สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล หารือกรณีรัฐบาลยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับพระราชกำหนด 400,000 ล้านบาท โดยชี้ว่าตัวเลขการปิดหีบและโครงการไทยเข้มแข็งไม่ตรงกัน รัฐบาลอ้างใช้ 200,000 ล้านบาท แต่ความจริงเหลือเพียง 50,000 ล้านบาท ทำให้ต้องขอเพิ่มอีก 150,000 ล้านบาท และวิพากษ์วิจารณ์การบริหารงบประมาณที่ไม่โปร่งใส โครงการไทยเข้มแข็งไม่ได้ลงพื้นที่จริง ประชาชนได้รับผลกระทบ เช่น เบี้ยยังชีพไม่ได้รับ ส่วนโครงการต่างๆ ถูกจัด
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ที่จริงแล้วผมได้รับมอบหมายจากพรรคเพื่อไทยที่ไป ยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีพระราชกําหนด ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าจําความกันได้ นะครับ วันที่ ๒๖ พฤษภาคม ผมได้ไปเบิกความในศาลรัฐธรรมนูญ เพราะเราเห็นว่า พระราชกําหนดฉบับนี้ไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน ไม่ใช่เรื่องที่เปึนเหตุฉุกเฉิน บ้านเมืองจะล้ม ระเนระนาด ประชาชนจะตกงาน เราได้ไปเบิกความครับท่านประธาน ผมจําได้ชัดเจนครับ ผมเองไม่เคยขึ้นศาลก็ไปเบิกความต่อศาลรัฐธรรมนูญบอกว่าที่จริงแล้วรัฐบาล จะกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เอาไปทําป่ดหีบแค่ ๑๑๑,๐๐๐ ล้านบาทก็พอ แล้วก็ ๒๘๙,๐๐๐ ล้านบาทไปทําโครงการไทยเข้มแข็ง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ก็ลุกขึ้นตอบโต้ผมโดยใช้วิธีอ่านครับ อ่านเอกสารในศาลรัฐธรรมนูญ ให้ศาลได้รับฟังว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ อีก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปทําโครงการไทยเข้มแข็ง แต่ที่น่าเสียใจที่สุดคําพูดอย่างนี้ครับว่า กําหนดไว้จะไปสมทบเงินคงคลังไม่เกิน ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วกําหนดไว้อย่างน้อย ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเพื่อไปทําโครงการ ไทยเข้มแข็ง คําพูดอย่างนี้ไม่เคยเกิดขึ้นครับ ท่านยืนยันตลอดเวลาว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ อีก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปทําโครงการไทยเข้มแข็ง ในขณะที่ นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ในเวลานั้นยังยืนยันต่อสังคมว่า ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ ไม่ใช่ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ ๒ คนยังพูดไม่เหมือนกัน ผมมาพูดในสภาแห่งนี้ พูดในศาลรัฐธรรมนูญ บอกว่า ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาทป่ดหีบ วันนี้ไปป่ดหีบเอาเข้าจริง ๆ รัฐบาลยอมรับว่าป่ดหีบแค่ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ใครใกล้เคียงกว่ากันครับ ผมนี่ละ คาดการณ์ ๑๑๑,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ป่ดหีบ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทผมแตกต่างไปแค่ ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท รัฐบาลนี้สิครับ นายกรณ์บอก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ดหีบ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาทแตกต่างไป ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาทใครเก่งตัวเลขกว่ากันครับ แล้วอย่างนี้ยังมาบอกโม้อีกว่าเศรษฐกิจดี เก็บเงินได้ดี ไม่ใช่ คิดตัวเลขผิดมาตลอด ผมบอกว่าทําไมไม่รอให้ใกล้ ๆ สิ้นป้งบประมาณ ใกล้ ๆ เดือนกันยายนค่อยขอเปึน พระราชกําหนด จะรีบไปตายตรงไหน เพราะอะไรท่านประธาน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้จะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังพี่น้องประชาชน เอาไปใช้ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ให้ธนาคาร ธ.ก.ส. เอสเอ็มอี (SME) เท่านั้น ที่เปึนโครงการไทยเข้มแข็งลงในพื้นที่ วันนี้เอางบลงไปนะครับท่านประธาน กระทรวงคมนาคมลงไปได้แค่ ๒,๔๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังลงไป ๑๔,๕๐๐ ล้านบาท กระทรวงกลาโหมลงไปแค่ ๓๑ ล้านบาท จาก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ลงไปยังไม่ถึง ๑๕,๐๐๐ ล้านบาทเลย แล้วยังมีหน้า มาบอกว่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจ ตอนนั้นฝ์ายค้านยื่นเรื่องจะเปึนจะตาย ฝ์ายค้านตีรวน ฝ์ายค้านไม่ต้องการเห็นประเทศชาติฟุ๋นฟู ฝ์ายค้านต้องการให้คนไทยตกงาน พูดอย่าง ไม่อายปากท่านประธาน วันนี้ผมได้โอกาสมาฟัองพี่น้องประชาชนว่ารัฐบาลชุดนี้มันคิด อย่างไร มันทําอย่างไร คิดตัวเลขแค่นี้ก็ผิด แล้วจะมาทําอะไรกิน วันนี้สิ่งที่เกิดขึ้น มาขอ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาทไม่ใช่เรื่องใหม่ ผมคาดการณ์อยู่แล้ว เพราะว่าเอา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปทําโครงการไทยเข้มแข็ง เอา ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปป่ดหีบ แต่ป่ดเข้าจริง ๆ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มันเหลือ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้า ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็ต้องมาขอสภาเพื่อให้ผ่านกรอบการที่จะไปกู้เงิน แต่สิ่งที่เกิดขึ้นมันไม่ถูก เพราะไม่มีรายละเอียด ทํากันเอง งุบงิบกันเอง ท่านประธานดูสิครับ เอกสารที่ส่งมา ทํามา ๑๔๙,๙๙๙ ล้านบาท น่าเกลียด ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ไม่ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วตัวเลขในแต่ละโครงการก็ไม่มี ท่านประธาน บอกว่าการขนส่ง ๖,๖๐๐ กว่าล้านบาท นี่ครับ การประกันรายได้ให้แก่ เกษตรกร ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท สิ่งที่เกิดขึ้นผมอยากจะเล่าให้ท่านประธานฟังผ่านไปยัง พี่น้องประชาชน ผมนี่ละได้ลงในพื้นที่ไปตรวจดูโครงการไทยเข้มแข็งว่าไทยเข้มแข็ง หรือพรรคร่วมรัฐบาลเข้มแข็ง หรือผู้รับเหมาเข้มแข็ง ใครเข้มแข็งกันแน่ เพราะประชาชน ห่อเหี่ยว วันนี้เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุในพื้นที่จังหวัดผม อําเภอสันกําแพง ตําบลออนใต้ ยังไม่ได้รับเลย ท่านประธาน แล้วมาโม้ว่าเงินเบี้ยยังชีพลงไปแล้ว โม้อย่างหน้าไม่อาย แล้วหาว่าเศรษฐกิจดี ท่านประธาน ผมอยากจะบอกท่านประธานอย่างนี้นะครับว่า ในสิ่งที่เกิดขึ้นนั้นไทยเข้มแข็ง ผมลงไปดูในพื้นที่ หน่วยงานในท้องถิ่นเขาไม่รู้หรอกครับว่า จะจัดซื้ออะไร ส่วนกลางเปึนคนจัดมาให้ ยกตัวอย่างเมื่อสักครู่นี้ผมเห็นท่านรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการนั่งอยู่ กรมอาชีวศึกษาบอกผมเลยครับ อุปกรณ์บางชนิดที่ใช้ ในการเรียนการสอนเขาไม่ต้องการเลย คิดแล้วสั่งไปให้เขาซื้อ เขาบอกทําไมไม่ถามว่า เขาต้องการอะไร เหมือนเช่นสาธารณสุข ท่านประธาน แล้วที่น่าเกลียดที่สุด จัดงบประมาณไทยเข้มแข็งลงไปทุกตําบลให้ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก แต่มีข้อแม้ว่าให้กึ่งหนึ่ง ท้องถิ่นต้องสมทบอีกกึ่งหนึ่ง ให้ไป ๑.๒๔ ล้านบาท ท้องถิ่นต้องให้ ๑.๒๔ ล้านบาท ท้องถิ่นที่เขาร่ํารวยเขาก็ทําได้ แต่ท้องถิ่นที่ไม่มีเงินมันจะเอาเงินที่ไหนมาครับ เด็กนักเรียน ที่จะเข้าไปอบรม ไปเรียนที่ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขาดโอกาส ท่านประธาน รัฐบาลนี้ คิดได้อย่างไร ทําไมเรื่องการสนับสนุนการศึกษาให้เด็กเล็กไม่รู้จักทํา กลัวเด็กในชนบท จะเก่งกว่าตัวเองหรืออย่างไร กลัวเขาจะมาติดตามตรวจสอบรัฐบาลจนรัฐบาลทํางาน ไม่ได้ กลัวเขาจะรู้ว่าคอร์รัปชันเปึนอย่างไร น่าอายท่านประธาน ฝากบอกรัฐบาลเลยนะครับ งบอย่างนี้ต้องลงในพื้นที่ให้เต็ม แล้วมีบางกระทรวงเงินยังไม่ลง ท่านประธาน จ้างเหมาให้ไปทํางานจนเสร็จเรียบร้อยแล้ว มีอย่างที่ไหนงบประมาณยังไม่ลง บอกให้ ผู้รับเหมาไปทํางานจนเสร็จ อย่าให้ผมต้องเอาตัวอย่างมาเป่ดเผย ผมไม่อยากให้ ข้าราชการท้องถิ่นเปึนบาปของเขา เปึนตราบาป ผมจะล่อรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงนี่ละ รัฐมนตรีที่อยู่ส่วนกลางนี่ละที่ไปทุจริต น่าเกลียด งบประมาณยังไม่ลงพื้นที่ ทําการก่อสร้างถนนเรียบร้อยแล้ว ท่านประธานคอยดูนะผมจะเอาเรื่องนี้มาเป่ดเผย ให้พี่น้องประชาชน ผมพูดอะไร ผมมีหลักฐาน ท่านประธาน ที่สําคัญที่สุดสาธารณสุข ผมไปดูมา วันนี้ยับยั้งทุกโครงการ สาธารณสุขของทุกจังหวัด เวลาไปเบิก ทีเคเค ๒๕๕๕ ดอทคอม ที่รัฐมนตรีกรณ์บอกว่าอยากจะรู้อะไรให้ไปเป่ด ข้าราชการยังไม่เคยเป่ดเลย ผมลงไปยังไม่รู้เลยว่า ทีเคเค ๒๕๕๕ มีรายละเอียดโครงการอะไรบ้าง แล้วอย่างสาธารณสุข ท่านประธาน ไปเป่ด ทีเคเค ๒๕๕๕ สาธารณสุขจังหวัดนี้ สมมุติว่า ได้ ๑๐๐ ล้านบาท พอลงไปจริง ๆ ๓๐๐-๔๐๐ ล้านบาท เพิ่มขึ้นมาเฉยเลย เพิ่มขึ้นมา หน้าตาเฉย แต่โชคดีที่หมอชนบทเขาออกมาโวยวาย มันถึงได้ยับยั้งทุกโครงการ แล้วก็มี การทบทวนราคากลางใหม่ อย่างนี้พอจะยอมรับได้บ้าง แต่มันก็แสดงความตั้งใจ ที่จะทุจริตคดโกง โกงกินอยู่แล้ว วันนี้อาชีวศึกษาที่ผมไปพบมา ข้าราชการเขาให้ชื่อผมมาด้วย เขาพร้อมที่จะมาเป่ดเผยเหมือนที่กระทรวงศึกษาธิการ ได้มีการเป่ดเผยเหมือน แพทย์ชนบท อาจารย์เขาใจถึงครับ เขาบอกเขารับไม่ได้กับพฤติกรรมอย่างนี้ มาบีบบังคับให้เขาซื้ออุปกรณ์เครื่องไม้เครื่องมือ ในการเรียน ซึ่งเขาไม่มีความจําเปึน เขาไม่ต้องการ และที่สําคัญที่สุดโครงการไทยเข้มแข็ง ท่านประธาน ไม่ใช่โครงการที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจ ไม่ใช่โครงการใหม่ แต่ละหน่วยงาน ไปหยิบจากหิ้ง ศึกษาไว้แล้วตั้งแต่ป้ ๒๕๕๑ เอามาปัดฝุ์นแล้วมาเสนอ แล้วสร้างตามนั้น ป้ ๒๕๕๑ น้ํามันมันเท่าไร ท่านประธาน ๑๒๗ เหรียญต่อบาร์เรล ราคาค่าก่อสร้างก็เปึน ของป้ ๒๕๕๑ และวันนี้มันป้ ๒๕๕๒ ป้ ๒๕๕๓ ค่าก่อสร้างลดลง แต่ใช้ราคากลางเปึน ราคาเดิมที่คิดไว้ตั้งแต่ป้ ๒๕๕๑ ทุเรศไหมท่านประธาน อย่างนี้ใช้ได้อย่างไร และโดยเฉพาะสํานักงบประมาณมาชี้แจงในคณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงินที่ผมเปึนประธานบอกว่าราคากลางกําหนดไว้ส่วนหนึ่ง แต่จริง ๆ แล้วหน่วยงานที่ท้องถิ่นจะกําหนดกันขึ้นมาเอง หน่วยงานบางหน่วยงานก็ไปเอา สํานักพาณิชย์จังหวัด แต่บางหน่วยงานก็คิดเอาเอง จินตนาการเอาเองแล้วตั้งเลย สมมุติ ว่าตั้ง ๑๐๐ บาท ไปประมูลท่านประธานรู้ไหมครับได้ ๙๙.๙๙ บาท น่าเกลียดไหมครับ ให้มันอยู่ภายใต้งบประมาณแค่นั้นเอง อย่างนี้คือข้อบกพร่องการทุจริตการเกิดขึ้น และไม่ใช่กระตุ้นเศรษฐกิจ เพราะผมไปถามเขาว่างบ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่รัฐบาลคุย โม้โอ้อวดว่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจนี่ท่านได้ศึกษาอย่างไร ไม่มีเลย ไม่ได้ศึกษาเลยว่ารายได้ เกษตรกรจะเพิ่มขึ้นเท่าไร การลงทุนนี้จะคืนทุนให้ประเทศชาติเท่าไร ไม่มี และถามว่า นายกรณ์จะเอาเงินที่ไหนไปจ่ายดอกเบี้ย วันนี้เริ่มกู้จากประชาชนออกเปึนพันธบัตร ดอกเบี้ยเริ่มจ่ายแล้วเอาเงินที่ไหนไปจ่าย คิดเปึนไหม หาเงินยังไม่เปึน ตลอดชีวิตมีแต่ ขอเงินพ่อแม่ แล้วก็มากินเงินเดือน ไม่เคยทําธุรกิจจะไปรู้อะไร ไปด่านก็ไม่เคยไป เคยเห็น ความลําบากยากแค้นของพี่น้องประชาชนตามแนวชายแดนไหม ผมไปกัมพูชามา ท่านประธาน เขาลําบากกันมาก หาเช้ากินค่ําข้ามไปข้ามมาติดต่อการค้าขายกัน ทําธุรกิจทั้งนั้น วันนี้รัฐบาลมาผิดทาง และสิ่งที่มาขอกรอบวงเงินกู้ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท กับสภานี่เพื่อรับทราบอย่างเดียวมันไม่ได้ ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท มันเทียบเท่ากับ งบประมาณกลางป้ งบประมาณกลางป้ท่านประธานจําได้ไหม ๑๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ที่เข้าในสมัยรัฐบาลอภิสิทธิ์นี่ผ่านสภากี่วัน ไปตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันกี่วันกว่าจะตัดลด อันนี้ของ่าย ๆ เลย ๑๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผิดกฎหมายไหม มันผิด และที่สําคัญที่สุด รายละเอียดไม่มี เมื่อสักครู่ต้องขออภัยขออนุญาตที่เอ่ยนามท่านดอกเตอร์ไตรรงค์ ท่านเปึนที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการคณะผม ท่านเปึนว่าที่รัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี ท่านยังเห็นด้วยเลยว่าไม่มีรายละเอียดเลย การอภิปรายของสภาของ ส.ส. ฝ์ายค้าน มันก็ต้องเปึนความสัมพันธ์ที่จะต้องชี้ให้พี่น้องประชาชนเห็นให้สภาแห่งนี้ได้เข้าใจ ไม่ใช่ หลับหูหลับตาเสียงมากลากไปจูงไปทางไหนก็ไป ผมไม่ใช่วัวใช่ควายมาจูงได้ เพราะฉะนั้นผมเองในฐานะ ส.ส. ฝ์ายค้านไม่เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่งที่รัฐบาลมาขอกรอบ เงินกู้ง่าย ๆ อย่างนี้ ควรจะออกเปึนพระราชบัญญัติใหม่ หรือเปึน พระราชกําหนดที่ไม่ใช่ฉุกเฉิน ต้องบอกเลยมันฉุกเฉินตรงไหน พระราชกําหนด มีผลบังคับใช้ตามกฎหมายตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤษภาคม วันนี้เดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคม เดือนกันยายน เดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายน ๗ เดือน ท่านประธาน เงินไม่ลงไปในพื้นที่สักเม็ดหนึ่ง ลงไปแค่ เมื่อสักครู่ที่ผมบอก ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท แค่นั้นเอง จาก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วยังมา คุยโม้โอ้อวดว่าเศรษฐกิจดี เก็บภาษีได้เพิ่ม อยากจะฝากท่านประธานไปยัง พี่น้องประชาชน รัฐบาลนี้มันไร้ยางอาย พูดได้อย่างไร ตัวเองคิดเลขผิด ทําให้ ตัวเลขที่จะไปป่ดหีบนั้นมันลดน้อยลง เพราะตัวเองบอก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ป่ด ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมนายสุรพงษ์พรรคฝ์ายค้านบอกไปป่ดแค่ ๑๑๐,๐๐๐ ล้านบาท