สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๒

วัชระ เพชรทอง หารือเรื่องปัญหาการฟอกเงินและการทุจริตต่อตําแหน่งหน้าที่ราชการ และการก่อการร้าย โดยเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตรวจสอบและปราบปราม และยืนยันว่า ปปง. จะไม่ใช้เครื่องมือทางการเมืองในการแทรกแซง และขอสนับสนุนจากภาครัฐในการแก้ไขปัญหานี้

นายวัชระ เพชรทอง กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ตัวแทนของสํานักงานปัองกันและปราบปราม การฟอกเงินมาชี้แจง ซึ่งนําโดยท่านอดีตนายตํารวจผู้หนึ่ง ท่านประธานครับ หน่วยงาน ดังกล่าวนี้จะเปึนเครื่องมือในการที่จะทําให้สังคมนั้นเปึนสังคมที่สมบูรณ์ คือปราศจาก คนที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติด เกี่ยวข้องกับการกดขี่ทางเพศ หรือการค้าโสเภณี ทั้งค้าโสเภณีภายในประเทศและค้าโสเภณีข้ามชาติ ปราศจากพวกฉ้อฉลโกงกินบ้าน โกงกินเมือง พวกฉ้อโกง พวกปล่อยเงินกู้นอกระบบ พวกทุจริตต่อตําแหน่งหน้าที่ราชการ หรือพวกกินสินบาทคาดสินบนทั้งหลาย พวกที่ลักลอบหนีภาษีศุลกากร และรวมถึง ปัญหาล่าสุดของโลกก็คือปัญหาการก่อการร้าย ท่านประธานที่เคารพครับ ตัวแทนของ ปปง. ที่มาชี้แจงในวันนี้ผมก็ทราบว่าในอดีตท่านถูกตั้งกรรมการสอบสวน แต่ก็ไม่ทราบว่า ผลการสอบสวนเปึนอย่างไร ก็ได้โปรดชี้แจงให้กับที่ประชุมได้รับทราบ ผมนั้นได้รับการ แต่งตั้งเปึนที่ปรึกษาของคณะอนุกรรมาธิการการฝ๊กอบรม สัมมนา ประชาสัมพันธ์ งบดําเนินการ ค่าจ้างเหมาบริการ ค่าจ้างที่ปรึกษา การวิจัยถ่ายทอดเทคโนโลยี ค่าเช่า ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการต่างประเทศ กองทุน เงินอุดหนุนและรายจ่ายอื่นใน คณะกรรมาธิการวิสามัญการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๓ ตัวแทนของ ปปง. ได้เข้ามาชี้แจงการใช้จ่ายงบประมาณ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้กราบเรียน ถามตัวแทนของ ปปง. ที่ไปชี้แจงในการของบประมาณนั้น ผมถามว่าวิธีการการใช้ กฎหมาย ปปง. ไปเปึนเครื่องมือทางการเมือง ตรวจสอบธุรกรรมทางการเงินกับคู่แข่ง พรรคการเมืองฝ์ายตรงข้ามกับคนใช้กับคนขับรถ หรือกับนักหนังสือพิมพ์ยังมีอยู่หรือไม่ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมในฐานะผู้แทนราษฎรคนหนึ่งซึ่งเปึนผู้แทนของปวงชนชาวไทย ผมรู้สึกปลื้มใจที่ผู้แทน ปปง. ได้ชี้แจงในคณะอนุกรรมาธิการพิจารณารายจ่าย ตัวแทน ปปง. ชี้แจงบอกว่าวิธีการดังกล่าวนั้นจะไม่มีอีก และกล่าวยอมรับผิดในที่ประชุมว่า การกระทําดังกล่าวที่เลขาธิการ ปปง. ในอดีตได้เคยออกคําสั่งไปตรวจสอบธุรกรรม การเงินของสื่อมวลชนของพรรคคู่แข่งในขณะนั้น หรือของคนใช้ หรือของใครก็ตามที่อยู่ ฝ์ายตรงข้าม ปปง. ยอมรับผิด และยืนยันว่าต่อไปนี้จะไม่เกิดขึ้นอีก เหมือนกับที่ตัวแทนของ ปปง. ได้มาชี้แจงในสภาผู้แทนราษฎรเมื่อสัก ๑ ชั่วโมงที่แล้ว ที่บอกว่าในเวลานี้ไม่มีการ แทรกแซงจากนายกรัฐมนตรีหรือไม่มีการแทรกแซงจากฝ์ายการเมือง ที่จะมาใช้ ปปง. เปึนเครื่องมือในการแทรกแซงทางการเมืองได้ ท่านประธานที่เคารพครับ นั่นก็หมายความ ว่าในอดีตมีการใช้องค์กรนี้เปึนเครื่องมือในการแทรกแซงทางการเมืองจริง เพราะตัวแทน ปปง. ที่นั่งอยู่ ณ ที่นี้ กล่าวว่าเวลานี้ไม่มีการแทรกแซงก็แสดงว่าเวลาที่ผ่านมานั้นมีการ แทรกแซง และผมกราบเรียนไปยังท่านประธานไปถึงตัวแทนของ ปปง. ซึ่ง ปปง. จะต้อง ตรงไปตรงมา อย่างอเหมือนกับชื่อ ปปง. ต้องตรงไปตรงมา อย่างอ และเปึนตัวแทนของ ข้าราชการในการทําหน้าที่ในการที่ฟอกสังคมให้สะอาด อย่าได้ตกเปึนเครื่องมือทาง การเมืองของฝ์ายหนึ่งฝ์ายใดอีกเปึนอันขาด ในอดีตมีความผิดพลาด เมื่อตัวแทนของท่าน ยอมรับ ในอนุกรรมาธิการเราก็รู้สึกว่าองค์กรนี้นั้นจะเปึนที่พึ่งของพี่น้องประชาชนได้ ในอนาคต ท่านประธานครับเมื่อสักครู่ท่าน ส.ส. ทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย อดีต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ ปัจจุบันสังกัดพรรคภูมิใจไทย ท่านได้ อภิปรายถึงความผิดมูลฐานต่าง ๆ ว่าทําไม ปปง. ไม่มีผลงาน ท่านได้ยกตัวอย่างชี้ให้เห็น ว่าอย่างคดียาเสพติดมีจํานวนคดีเพียง ๗๑ คดี ค้าหญิงและเด็กมีเพียง ๔ คดี ท่านประธานที่เคารพ ถ้าท่านประธานหรือตัวแทน ปปง. ไปที่ถนนเพียงถนนเส้นเดียว คือถนนรัชดาภิเษกหรือถนนเพชรบุรีตัดใหม่ ท่านประธานก็จะพบกับการค้าหญิงและเด็ก เต็มไปหมด หรือแม้กระทั่งในค่ําคืนทุกวันนี้ที่บริเวณรอบท้องสนามหลวงก็ยังมีการค้า หญิงและเด็กเต็มไปหมด แต่ไม่ทราบว่าทําไม ปปง. มีผลคดีแค่ ๔ คดี การฉ้อโกง ประชาชนมีเพียงคดีเดียว ยักยอก ฉ้อโกงสถาบันการเงิน มีคนโกงล้มบนฟูกมากมาย แต่ท่านไม่มีผลงาน ทุจริตต่อตําแหน่งหน้าที่ราชการท่านก็รู้ ท่านประธานก็รู้ พี่น้องประชาชนในแผ่นดินนี้ก็รู้ว่ามีการทุจริตคอร์รัปชัน (Corruption) เปึนจํานวนมาก โดยเฉพาะข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ ท่านประธานที่เคารพครับ หรือการกรรโชก การรีดเอา ทรัพย์ซึ่งเกิดจากนายทุนเงินกู้นอกระบบ ก็เกิดขึ้นเปึนข่าวอยู่ทุกวี่ทุกวัน แต่ ปปง. ไม่มี ผลงานเลยสักคดี หมายความว่าอย่างไร ท่านประธานครับ ท่าน ส.ส. ทวีวัฒน์ ประทานโทษ ที่เอ่ยนาม ยกตัวอย่างในตลาดสดจังหวัดสกลนครอาจจะห่างจากกรุงเทพมหานคร นับร้อยกิโลเมตร แต่ในกรุงเทพมหานครแท้ ๆ ยกตัวอย่างเช่น ในเขตต่าง ๆ แทบทุกเขต ของกรุงเทพมหานคร ไม่เว้นแม้กระทั่งหนองแขม บางแค ภาษีเจริญ ก็ยังมีนายทุนเงินกู้ นอกระบบไปทําการกรรโชกทรัพย์รีดเอาทรัพย์บรรดาคนที่ไปกู้หนี้ยืมสินเหล่านั้น ซึ่งส่วนใหญ่ ก็ล้วนแต่เปึนคนยากคนจน เปึนพ่อค้า แม่ค้าหาเช้ากินค่ํา มีการใช้กําลังเข้าไปทําร้าย ตบตี แม้กระทั่งใช้อาวุธป๋นหรืออาวุธนานาชนิด ท่านประธานที่เคารพครับ จะเห็นว่า ปปง. นั้นไม่มีผลงานในความผิดมูลฐานต่าง ๆ ที่ผมได้กล่าวมาแล้ว รวมทั้งการลักลอบหนีภาษี ศุลกากร ท่านประธานครับแม้กระทั่งบริษัทยักษ์ใหญ่ก็ยังลักลอบหนีภาษี ทําไม ปปง. ยังไม่รู้ว่าบริษัทยักษ์ใหญ่ในประเทศไทยที่ลักลอบหนีภาษีศุลกากรทําไมท่านจับไม่ได้ รวมถึงการก่อการร้าย การก่อการร้ายที่เกิดขึ้นใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น เปึนความเจ็บปวดของแผ่นดิน เปึนความเจ็บปวดของพี่น้องคนไทยทั้งประเทศ ใครไม่มีญาติพี่น้องอยู่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ อาจจะรู้สึกเฉย ๆ แต่วันใดถ้าญาติ พี่น้องของท่านไปในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้แล้วจะรู้ว่าฝันร้ายนั้นมีจริง ท่านประธานครับความผิดมูลฐานต่าง ๆ เหล่านี้ ปปง. ไม่มีผลงานเลยนอกจาก คดียาเสพติดมีเพียง ๗๑ คดีเท่านั้น ทั้งที่ยาเสพติด ยาบ้า ซื้อง่าย ขายคล่อง มีอยู่ทุกเขต ในเขตภาษีเจริญท่านประธานทราบไหมครับว่าเจ้าหน้าที่ตํารวจสายสืบ สน. ภาษีเจริญ ค้ายาบ้า ถ้าเจ้าหน้าที่ ปปง. ไม่ทราบ ผมก็ขอเรียนให้ทราบ ท่านประธานที่เคารพครับ ความผิดต่าง ๆ เหล่านี้นั้นล้วนแต่เกิดจากการสนับสนุนรู้เห็นเปึนใจจากเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทั้งสิ้น ปฏิเสธไม่ได้เลย ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น ปปง. ซึ่งเปึนหน่วยปฏิบัติ แต่ท่านบอกว่าท่านเปึนหน่วยสนับสนุน หน้าที่หลักของท่านคือท่านต้องจัดการกับคนที่มี ความผิดมูลฐานเหล่านี้ ท่านกล่าวออกตัวว่าเปึนเพียงผู้สนับสนุนหน่วยงานต่าง ๆ ท่านประธานครับ ผมจึงอยากจะกราบเรียนท่านประธานไปยัง ปปง. เพื่อได้โปรดปฏิบัติ หน้าที่ให้เข้มแข็งและจริงจังมากกว่านี้ รายงานของท่านในโครงการสายลับ ปปง. ท่านบอกว่ามีสายลับถึง ๗๔,๔๖๗ ราย แต่ท่านได้เช็ก (Check) กลับหรือไม่ ว่าในจํานวน ดังกล่าวนั้นได้กระทําความผิดมูลฐานในกฎหมายของท่านเองบ้างหรือไม่ และผลงานของ สายลับ ปปง. ท่านก็ควรที่จะนําผลงานของสายลับ ปปง. มารายงานต่อสภาผู้แทนราษฎร ด้วยว่ามีผลงานมากน้อยประการใด

ท่านประธานครับ ในหน้าที่ ๘ เปึนที่น่าสนใจมากว่าท่านได้จัดส่งเจ้าหน้าที่ ๑ คนเข้าร่วมประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียนด้านอาชญากรรมข้ามชาติที่ประเทศลาว โดยฝ์ายไทยได้เสนอให้ที่ประชุมได้ตระหนักถึงความสําคัญของการเชื่อมโยงระหว่าง ความมั่นคงและการพัฒนา การแก้ไขปัญหาของการก่อการร้ายที่รากเหง้าและการ ต่อต้านแนวคิดหัวรุนแรง ท่านประธานครับ ประเด็นในเรื่องนี้มีประโยชน์อย่างยิ่งและ สมควรที่ ปปง. ควรจะสรุปผลการเข้าร่วมสัมมนาดังกล่าวเปึนรายงานเสนอให้กับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบด้วย ว่าเราจะช่วยกันอย่างไรที่จะต่อต้านการก่อการร้าย และท่านประธานที่เคารพครับ การก่อการร้ายนั้นไม่ได้เริ่มขึ้นเมื่อวานซืน แต่เปึน ประวัติศาสตร์ แม้กระทั่งสมัยที่ผมเปึนนักศึกษามหาวิทยาลัยรามคําแหงก็ยังมีเพื่อน นักศึกษามุสลิมมาติดต่อขอซื้ออาวุธป๋นเอ็ม ๑๖ จากกระผม ทั้ง ๆ ที่ผมนั้นก็มีเพียง ไม้ท่อนเดียวที่อยู่ในกระเปิากางเกงยีน ท่านประธานครับ ฉะนั้นแนวคิดหัวรุนแรงหรือการ ต้องการแบ่งแยกดินแดนนั้นมันเกิดขึ้นจากประวัติศาสตร์นับสิบ ๆ ป้มาแล้ว เราต้อง ช่วยกันแก้ไขก่อนที่ประเทศของเราจะแบ่งออกเปึนหลายประเทศในอนาคต ท่านประธานครับ รายงานของ ปปง. ที่ได้พิมพ์ออกมารูปเล่มสวยงาม พิมพ์ด้วยกระดาษอย่างดี เปึนที่น่า จับต้อง น่าอ่าน และผมอยากจะทราบถึงผลการทํางานด้านยาเสพติดของท่าน ที่ท่าน บอกว่ามีผลการทํางานที่ดีเลิศหลายสิ่งหลายอย่าง หลายประการในข้อที่ ๕.๔ ซึ่งผมเชื่อว่า ถ้าท่านได้ทํางานอย่างจริงจัง ตรงไปตรงมา ไม่งอ น่าจะมีผลคดีมากกว่านี้ ท่านได้ ดับเบิ้ล เช็ก (Double check) ต่อเจ้าหน้าที่ของท่านหรือไม่ ว่าได้มีการปล่อยปละละเลย หรือปล่อยตัวผู้กระทําความผิดไปในขณะที่จับกุมบ้างหรือไม่อย่างไร เพราะเราต้อง ยอมรับความเปึนจริงครับ ท่านประธานที่เคารพ เจ้าหน้าที่ไม่ว่าหน่วยงานใดมีทั้งคนดี และคนไม่ดี ท่านจะสังเกตเห็น โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ตํารวจ ใครที่เคยเปึนตํารวจเก่า จะทราบดีว่าตํารวจนั้นได้ตั้งตัวเปึนศาลเตี้ย และตํารวจจะตัดสินคดีความเองโดยใช้ความ พอใจเปึนหลัก ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นเราจะแน่ใจได้อย่างไรว่าเจ้าหน้าที่ ปปง. ไปปฏิบัติหน้าที่ราชการแล้วไม่มีการปล่อยตัวผู้กระทําผิดไป โดยไม่แลกกับ อามิสสินจ้าง ท่านประธานครับ โครงการที่ดีมีประโยชน์คือโครงการสายลับ ปปง. แต่ควรจะรายงานผล ให้กับ ส.ส. ได้รับทราบ และสิ่งที่น่าสนใจยิ่งก็คือบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับ ความร่วมมือในการแลกเปลี่ยนข้อมูลธุรกรรมทางการเงิน เพื่อปัองกันและปราบปรามการ ฟอกเงิน ปปง. ได้ลงนามกับประเทศต่าง ๆ แล้วรวม ๓๑ ประเทศ ท่านประธานที่เคารพ ครับ ผมจึงอยากจะถามว่าเปึนที่น่าสังเกตว่า ๓๑ ประเทศนี้ ทําไมไม่มีประเทศ สหรัฐอเมริกา และเปึนไปได้ไหมที่ท่านจะลงนามกับประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ หรือดูไบ ในเร็ว ๆ นี้ ท่านประธานครับ หรือแม้แต่ประเทศอื่น ๆ ก็ตาม ควรที่จะขยายการ ลงนามให้มากที่สุด เพื่อที่จะช่วยกันฟอกสังคมให้มันสะอาดไม่ว่าประเทศใดก็ตาม ท่านประธานครับ และในรายงานหน้า ๕๐ ท่านได้มีผลงานต่าง ๆ มากมาย ไม่ว่าการ พิมพ์คู่มือประชาชนฉบับการ์ตูน หรือพิมพ์หนังสือพระราชบัญญัติปัองกันและปราบปราม การฟอกเงิน พิมพ์หนังสือรวบรวมกฎหมายต่าง ๆ แต่ผมอยากจะถามว่าหนังสือ ที่ท่านพิมพ์เหล่านี้ตกไปถึงมือพ่อ แม่ พี่น้องประชาชนมากเพียงใด ห้องสมุดประชาชน จังหวัดต่าง ๆ ทั่วประเทศ ห้องสมุดโรงเรียนที่หลังเขา โรงเรียนในชนบทได้รับมาก น้อยเพียงใด ท่านประธานที่เคารพครับ กล่าวโดยรวมของคณะกรรมการปัองกันและ ปราบปรามการฟอกเงินนั้นจะเปึนองค์กรที่สําคัญยิ่ง ในการที่จะทําให้สังคมของเราอยู่กัน อย่างสงบสุขถาวรต่อไปในภายภาคหน้า ขอแต่เพียงว่าเจ้าหน้าที่ ปปง. ต้องปฏิบัติ ตรงไปตรงมา และการที่ตัวแทน ปปง. ได้มาชี้แจงในวันนี้และยืนยันว่า เวลานี้ไม่มี การแทรกแซงจากฝ์ายการเมืองนั้นเปึนเรื่องที่รับฟังได้ และควรที่จะยึดถือปฏิบัติอย่าให้ การเมืองเข้าไปแทรกแซงในหน่วยงานของท่านอีกต่อไป เพราะ ปปง. คือความหวังของ สังคมไทย ขอกราบขอบพระคุณ