สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๒

พีรพันธุ์ พาลุสุข หารือเรื่องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับการถอนมติของวุฒิสภา พร้อมเรียกร้องการความชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการนี้ และหารือเรื่องการสรรหากรรมการองค์กรอิสระ 6 คน โดยเรียกร้องให้รัฐมนตรีชี้แจงเรื่องการเปลี่ยนแปลงในรายชื่อกรรมการอย่างชัดเจน

นายพีรพันธุ์ พาลุสุข ยโสธร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม พีรพันธุ์ พาลุสุข พรรคเพื่อไทย จังหวัดยโสธร ท่านประธานครับ ผมขอเรียนชี้แจงเพิ่มเติม อีกครั้งหนึ่งตามที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้ให้ข้อมูลไป คือ ในหนังสือที่ทางรัฐบาลทําเรื่องขอถอน ท่านแจ้งมาที่วุฒิสภาว่าขอถอนเรื่อง แล้ววุฒิสภา ก็ให้ถอน หลังจากนั้นผมก็จําได้ว่าท่านมีการบรรจุระเบียบวาระของสภาผู้แทนราษฎร แจ้งเรื่องที่วุฒิสภาได้พิจารณาไป ก็คือแจ้งให้ทราบว่าทางวุฒิสภาได้อนุญาตให้ถอน แต่ในหนังสือถอนมันมีเรื่ององค์ประชุมเข้ามาด้วย พวกเราก็ถกกันเรื่ององค์ประชุม แต่ผม ไม่เห็นมีเรื่องที่รัฐบาลขอถอนเรื่องนี้ออกจากการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ไม่มีครับ เพราะฉะนั้นก็เพียงแต่รับทราบว่าวุฒิสภาให้ถอน ซึ่งผมก็ยังสงสัยเพิ่มเติมตามที่ ท่านสมาชิก ท่านสมศักดิ์ได้พูดไปเมื่อสักครูนี้ว่า เมื่อวุฒิสภาอนุญาตให้ถอนได้ แล้วของ สภาผู้แทนราษฎรที่มันผ่านไปแล้วมันตกไปด้วย มันถอนไปได้ได้อย่างไร รัฐมนตรี ท่านบอกว่าท่านดูรายงานแล้ว ก็ไม่เห็นความเห็นในสภาผู้แทนราษฎรมีท่านไหนที่คัดค้าน ไม่ถอน ไม่มีครับ ในหนังสือที่เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ลงวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ถึงเลขาธิการ วุฒิสภา ก็บอกว่าคณะรัฐมนตรีได้ประชุมปรึกษาหารือกัน ลงมติเห็นชอบให้ถอนเรื่อง ป.ป.ท. ออกจากการพิจารณาของวุฒิสภา แล้วแจ้งสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ทราบ ก็มีแค่นั้นครับ ผมก็เข้าใจว่าท่านประธานคงจะเอาเรื่องที่ทางวุฒิสภาอนุญาตให้ ถอนมาแจ้งให้สภาผู้แทนราษฎรทราบ ก็คือรับทราบเหมือนที่รับทราบเยอะ ๆ แต่ไม่ใช่มติ ของวุฒิสภาให้ถอน มีผลเท่ากับเปึนการถอนมติของสภาผู้แทนราษฎรด้วย ไม่ใช่ครับ นี่คือประเด็นที่ผมอยากจะเรียนผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีว่าขอให้ดูประเด็นนี้ จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ในหนังสือนะครับ และขอได้โปรดนําเสนอวุฒิสภาพิจารณา ต่อไป ทั้งนี้ได้แจ้งสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทราบแล้ว มันก็มีแต่เรื่อง เพื่อทราบ ไม่อย่างนั้นก็คงไม่มีหนังสือของสํานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรไปถึง เลขาธิการคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒ ชี้แจงว่า ในที่ประชุมนี้ไม่มีใคร ติดใจเรื่ององค์ประชุมเลยว่ามันไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญเลย ไม่มีครับ แถมซ้ํา ที่รองประธานสภาผู้แทนราษฎรที่ทําหน้าที่แทนประธานก็ยังมีดําริเพิ่มเติมบอกให้ชี้แจงไป อย่างนี้ ก็ตามความในหนังสือนี้ เพราะฉะนั้นผมยืนยันได้ว่าไม่มีเรื่องเหล่านี้ครับ ท่านประธาน

ทีนี้ประเด็นที่ท่านรัฐมนตรีชี้แจงเพิ่มเติมว่าการสรรหามัน ชอบ หรือ ไม่ชอบ อย่างไร มันไม่มีประเด็นในรายงานการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร เรื่องนี้เหล่านี้ ไม่มีว่าการสรรหานั้น ชอบ ไม่ชอบ ถูก ไม่ถูก ผมไม่เห็นในประเด็นเหล่านี้เลยนะครับ ไม่มีครับ แถมในหนังสือที่กระทรวงยุติธรรมมีหนังสือไปถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพื่อนําเสนอรัฐมนตรีพิจารณาก็บอกว่าเนื่องจากวุฒิสภาได้ตั้งข้อสังเกตไว้หลายประเด็น ดังนั้นเพื่อแก้ไขปัญหาขัดข้องตามที่วุฒิสภาได้ตั้งข้อสังเกตก็คือเรื่ององค์ประชุม ตลอดจน เพื่อให้การพิจารณาเรื่องนี้เปึนไปด้วยความเรียบร้อย จึงขอเสนอให้ ครม. ขออนุญาต ให้ถอนเรื่องออกจากวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร แต่มันไม่มี มีแต่ไปที่วุฒิสภาครับ นี่คือสิ่งที่พวกเราก็สงสัยว่าเปลี่ยนแปลงไปได้อย่างไร เพราะฉะนั้นคนละเรื่องนะครับ ท่านประธาน ที่ท่านรัฐมนตรีชี้แจงมา ถ้าท่านคิดว่ากระบวนการสรรหาตั้งแต่ต้น มันไม่ชอบ ท่านก็มาชี้แจงต่อที่สภาผู้แทนราษฎร เพื่อจะขอถอนเรื่องออกไปสิ ไม่ใช่ แต่มันไม่มีประเด็นเหล่านี้เลย ถ้ามันไม่ชอบตั้งแต่ต้นผมก็ถามว่าสภาผู้แทนราษฎร ผ่านการพิจารณาไปได้อย่างไร ตอนนั้นรัฐมนตรีสมัยนั้นก็มาชี้แจงเรื่องเวลาที่มันเลย มาแล้ว การสรรหาเปึนอย่างนั้น อย่างนี้ ก็ชี้แจงกันหมด พวกเราถึงได้ลงมติแล้วก็ผ่าน ออกไปได้ เห็นไหมครับ เพราะดูรายชื่อแล้วก็มีหลายท่านที่ชุดเดิม ที่ผมบอกเรียนไปแล้ว ใน ๖ คนเดิมที่เสนอเข้ามาใหม่ยังมีคนเดิมอยู่เพียงท่านเดียว คนอื่นหายไปไหน เปลี่ยนไป ได้อย่างไร ท่านบอกว่าท่านเสนอใหม่ นี่ก็คือปัญหากลับมาที่เดิมบอกว่าที่เสนอเข้ามาใหม่ เนื่องจากสภาผู้แทนราษฎรได้เห็นชอบอนุมัติไปแล้ว ผมก็ถึงย้ําว่าท่านประธานครับ ถ้าเปึนอย่างนี้ ถ้าทําได้อย่างนี้ที่เราจะพิจารณา ปปง. ในคราวต่อไป ที่รัฐบาลจะพิจารณา แต่สมมุติถ้าเสียงข้างมากอนุมัติตามที่รัฐบาลชุดนี้เสนอแล้วต่อมาเปลี่ยนรัฐบาล คนอื่น ขึ้นมาเปึนรัฐบาลไม่ชอบหน้าคนใดคนหนึ่ง ก็ไปขอถอนเรื่องจากวุฒิสภา วุฒิสภาให้ถอน เห็นไหมครับมีผลเท่ากับการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรก็ใช้ไม่ได้ด้วย กลับมาที่เดิม เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้ทางท่านประธานได้ฝากไปยังรัฐมนตรี คือจะต้องชี้แจงให้ชัดเจน ว่า ชุดเดิมยังอยู่ไหม มติของสภาผู้แทนราษฎรที่อนุมัติให้ความเห็นชอบไปแล้วยังอยู่ไหม ครับ ผมยืนยันอีกทีหนึ่งว่า ยังไม่เห็นเรื่องที่รัฐบาลขอถอนเรื่อง ๖ คนเดิมนั้น ออกจาก การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรครับ