพี่น้องประชาชนเข้าไป ถือครองอยู่ในขณะนี้ประมาณ ๕,๓๒๖,๐๐๐ ไร่ ตัวเลขผมปัดเปึนตัวกลม ๆ ๕,๓๒๖,๐๐๐ ไร่โดยประมาณครับ เอาไปลบจาก ๑๒.๓ ล้านไร่ ตีเปึนตัวเลขกลม ๆ ก็คือ ขณะนี้ที่ดินของรัฐที่เปึนที่ดินราชพัสดุที่หน่วยงานของรัฐเข้าไปดูแล หน่วยราชการของรัฐ เข้าไปใช้ประโยชน์ ก็เปึนตัวกลม ๆ ก็มีที่เหลือประมาณ ๗,๐๐๐,๐๐๐ ไร่เท่านั้น อีก ๕,๓๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ อยู่ในมือของพี่น้องประชาชน ตรงนี้ละครับคือปัญหาที่เปึนความ ทุกข์ ไม่ว่าจะเปึนความทุกข์ของพี่น้องประชาชนที่เข้าไปอยู่ในที่ดินของกรมธนารักษ์ เหล่านี้ก็ตาม หรือเปึนความเจ็บปวดที่มาจากความบกพร่อง ความหย่อนยานในการดูแล รักษาที่ของแผ่นดินแทนพวกเราของกรมธนารักษ์ของราชพัสดุจังหวัดต่าง ๆ ก็ดี ประเด็น ของปัญหาวันนี้ประชาชนที่เข้าไปอยู่สภาพที่ดินจากการเปึนที่ดินกรมธนารักษ์ ที่ราชพัสดุ มันหมดสภาพไปแล้ว การที่จะสงวนไว้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดิน วันนี้เปึนเรือกสวน ไร่ นา เปึนสวนยางพารา เปึนสวนปาล์มน้ํามัน เปึนผลผลิตทางด้านการเกษตรที่มาจาก ฝ้มือของพี่น้องประชาชนที่อยู่ในที่ดินของรัฐประเภทตามที่ผมได้กราบเรียนไปนี้ นะครับ ไม่ว่าจะมาจากความตั้งใจหรือละเลย เมินเฉยของหน่วยงานของรัฐก็ตาม แต่สภาพที่ดินมันหมดสภาพไปแล้ว ปรากฏว่า ณ วันนี้มีพี่น้องประชาชนอยู่ในที่ดินของ กรมธนารักษ์ทั้งประเทศประมาณ ๑๖๔,๐๐๐ ราย เนื้อที่ดินทั้งหมดใน ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ ใน ๑๖๔,๐๐๐ กว่ารายนี้ ปรากฏว่าได้มีการรังวัด ได้มีการทําสัญญาเช่ากับหน่วยงานของ รัฐที่ถูกต้องไปแล้ว ในขณะนี้จากฐานข้อมูลที่ผมมีตัวเลขอยู่นี้นะครับ ก็ประมาณ ๑๖๔,๐๐๐ ราย ที่มีการทําสัญญาเช่าไปแล้ว คิดเปึนเนื้อที่ประมาณ ๒,๙๒๖,๐๐๐ ไร่ โดยประมาณนะครับ ปรากฏว่าในเนื้อที่ดินที่ถูกเข้าไปอยู่ทั้งหมดนี้นะครับ ถึงวันนี้ ได้มีการจัดทําสัญญาเช่าที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงแค่ ๒๒,๕๔๑ ราย เท่านั้น คิดเปึนเนื้อที่ประมาณ ๖๗,๖๑๒ ไร่ เพราะฉะนั้นท่านประธานจะเห็นได้ว่าเอา ๒๐,๐๐๐ ไปลบ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ก็ยังเหลืออีกประมาณ ๕,๐๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ที่ยังไม่ได้มีการ ทําสัญญา เปึนจํานวนของประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ก็ตกประมาณ ๑๒๐,๐๐๐ กว่าราย ๑๒๐,๐๐๐ กว่ารายในขณะนี้ยังไม่ได้มีการทําสัญญาเช่าที่ถูกต้องตามกฎหมาย ประเด็น ของปัญหาที่ผมถามในที่ประชุมของกรรมาธิการว่าตั้งแต่ป้ ๒๕๑๘ เปึนต้นมา ซึ่งเปึนป้ที่ กฎหมายที่ราชพัสดุมีผลบังคับใช้มาจนกระทั่งเดี๋ยวนี้ได้มีการรังวัดตรวจสอบเนื้อที่ดิน ทําสัญญาเช่าให้กับพี่น้องประชาชนได้เพียงแค่ ๒๒,๐๐๐ กว่ารายเท่านั้นเอง แล้วส่วนที่ เหลือ ๑๐๐,๐๐๐ กว่ารายทําไมถึงช้า และพี่น้องประชาชนเหล่านี้ไม่น้อยเลยก็ถูกฟัองคดี ถูกจับกุมดําเนินคดีในข้อหาบุกรุกแผ้วถางเข้าไปในที่ของแผ่นดิน หลายรายถูกจําคุก ถูกศาลมีคําพิพากษาถึงที่สุดลงโทษจําคุก ท่านประธานครับ เรื่องที่ดินทํากินผมมองว่ารัฐ กับราษฎรมันอยู่คู่กัน มีแผ่นดิน แต่ไม่มีประชาชนมันก็อยู่ไม่ได้ แต่ถ้ามีแต่ประชาชนแล้ว รุกที่ของรัฐแต่เพียงอย่างเดียวก็ไม่ไหวเหมือนกัน เพราะฉะนั้นเราเหมือนฝาขนมครก ประชาชนกับรัฐ เพราะฉะนั้นการที่จะอยู่ช่วยเหลือดูแลเกื้อกูลซึ่งกันและกัน ผมคิดว่าเปึน เรื่องที่มีความสําคัญและเปึนเรื่องที่มีความจําเปึนอย่างยิ่ง วันนี้จริงอยู่ครับ มีนโยบายเปึน โครงการรัฐเอื้อราษฎรก็จริงอยู่ แต่การที่รัฐเอื้อราษฎร แต่ว่าเช่าเพียงแค่ ๒๐,๐๐๐ ราย จาก ๑๖๐,๐๐๐ ราย เหลือ ๑๒๐,๐๐๐ ราย ผมว่ารัฐเอื้อราษฎร ราษฎรก็ไปไม่ไหว เพราะที่อยู่ก็ต้องถูกดําเนินคดี ซึ่งเราไม่พึงประสงค์ที่จะเห็นพี่น้องประชาชนคนเหล่านี้ถูก ศาลมีคําพิพากษาถึงที่สุด ให้ลงโทษจําคุก เพราะผมถือว่าคนเหล่านี้ไม่ใช่อาชญากรรม ของแผ่นดิน เปึนหน้าที่ของกรมธนารักษ์ที่จะต้องทําสิ่งเหล่านี้จากผิดให้เปึนถูกเสีย เพราะวันนี้สภาพที่ดินดังกล่าวไม่รู้จะสงวนเอาไว้เพื่อการทําประโยชน์ของทางราชการ แต่ประการใด เพราะฉะนั้นที่ผมกราบเรียนต่อท่านประธานตรงนี้เพื่อจะบอกครับว่า จากความล่าช้า จากความหย่อนยานในการใช้งบประมาณ ในการทําสัญญาเช่า จากผิด ให้เปึนถูกให้กับพี่น้องประชาชนคนเหล่านี้ ผมจึงจําเปึนที่จะต้องขอปรับลดงบประมาณ ในส่วนนี้ คือผมไม่เห็นด้วยที่ทางกระทรวงการคลังได้ปรับลดงบประมาณในส่วนนี้ลงมา เพียงแค่ ๓๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ผมว่าเงินตรงนี้ที่ปรับลดลงมาน่าจะปรับลดมากกว่านี้ เพื่ออะไรครับ เพื่อเอามารองรับในการออกเอกสารสิทธิ รับรองสัญญาเช่าให้กับ พี่น้องประชาชนที่อยู่ในที่ดินของราชพัสดุ ๑๐๐,๐๐๐ กว่ารายให้ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อที่จะให้เขาเหล่านั้นไม่เปึนคนเถื่อนอีกต่อไป เราเปึนประชาชนคนไทย เราไม่ช่วยเหลือ เราไม่เกื้อกูล เราไม่ดูแลกัน แม้กระทั่งพม่า ๓๐ บาท เรายังไปดูแลเลย แล้วนี่คนไทย ด้วยกันทําไมถึงไม่ดูแล นี่คือเหตุผลที่ผมต้องกราบเรียนต่อท่านประธานในเบื้องต้น

ในเรื่องที่ ๒ ที่ผมขอสงวนคําแปรญัตติในฐานะกรรมาธิการเอาไว้ ท่านประธานเห็นไหมครับ วันนี้สลากกินแบ่งรัฐบาล ผมเอาไปถามในที่ประชุม ผมก็ไม่ใช่ คนที่ซื้อหวย ไม่ค่อยได้ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล เพราะฉะนั้นวันนี้ก็เลยไม่ได้เอาสลาก กินแบ่งรัฐบาลมาโชว์ท่านประธาน ทุกใบจะมีเลขที่รันนิ่ง นัมเบอร์ (Running number) มีเลขที่ที่จะรู้เลยว่าสลากแต่ละใบมาจากยี่ปัูว ซาปัูว มาจากผู้ที่รับสลากใบดังกล่าวไป จําหน่ายกี่ราย ผมถามในที่ประชุมกับทางรักษาการผู้อํานวยการสํานักงานสลากกินแบ่ง รัฐบาล สลากกินแบ่งรัฐบาลบอกว่าใบละ ๘๐ บาท ปรากฏว่าขายคู่หนึ่งเปึนใบใหญ่ ตกใบละ ๑๒๐ บาท แล้วก็เปึนเลขคู่ เลขคี่ เอามารวมชุด บางครั้งตก ๑๓๐ บาท ๑๔๐ บาท ๑๕๐ บาท ยังมีในบางครั้ง สิ่งเหล่านี้ทั้งหมดทั้งหลายทั้งปวงผมกราบเรียนต่อ ท่านประธานครับว่าผมถือว่าเปึนการเอาเปรียบผู้บริโภค เปึนหน้าที่ที่สํานักงานสลาก กินแบ่งรัฐบาลซึ่งมีท่านประธานสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล คือปลัดกระทรวงการคลัง โดยตําแหน่ง ผมถือว่าจะต้องเปึนความรับผิดชอบในส่วนตรงนี้ และในคราวที่ท่านปลัด กระทรวงการคลัง ซึ่งส่วนตัวก็รู้จักรักใคร่ ชอบพอ และชื่นชมท่านเปึนอย่างดี ท่านเข้ามา ชี้แจงต่อกรรมาธิการงบประมาณนี้ ผมก็ได้บอกว่าลองดูสิท่านปลัดกระทรวง ในฐานะ ที่ท่านเปึนประธานสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล บอกกับรักษาการผู้อํานวยการ สํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลในขณะมาชี้แจงว่าลองดูสิครับ ผมว่าทําไม่ยากถ้าจะทํา ทําอย่างไร ท่านประธานครับ นั่นก็คือเวลาที่ขายสลากกินแบ่งรัฐบาล ผมว่าขอความ ร่วมมือผ่านการถ่ายทอดทางสถานีโทรทัศน์ในวันนี้ครับ ท่านพี่น้องประชาชนคนใดก็สุด แล้วแต่ ต่อไปนี้ถ้าเกิดว่าซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินกว่าราคาที่กําหนด ท่านก็นําสลากใบนั้น ละครับไปแจ้งความร้องทุกข์ดําเนินคดีที่ สภ.อ. ที่ท่านซื้อสลากที่เกินราคา เพื่ออะไรครับ เพื่อดําเนินคดีกับผู้ที่จําหน่ายสลากที่เกินราคา แต่ว่าเราก็ไม่ใจไม้ไส้ระกําถึงตรงนั้น ถ้าหากว่าผู้ที่จําหน่ายสลากกินแบ่งเหล่านั้นเขาถูกดําเนินคดีในเบื้องต้นก็ยังอยู่ในวิสัยที่ จะถูกพนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการขอกันเปึนพยานได้ เพราะนั่นคือปลาซิว ปลาสร้อย นั่นคือคนยากคนจนที่ซื้อของแพงแล้วมาขาย มันก็ต้องมีการขายของแพง มีกําไรบ้างเปึนเรื่องปกติ แต่ว่าต้นเหตุของปัญหาคนที่ได้สลากชุดตรงนั้นไปมันจะต้องมี ราคาที่ควบคุมได้อยู่แล้วจากกองสลาก ๗๐-๘๐ บาท ต้นทุนตกประมาณ ๗๑ บาท ๗๒ บาท ๗๓ บาท เท่านั้นเอง ที่เหลือก็กําไรเยอะแยะแล้ว แต่ทําไมคุณถึงไปปัืนราคา จนกระทั่ง ๑๓๐ บาท ๑๔๐ บาท ๑๕๐ บาท แล้วก็มารวมเปึนชุดใหญ่ ชุดต่าง ๆ เหล่านี้ ท่านประธานครับ วันนี้ต้องบอกกันแบบตรงไปตรงมา ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด มีโควตาสลากกินแบ่งทั้งสิ้น แต่มันไปเพียงแค่ตัวหนังสือ ไปเปึนเพียงแต่ตัวเลข แต่ตัว สลากมันอยู่แถว ๆ สี่แยกคอกวัวตรงนั้นละครับ แล้วก็รวมชุดกัน แล้วพอรวมชุดกันคนที่ อยากจะได้เปึนตัวแทนเข้าไปถึงก็ไม่ถึงสลาก พอไม่ถึงสลากก็ต้องไปซื้อจากมือ ๒ มือ ๓ มือ ๔ ก็บวกใบละ ๒ บาท ๓ บาท ๔ บาท ๕ บาท ๑๐ บาท จนที่สุดต้นทุนตกประมาณ ๘๐-๙๐ บาท หรือตกเปึน ๑๐๐ บาท ในบางช่วงเวลา มันก็เลยต้องไปขาย ๑๒๐ บาท ๑๓๐ บาท ๑๔๐ บาท พอจับคนเหล่านี้เสร็จแล้ว ดูด้านหลังก็จะบอกไปสํารวจตรวจสอบ จากสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลว่าสลากกินแบ่งรัฐบาลใบนี้ ลอตเตอรี่ใบนี้มาจากใคร ที่ได้เปึนเจ้าของสัมปทาน พอได้เปึนเจ้าของตรงนี้ก็ไปดําเนินคดีกับคนนั้นสิครับ และสิ่งที่ ทําได้ปัจจุบันทันด่วนนั่นก็คือริบโควตาเลย ยึดโควตามาเลยครับ พอยึดมาเสร็จแล้วก็เอา ไปให้กับคนยากคนจนจริง ๆ ที่ซื้อสลากแพง ๆ ผมคิดว่าถ้าทําเพียงแค่ตรงนี้ไม่กี่งวดหรอก ครับ สลากจะอยู่ในราคาที่ควบคุมได้ แต่สิ่งเหล่านี้ทั้งหมดผมกราบเรียนไปอย่างกับคลื่น กระทบฝัืง ท่านประธานครับ บอกไปแล้วก็หาย ท่านประธานสํานักงานสลากกินแบ่ง รัฐบาล ท่านปลัดกระทรวงการคลังบอกจะรับนโยบายตรงนี้ไปดําเนินการ ท่านรักษาการ ผู้อํานวยการสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลก็บอกว่าจะรับนโยบายตรงนี้ไปดําเนินการ แต่จนกระทั่งเดี๋ยวนี้ไม่ได้ทําอะไรเลย นี่คือเหตุผลที่ผมจําเปึนจะต้องขอสงวนคําแปรญัตติ แล้วก็มากราบเรียนต่อท่านประธานในที่ประชุมแห่งนี้เพื่อที่จะสะท้อนปัญหาทั้ง ๒ เรื่อง เรื่องที่ดินก็ดี เรื่องสลากที่เกินราคาก็ดี เพื่อที่จะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือผู้ที่ รับผิดชอบในการเปึนประธานของสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลได้ไปดําเนินการ แล้วเร่งรีบในการที่จะดําเนินการในเรื่องดังกล่าว เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนที่สนใจใน สลากได้ซื้อสลากในราคาที่ควบคุม และพี่น้องประชาชนที่อยู่ในที่ดินของกรมธนารักษ์ก็จะ ได้มีการเช่าให้ถูกต้องตามกฎหมาย ๑๒๐,๐๐๐ กว่าราย ก็จะสามารถที่จะทําให้อยู่ใน ที่ดินของแผ่นดินไทยอย่างมีเกียรติยศ มีศักดิ์และมีศรี ในฐานะที่เขาเหล่านั้นเปึนคนไทย คนหนึ่งเหมือนท่านประธาน เหมือนพวกเราในสภา และเหมือนกับพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศกว่า ๖๐ ล้านคน ขอกราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ