ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ในฐานะที่เปึน ส.ส. กรุงเทพมหานครผมก็ต้องลุกขึ้น อภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ซึ่ง ทั้งคณะรัฐมนตรี ทั้ง ส.ส. ฝ์ายค้านและฝ์ายรัฐบาลได้ร่วมกันเสนอ ท่านประธานครับ การที่กรุงเทพมหานครซึ่งได้มีแนวคิดในการจัดตั้งมหาวิทยาลัยมาตั้งแต่สมัยนายสมัคร สุนทรเวช ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครในขณะนั้น สืบเนื่องมาจนถึงท่านผู้ว่าราชการ อภิรักษ์ โกษะโยธิน ซึ่งยังเปึนขวัญใจของพี่น้องชาวกรุงเทพมหานครอยู่ในขณะนี้ ท่านประธานครับ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พุทธศักราช ๒๕๔๒ มาตรา ๔๑ บัญญัติให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถตั้งมหาวิทยาลัยได้ ผมจึงเห็นว่าการที่ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครท่านก่อน ๆ ได้ให้แนวคิดเอาไว้ ประกอบกับกฎหมาย ได้เป่ดช่องให้สามารถกระทําได้จึงเปึนเรื่องที่ควรสนับสนุน เพราะอะไรครับ เพราะกรุงเทพมหานครเปึนเมืองใหญ่ จริงอยู่ครับ เพื่อนสมาชิกบางท่านอาจจะ ไม่เห็นด้วยที่ให้มีการก่อตั้งมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่อีกในกรุงเทพมหานคร แต่การที่ ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้และรวมวิทยาลัยต่าง ๆ ๓ แห่งขึ้นมาเปึนมหาวิทยาลัยนั้น ซึ่งเปึนเรื่องที่เหมาะสม ทั้งในเรื่องของ คณะแพทยศาสตร์และคณะพยาบาลศาสตร์ ท่านประธานครับ ในเหตุผลนั้นได้ระบุ เหตุผลต่าง ๆ ไว้มากมายหลายประการ แต่ผมอยากจะตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า ควรหรือไม่ ที่จะระบุเหตุผลในเรื่องของสิ่งแวดล้อมในกรุงเทพมหานครและการท่องเที่ยวเพิ่มเติม เข้าไปด้วย รวมทั้งปัญหาเรื่องจิตเวชของคนในเมือง ซึ่งในกรุงเทพมหานครปัจจุบันนั้น ท่านประธานที่เคารพครับ เราต้องยอมรับความเปึนจริงกันว่ามีคนเปึนโรคจิตจํานวนมาก และโรคจิตที่แพร่ระบาดอยู่ในกรุงเทพมหานครนั้นมีมากเหลือเกิน ซึ่งมหาวิทยาลัยที่จัดตั้ง ขึ้นมานี้จะมีส่วนในการที่จะแก้ไขปัญหาโรคจิตนี้ได้หรือไม่ก็เปึนเรื่องที่จะต้องติดตามกัน ต่อไป ท่านประธานครับ มหาวิทยาลัยแห่งแรกในกรุงเทพมหานครนั้นผมเชื่อว่าอยู่ที่ วัดโพธิ์ ที่ท่าเตียน ซึ่งมีท่าฤาษีดัดตนจํานวนมาก นั่นน่าจะนับเปึนมหาวิทยาลัยแห่งแรก ของกรุงรัตนโกสินทร์ด้วยซ้ําไป และเมื่อทางคณะรัฐมนตรี ส.ส. ทั้งฝ์ายค้านและรัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งได้คํานึงถึงศิลปะ วัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น ท่านประธานครับ ศิลปะ วัฒนธรรมในกรุงเทพมหานครนั้นมีหลายด้านเหลือเกิน ซึ่งรวมถึงด้านศาสนา ไม่ว่าจะเปึนศาสนาคริสต์ ศาสนาซิกข์ ศาสนาพราหมณ์ ศาสนาอิสลาม ศาสนาพุทธ ซึ่งสามารถอยู่รวมกันได้อย่างสันติสุข ไม่มีการเบียดเบียนซึ่งกันและกัน ศาสนาทุกศาสนา สอนให้คนรักกัน ซึ่งนี่เปึนจุดดี เปึนจุดเด่นของโลกที่ทุกศาสนาสามารถที่จะเผยแผ่ และสามารถที่จะทําให้พุทธศาสนิกชน หรือศาสนิกชนทุกศาสนาอยู่ร่วมกันได้อย่างสันติ ซึ่งจะหาได้ยากยิ่งในบรรดาเมืองต่าง ๆ ทั่วทั้งโลก เพราะส่วนใหญ่นั้นประเทศต่าง ๆ ที่ท่านประธานเคยไปก็มักจะมีศาสนานิยม คือถ้ามีศาสนาหนึ่งย่อมไม่มีอีกศาสนาหนึ่ง แต่สําหรับที่กรุงเทพมหานครนั้นนับว่าเปึนจุดเด่นอย่างยิ่งคือ ไม่มีการแบ่งแยกศาสนา และถือว่าเปึนเสรีภาพตามกฎหมายรัฐธรรมนูญทุกประการในการที่จะนับถือศาสนาใด ๆ ก็ได้ และผู้ปกครองประเทศ คณะรัฐบาลที่ผ่านมาก็ไม่เคยจํากัดการนับถือศาสนา ไม่ว่า ศาสนาหรือลัทธิใดก็ตาม ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากนี้ยังมีเรื่องของชาติพันธุ์ ก็คือพี่น้องชาวมุสลิม ซึ่งมีทั้งมุสลิมที่อยู่เขตชานเมืองของกรุงเทพมหานคร คือ แถบหนองจอก ลาดกระบัง มีนบุรี และมุสลิมที่อยู่ในใจกลางกรุงเทพมหานคร คือ แถบเขตพญาไท เขตราชเทวี เปึนต้น และนอกจากนี้ยังมีพี่น้องชาวมอญ เช่น มอญ บางกระดี่ ชุมชนมอญที่เขตบางขุนเทียน เปึนต้น ซึ่งถือว่าในกรุงเทพมหานครนั้น มีชาติพันธุ์อยู่กันอย่างหลากหลายและอยู่กันอย่างสงบสันติ ซึ่งหาได้ยากยิ่งอีก เช่นกันครับ ท่านประธานในโลกใบนี้ เพราะอะไรครับ เพราะการที่พี่น้องชาวไทย พี่น้อง มุสลิม พี่น้องชาวมอญ พี่น้องทุกชาติพันธุ์สามารถอยู่กันได้อย่างสมัครสมานสามัคคี กลมเกลียวกัน และไม่มีการใช้อาวุธเข่นฆ่าประหัตประหารกันเหมือนกับในบางเมือง ใหญ่ ๆ ในโลกใบนี้ ก็นับว่าเปึนจุดเด่น ท่านประธานที่เคารพครับ ในร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ฉบับนี้ ทั้งในเรื่องที่มาของอธิการบดี ผมก็เห็น ด้วยว่าควรจะเปึนอย่างนั้น แต่อยากให้คํานึงถึงองค์กรของนักศึกษา คือการปกครอง ตนเองของนักศึกษา ควรจะมีการเลือกตั้งองค์การนักศึกษาของมหาวิทยาลัยที่ตั้งขึ้นใหม่ แห่งนี้ และมีสภานักศึกษาเพื่อที่จะได้ปกครองตนเองและเปึนแบบอย่างของระบอบ ประชาธิปไตย ซึ่งในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านประธานครับ ในข้อที่ ๗ ยังมีการ พัฒนาองค์ความรู้ด้านการปกครองส่วนท้องถิ่นและพัฒนามหานคร ซึ่งท่านประธานครับ นั่นก็หมายความว่า ในอนาคตมหาวิทยาลัยแห่งนี้อาจจะมีคณะด้านรัฐศาสตร์ หรือคณะ ที่เรียกชื่อคล้ายกับรัฐศาสตร์เพิ่มขึ้นก็เปึนได้ ซึ่งประทานโทษขออนุญาตที่เอ่ยนาม ท่านชํานิ ศักดิเศรษฐ์ ก็ได้กล่าวไว้อย่างชัดเจนอยู่แล้วในฐานะที่เปึนผู้เชี่ยวชาญ ด้านการปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานที่เคารพครับ มหาวิทยาลัยแห่งนี้เห็นว่าใช้ชื่อ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ผมก็อยากจะตั้งข้อสังเกตว่า ไปคล้ายคลึงกับมหาวิทยาลัยของเอกชน คือมหาวิทยาลัยกรุงเทพ ซึ่งท่านอดีตอธิการบดี มหาวิทยาลัยกรุงเทพ ท่านหนึ่งก็ได้นั่งอยู่ ณ ทีนี้ คือท่านอาจารย์เจริญ คันธวงศ์ ซึ่งเปึน ๑ ใน ๙๙ คน ผู้เรียกร้องประชาธิปไตยในยุคสมัย ๑๔ ตุลาคม ๒๕๑๖ ซึ่งในขณะนั้นผมก็ ยังเด็กมาก และนอกจากนี้ชื่อของมหาวิทยาลัยก็ยังไปคล้ายคลึงกับมหาวิทยาลัย กรุงเทพธนบุรี ซึ่งตั้งอยู่ที่เขตทวีวัฒนา เลียบคลองทวีวัฒนา ซึ่งท่านชาญชัย ชัยรุ่งเรือง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมในขณะนี้เปึนนายกสภามหาวิทยาลัย ท่านประธาน ที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นการจะใช้ชื่อมหาวิทยาลัยจะใช้ชื่ออะไรผมก็ไม่อาจที่จะทราบได้ แล้วแต่สภาแห่งนี้จะเปึนผู้กําหนด แต่ผมได้ตั้งข้อสังเกตว่ามีชื่อที่คล้าย ๆ กันดังที่ผม ได้กล่าวมา นอกจากนี้ท่านประธานครับ ในเรื่องของการให้ปริญญากิตติมศักดิ์ จากมหาวิทยาลัยแห่งนี้ให้แก่บุคคลต่าง ๆ ผมอ่านแล้วก็รู้สึกว่าอุ่นใจขึ้นมาหน่อยหนึ่งที่ได้มีการบัญญัติบอกว่า ตําแหน่งการให้ ปริญญาจะให้แก่คณาจารย์ประจําผู้ดํารงตําแหน่งต่าง ๆ ในมหาวิทยาลัย ดํารงตําแหน่ง ทางการเมืองของกรุงเทพมหานคร นายกสภามหาวิทยาลัยหรือกรรมการ สภามหาวิทยาลัยในขณะที่ดํารงตําแหน่งนั้นไม่ได้ ซึ่งเปึนไปตามร่างในมาตรา ๕๙ และมาตรา ๖๒ ท่านประธานครับ การที่ได้จํากัดไว้อย่างนี้นับว่าเปึนสิ่งที่ดี เพราะว่า ในปัจจุบันต้องยอมรับกันว่ามีการให้ปริญญากิตติมศักดิ์กันอย่างฟุังเฟัอมาก บางมหาวิทยาลัยจ่ายเงินไป ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาทได้ปริญญากิตติมศักดิ์มาประดับ ซึ่งเปึน ปริญญาชั้นปริญญาเอก มีการจ่ายเงินกันจริง ๆ ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งนี้จะทําให้คุณค่าของสถาบันได้ตกต่ําลง และเมื่อ สภาผู้แทนราษฎรคิดที่จะสร้างมหาวิทยาลัยขึ้นมาใหม่ในเขตกรุงเทพมหานคร ก็ควรที่จะ คํานึงอย่างรอบด้านและวางกฎเกณฑ์ไว้ให้เหมาะสม เพราะเพื่อว่าผู้บริหารมหาวิทยาลัย ที่จะมาบริหารมหาวิทยาลัยแห่งนี้ในอนาคตจะได้ไม่ใช้อํานาจในทางที่ผิดและใช้อํานาจ มิชอบ ใช้อํานาจเพื่อประโยชน์ส่วนตัวและพวกพ้อง และอาจจะใช้อํานาจ ดับเบิล สแตนดาร์ด (Double Standard) ก็ได้ ท่านประธานที่เคารพครับ ในฐานะที่เปึน ส.ส. กรุงเทพมหานคร ในเขตหนองแขม เขตบางแค เขตภาษีเจริญ ซึ่งเปึนเขตชายขอบ ของกรุงเทพมหานคร เขตรอบนอกจะพ้นต่างจังหวัดแล้วครับ ผมก็ต้องขอสนับสนุน อย่างเต็มที่ที่จะให้มหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร ได้จัดตั้งขึ้นมาให้จริงจังเพื่อเปึน ประโยชน์ต่อเยาวชน ทั้งในเขตกรุงเทพมหานครเอง หรือต่างจังหวัดที่จะเข้ามาศึกษา และรวมถึงควรจะเป่ดโอกาสให้กับลูกหลานพี่น้องประชาชนทั่วประเทศทุกจังหวัด ได้มีทุนการศึกษาเล่าเรียนฟรีโดยไม่ต้องเสียค่าหน่วยกิต ไม่ต้องเสียเงิน ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของชาวกรุงเทพมหานครในที่สุด ขอกราบขอบพระคุณครับ