นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอิสสระ สมชัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ขออนุญาตตอบกระทู้ถามของท่านวิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานครนะครับ ท่านประธานครับ ผมต้องขอขอบคุณท่านวิชาญที่ท่านได้สนใจ ปัญหาเรื่องความเป็ นอยู่ของพี่น้องประชาชนในเขตกรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะ ผู้ซึ่งอาศัยอยู่ในบ้านการเคหะแห่งชาติ เนื่องจากว่าบ้านการเคหะคลองจั่นได้ก่อสร้าง มานานจนถึงปัจจุบันนี้เกือบ ๓๐ ปีแล้วครับ ตั้งแต่ปี ๒๕๒๔ ในขณะที่ไปก่อสร้างในตอนนั้น จํานวน ๓๐ กว่าอาคารชุดนั้น ชุมชนก็ยังไม่หนาแน่น ไม่แออัดนะครับ การจัดระเบียบ ก็ค่อนข้างจัดได้ง่าย โดยการเข้าไปสร้างเป็นอาคารชุดให้ประชาชนได้อยู่อาศัยนั้น เราจัดระบบสาธารณูปโภคสมบูรณ์ตามกฎหมายทุกประการนะครับ แต่เพราะเหตุว่า หลังจากนั้นได้มีประชาชนนอกจากที่บริเวณรอบ ๆ แล้ว ในตัวอาคารก็มีคนมาอยู่อาศัย เพิ่มมากขึ้น มาปลูกสร้างที่รอบ ๆ บริเวณที่มากขึ้น จึงทําให้ปัญหาด้านสาธารณูปโภค ตามมา

ในประการที่ ๒ เพราะความที่ได้ก่อสร้างมานานเกือบ ๓๐ ปี ชุมชนแออัด มากขึ้น สาธารณูปโภคที่เคยทําไว้อย่างเป็นระบบก็เริ่มจะมีปัญหา มีปัญหาเพราะอายุ การใช้งานมานานและปัญหาเรื่องชุมชนแออัดเข้ามาอยู่เพิ่มมากขึ้น แต่อย่างไรก็ตาม ทางการเคหะแห่งชาติก็พยายามแก้ไข กรณีชุมชนการเคหะร่มเกล้านั้น ขอเรียนให้ทราบว่า ก่อนที่จะมีการถามกระทู้ในวันนี้เมื่อสักเดือนสองเดือนที่ผ่านมา ท่านวิชาญเคยปรารภ เรื่องนี้กับผมมาครั้งหนึ่งแล้วนะครับ เคยเล่าให้ฟังถึงว่าสภาพสาธารณูปโภคนั้น มันชํารุด ทรุดโทรมไปมาก ที่นํ้าไม่เคยท่วมขังก็ท่วมขัง ท่อระบายนํ้าที่เคยไหลสะดวกก็ไม่สะดวก เหมือนแต่ก่อน และที่ร้ายไปกว่านั้นนะครับ บ่อเกรอะซึ่งแต่ละครอบครัวมันจะมี บ่อสําหรับใส่อุจจาระในครัวเรือน ในห้องนํ้าทุกครอบครัวนั้น มันอุดตัน มันเต็ม เนื่องจากว่าเมื่อก่อนนี้ไม่ได้ใช้ถังขนาดใหญ่ไม่กี่วันก็เต็ม และนอกจากนั้นนํ้าจากข้างนอก ก็ไหลเข้าไปทําให้นํ้าจากบ่อเกรอะเหล่านี้ล้นทะลักออกมาสู่ลําคลองสาธารณะ นอกจากจะ ส่งกลิ่นเหม็นแล้วมีปัญหาด้านสาธารณสุข เพราะว่าไม่ได้มีการบําบัดนํ้าเสียแต่ประการใด ถึงแม้ว่าจะมีการสูบออกไปไม่กี่วันก็เต็ม อันนี้เป็นข้อเท็จจริงซึ่งท่านเคยปรึกษากับผมเรื่องนี้ มาก่อนแล้ว ผมต้องขอขอบคุณในความเอาใจใส่ที่ท่านดูแลนะครับ ผมยังไม่ได้ไปดูด้วย ตนเอง ขอเรียนให้ทราบว่าไม่ได้ไปดูด้วยตนเองเรื่องนี้ แต่ได้ถามเจ้าหน้าที่ของการเคหะ แห่งชาติท่านก็ยอมรับว่าเป็นความจริง แล้วทีนี้ผมก็บอกว่าจะมีวิธีการแก้ไขอย่างไร ทางการ เคหะแห่งชาติก็บอกว่า ถ้าว่าโดยหลักแล้วเมื่อการเคหะแห่งชาติได้มอบสิทธิขาดไปแล้ว จากความเป็นเจ้าของจากเดิมของการเคหะแห่งชาติเมื่อเป็นของเอกชนใครใช้บ้านไหน ก็ต้องแก้ไขบ้านนั้น แต่กรณีที่เกิดในลักษณะเป็นชุมชนไม่ได้เป็นเฉพาะครอบครัวเดียว มันเป็นทั้งหมดเลย ทั้งหมู่บ้าน ทั้งชุมชนเลย กรณีอย่างนี้ผมคิดว่าทางการเคหะแห่งชาติ น่าจะมีความรับผิดชอบในการไปดูแล ไปช่วยเขา จะทํารางระบายนํ้าเพิ่มเติมหรือถ้าจะ ทําบ่อเกรอะให้เขา ครอบครัวไหนที่เดือดร้อนเราไปดําเนินการช่วยเหลือเขาโดยใช้ งบประมาณของการเคหะแห่งชาติ ผมว่าก็จะเป็นการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน เขาจะได้พ้นจากสภาพที่อยู่ในสิ่งแวดล้อมที่มันไม่ดี ทางการเคหะแห่งชาติผมได้คุยมารอบ หนึ่งแล้ว เมื่อเช้าก็ได้คุยกับผู้ว่าการการเคหะแห่งชาติ ผู้ว่าการการเคหะแห่งชาติว่าจะ พยายามหาเงินงบประมาณลงไปช่วย แม้จะว่าเป็นเรื่องครอบครัวส่วนตัวก็ช่างจะ ดําเนินการให้ ท่านก็บอกผมอย่างนี้นะครับ เพราะฉะนั้นผมก็เลยกําชับไปว่า เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวชุมชน เพราะว่า อย่างน้อย ๆ ก็เป็นคนซึ่งอยู่อาศัยในบ้านพัก ในแฟลต ในอาคารชุดของการเคหะแห่งชาติ มาก่อน ต้องถือว่ามีส่วนร่วมเอื้อเฟื้อเกื้อกูลกันมาตั้งแต่เริ่มแรกเกือบ ๓๐ ปีแล้ว เมื่อเจอ ปัญหาอย่างนี้ผมว่าเราจะปัดความรับผิดชอบไปทีเดียวไม่ได้ ผมก็เรียนให้ทราบว่า ได้มอบให้ผู้ว่าการการเคหะแห่งชาติรับไปดูแลเรื่องนี้

ในส่วนที่ ๒ ขอเรียนให้ทราบว่าเมื่อมีปัญหาเรื่องนํ้าเน่าเสียมาก ขอเรียน ให้ทราบว่าทางการเคหะแห่งชาติได้ดําเนินการด้านสาธารณูปโภค ได้โอนไปให้ท้องถิ่น ได้แก่ กทม. เป็นคนรับผิดชอบรับไปดําเนินการ แต่เนื่องจากว่าการยกท่อระบายนํ้า โอนท่อระบายนํ้าให้ กทม. ยังไม่สามารถดําเนินการให้จนเสร็จสิ้นครับ เขารับไปเพียง บางส่วน อีกส่วนหนึ่งก็ยังไม่ยอมรับไป เมื่อไม่ยอมรับไปมันก็ยังเป็นปัญหาคาราคาซังกันอยู่ เราพยายามบอกว่าอันหน้าที่ส่วนนี้มันน่าจะเป็นเรื่องของ กทม. แล้วขณะนี้ อยู่ในระหว่าง การเจรจาว่าส่วนที่เหลือทั้งหมดขอให้ กทม. รับไปดําเนินการเพราะประชาชนอยู่ในการ เคหะแห่งชาตินั้น ก็เท่ากับว่าเป็นประชาชนซึ่งอยู่ใน กทม. ขอให้ กทม. รับไปดําเนินการ นะครับ ขณะนี้ก็อยู่ในระหว่างการดําเนินการนะครับ คิดว่าถ้าหากว่ารับไปเสร็จแล้ว เรื่องสาธารณูปโภคเรื่องท่อระบายนํ้านี้ ก็จะสามารถแก้ไขปัญหาได้นะครับ นอกจากนั้น แล้วในการจัดการบริหารองค์กรชุมชน นอกจากจะเป็นการมอบให้ทาง กทม. รับไป ดําเนินการแล้ว เรายังเข้าไปสนับสนุนส่งเสริมให้แต่ละชุมชนนะครับ ได้ดําเนินการจัดตั้ง องค์กรชุมชนขึ้นมาเพื่อบริหารองค์กรภายในของแต่ละแห่งของตนเอง เพื่อจะได้เป็นสื่อ คงจะเป็นการลําบากที่จะให้ประชาชนแต่ละรายเข้ามาติดต่อมาร้องทุกข์เป็นราย ๆ ไป แต่ถ้าเรามีองค์กรชุมชนขึ้นมาจะสามารถเป็นตัวแทนเป็นปากเป็นเสียงแทนสําหรับมาแจ้ง ให้ กทม. หรือแจ้งให้การเคหะแห่งชาติได้ทราบว่าปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น เราจะได้เข้าไป แก้ไขได้อย่างทันท่วงทีนะครับ นอกจากนั้นแล้วการเคหะแห่งชาติก็ได้ทําเพื่อเป็นการแก้ไข ปัญหาเรื่องชุมชนแออัด การเคหะแห่งชาติได้มอบที่จํานวน ๑๔ ไร่ ให้กับ กทม. เพื่อไป สร้างสวนสาธารณะในบริเวณชุมชนร่มเกล้าแห่งนี้นะครับ โดยมอบให้เมื่อปี ๒๕๕๑ ปีที่ผ่านมา สําหรับให้ กทม. ได้ปรับปรุงไปเป็นสวนสาธารณะเรียกว่าสวน ๖๐ พรรษา เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระบรมราชินีนาถ มอบให้ไปแล้ว ขณะนี้อยู่ในระหว่างการ ดําเนินการของ กทม. ที่จะเข้าไปปรับปรุงสถานที่แห่งนี้ให้เป็นสวนสาธารณะต่อไปนะครับ ในการเข้ามาปรับปรุงของ กทม. เรื่องท่อระบายนํ้านั้นขอเรียนให้ทราบว่า เท่าที่ได้รับการ แจ้งจากเจ้าหน้าที่บอกว่ามีปัญหาเรื่องการเอาเครื่องมือเข้ามาทํางาน เพราะว่าเมื่อเอา เครื่องมือเข้ามาทํางานแล้วไปทําให้ระบบท่อระบายนํ้าบางแห่งซึ่งใช้ได้ดีอยู่แล้วเกิดอุดตัน ขึ้นมาก็เป็นผลจากการทํางาน เราก็ได้กําชับลงไปว่าขอให้แก้ไขปัญหาไม่เช่นนั้นจะเกิด นํ้าท่วมขังนะครับ ส่วนที่ท่านเพิ่มเติมที่บอกว่าการบุกรุกแฟลต ๒๑ ที่มีรูปถ่ายรูปรถ เอาปูนไปเทนะครับว่าห้ามอย่างไรก็ไม่ฟัง ท่านครับ หลังจากตอบกระทู้ถามนี้เสร็จแล้ว ผมจะลงไปดูครับ ผมจะไปดูด้วยตนเองและจะเอาเจ้าหน้าที่ตํารวจไปด้วยว่า ทําไมปล่อย ให้มีการบุกรุกลักษณะเช่นนี้ ซึ่งเป็นที่ของการเคหะแห่งชาตินี้ได้ ถ้าท่านวิชาญจะไปกับ ผมก็ได้ผมจะไปหลังจากตอบกระทู้ถามเสร็จจะไปดูแลเรื่องนี้นะครับ นอกจากนั้น ในส่วนอื่น ๆ จะเป็นชุมชนคลองจั่น ชุมชนคลองจั่นนั้นที่เป็นหมู่บ้านสนามกีฬาเราก็เคย ไปคุยมา ๒ รอบแล้วครับ ได้มอบให้กรรมการลงไปตกลงว่าที่เขาไปสร้างไว้ให้นั้นไม่เข้าไป อยู่อาศัยเพราะอะไร เราไปทําลานคอนกรีตขึ้นมาเพื่อจะไปจัดระเบียบให้ครับ เราไม่ต้องการให้เกิดปัญหาต่อไป ผมต้องขอขอบคุณท่านวิชาญนะครับที่เอาปัญหา เหล่านี้มา ผมยินดีที่จะรับฟังคําแนะนําของท่าน แล้วก็จะไปแก้ไขต่อไป ถ้าหากว่า มันยังไม่เรียบร้อยก็ขอให้ท่านบอกผมมาผมยินดีจะปฏิบัติตามเพื่อให้เกิดความผาสุกกับ พี่น้องประชาชน ซึ่งอยู่อาศัยในหมู่บ้านการเคหะแห่งชาติต่อไป ขอบพระคุณครับ