นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านนะครับ กระผม นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตตอบคําถาม ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดมุกดาหาร ขออนุญาตเอ่ยนามท่านครับ ท่านวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์นะครับ ต่อคําถามที่รัฐบาลมีนโยบายเหล่านี้อย่างไร ขออนุญาตกราบเรียนว่าเรื่องปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องเกษตรกรกรณีที่ดินทํากิน และหนี้สิน มันก็เปึนปัญหาสืบเนื่องต่อมาหลายรัฐบาลที่ผ่านมาแล้ว สําหรับกรณี กลุ่มคนกลุ่มหนึ่งที่ได้มาร้องเรียนในเรื่องปัญหาที่ทํากินและหนี้สินต่าง ๆ เหล่านี้ กลุ่มนี้ ก็คือใช้ชื่อว่าเกษตรกรสภาประชาชน ๔ ภาค ตามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวมานี้ นะครับ รัฐบาลหลายรัฐบาลที่ผ่านมาก็ตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ๒ ชุด ซึ่งผ่านมาตั้งแต่ รัฐบาลที่แล้ว ก็ตั้งคณะกรรมการ ๒ ชุดนี้ขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหา

ชุดแรกตามที่ท่านได้กรุณาพูดถึงนะครับ ก็คือคณะกรรมการแก้ไขปัญหาหนี้สิน และฟุ๋นฟูอาชีพเกษตรกรสภาประชาชน ๔ ภาคนะครับ คณะกรรมการชุดนี้ตั้งขึ้นก็ได้ มอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีคือ พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์ เปึนประธานคณะกรรมการ ก็มีท่านรองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เปึนกรรมการและเลขานุการนะครับ เพื่อดําเนินการแก้ไขปัญหาหนี้สินและฟุ๋นฟูอาชีพเกษตรกรของสภาประชาชน ๔ ภาคนะครับ

อีกชุดก็คือ คณะกรรมการแก้ไขปัญหาที่ดินทํากินเกษตรกรสภาประชาชน ๔ ภาค ซึ่งคณะกรรมการชุดนี้ก็มีท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในขณะนั้นที่กําลังแก้ปัญหาคือท่านรัฐมนตรีชาติชาย พุคยาภรณ์ เปึนประธานคณะกรรมการ แล้วก็มีผู้แทนกรมธนารักษ์เปึนกรรมการและเลขานุการร่วม มีผู้แทนสํานักงานปฏิรูปที่ดิน เพื่อเกษตรกรรมเปึนกรรมการและเลขานุการนะครับ เพราะฉะนั้นในการแก้ไขปัญหาที่ดิน ตรงนี้ เมื่อคณะกรรมการซึ่งประชุมต่อเนื่องมาตั้งแต่รัฐบาลที่ผ่านมาจนมาถึงรัฐบาลนี้ คณะกรรมการชุดเก่าที่ตั้งขึ้นเมื่อหมดวาระก็เปึนไปตามมติ ครม. คือเมื่อรัฐบาลผ่านไป ก็ต้องมาตั้งคณะกรรมการชุดใหม่ขึ้นตามที่ท่านได้เรียนว่าที่ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ได้กรุณาลงนามในการตั้งต่อเนื่องจากการดําเนินการจากชุดเก่านะครับ ในเรื่องของการ แก้ไขปัญหาที่ดินทํากินนั้น เมื่อคณะกรรมการชุดนี้ได้มาประชุมปรึกษาหารือกันว่า จะแก้ไขปัญหาที่ดินทํากินของเกษตรกรสภาประชาชน ๔ ภาคอย่างไร ตรงนี้เองเราก็ได้ ข้อยุติว่าจํานวนสมาชิกของเกษตรกรสภาประชาชน ๔ ภาคที่มายื่นแสดงความเดือดร้อน มีทั้งหมด ๑,๘๘๙ ราย เพราะฉะนั้นในการช่วยเหลือเราก็ขีดวงจํากัดว่าเพื่อแก้ไขปัญหา ตรงนี้ ก็จะช่วยเหลือในกลุ่มนี้ก่อนเพื่อแก้ไขปัญหา เพราะฉะนั้นคณะกรรมการชุดนี้ก็ได้ เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อที่จะให้มีการแก้ไขปัญหา โดยการที่จะพิจารณาจัดสรรที่ดินให้กับ ประชาชนกลุ่มนี้คนละไม่เกิน ๑๕ ไร่ต่อราย ต่อครัวเรือน และราคาที่จัดซื้อนั้น ใช้ราคา เฉลี่ยไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บาทต่อราย นี่คือหลักแล้วก็ให้มาดําเนินการตามกฎหมายปฏิรูปที่ดิน เพื่อเกษตรกรรมเท่านั้น นี่คือขั้นตอน เมื่อคณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบตรงนี้ คณะกรรมการ ก็ได้มาวางหลักเกณฑ์ กําหนดกฎเกณฑ์ ก็เปึนไปตามกระบวนการนะครับ แล้วก็ให้ คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินได้พิจารณาหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ซึ่งคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมก็ได้มาวางเรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดที่ดินและในการจัดหาที่ดินให้แก่กลุ่มเกษตรกรที่ได้รับ ความช่วยเหลือที่ดินทํากินตามมติคณะรัฐมนตรี คือกลุ่มนี้ดําเนินการเฉพาะกลุ่มนี้เท่านั้น มองในเรื่องที่ดินอย่างเดียวที่จะไปดําเนินจัดสรรให้คนละไม่เกิน ๑๕ ไร่ ส่วนประเด็น ๕๐๐,๐๐๐ บาทนั้นไม่มี ไม่เกี่ยวข้อง เพราะมองในเรื่องที่ดินอย่างเดียว และที่ดินที่จะ นํามาจัดสรรนั้นเปึนที่ดินที่ได้มาจากการซื้อ ผมอยากกราบเรียนเพิ่มเติมในการปฏิรูปที่ดิน เพื่อการเกษตรกรรมนั้น ที่ดินนํามาให้พี่น้องเกษตรกรนั้นคงมาจาก ๒ ส่วน โดยหลัก กว้าง ๆ ส่วนหนึ่งก็เปึนที่ดินของรัฐ ส่วนหนึ่งที่ดินจากเอกชนที่นํามาปฏิรูปที่ดิน ส่วนที่ดิน เอกชนนั้นก็นํามาปฏิรูปที่ดินให้กับพี่น้องเกษตรกรผู้ที่มีคุณสมบัติเปึนไปตามระเบียบ ของกฎหมายที่กําหนดโดยให้เกษตรกรผู้ที่ได้รับไปเช่าหรือเช่าซื้อ ซึ่งเปึนไปตามขั้นตอน ของระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องนะครับ

สําหรับในประเด็นที่บอกว่าพี่น้องเกษตรกรต้องไปจ่ายเงิน ๒๔๐ บาท ต่อรายนั้น เรื่องนี้ไม่มีนโยบายแล้วก็ไม่มีส่วนที่จําเปึนต้องจ่ายทั้งนั้น มันเกิดขึ้นจากที่ท่าน ได้เรียนว่าเปึนการดําเนินการของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเท่านั้น การที่เกษตรกรที่จะไปเปึน สมาชิกขององค์กรใดองค์กรหนึ่งมันเปึนเรื่องขององค์กรนั้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้กระทรวง เกษตรและสหกรณ์เองก็ได้ให้ความสําคัญ จะเห็นได้ว่าเมื่อวันที่ ๒๐ ตุลาคมที่ผ่านมา สํานักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมก็ได้ประสานกับจังหวัดได้มีการประชุมกํานัน ผู้ใหญ่บ้านที่เกี่ยวข้อง ประชุมราษฎรประมาณ ๔๐๐ ราย โดยทําความเข้าใจกับเกษตรกร ว่ากลุ่มที่จะได้รับการจัดสรรที่ดินนั้นเฉพาะกลุ่มที่มีชื่อที่เราเสนอคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒ เท่านั้น ส่วนกลุ่มอื่นถ้ามีปัญหาอย่างไรซึ่งเปึนเรื่องที่จะต้องมา พิจารณาและดําเนินการเปึนไปตามกฎหมายและต้องมีมติคณะรัฐมนตรีที่มาเกี่ยวข้อง ที่จะดําเนินการเท่านั้น เพราะตรงนี้ ส.ป.ก. ก็จะได้ดําเนินการต่อไปที่จะเร่งรัด ประชาสัมพันธ์ทําความเข้าใจกับพี่น้องเกษตรกรให้ได้ทราบถึงปัญหาต่าง ๆ ที่ทาง ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กราบเรียน ทั้งนี้ทั้งนั้นผมอยากจะกราบเรียนว่าพี่น้องเกษตรกร ที่ท่านคิดว่ามีปัญหาทั้ง ๘๘๘ รายเหล่านั้น ตอนนั้นเขาคิดว่าอาจจะถูกหลอกลวง หรือขาดความยุติธรรม ผู้ที่คิดว่าจะถูกหลอกลวงนั้นก็สามารถที่จะดําเนินการ ตามกฎหมายได้ต่อไปครับ กราบขอบคุณครับ