ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ กระผม ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยนาท พรรคเพื่อไทย ต้องขอประทานอภัยท่านประธานเมื่อสักครู่สอดบัตรช้าไปนิดหนึ่ง ท่านประธานครับ เงินกองทุนที่เข้าสมทบจากสมาชิกที่เราไปคิดกันไว้ แล้วก็ให้เขาเข้ามา สมทบก็อยากจะเรียนถามว่า อัตราที่คิดว่าให้เขาสมทบเข้ามากับอัตราที่จะให้คืนไป คิดคืนให้เขามันมีผลของการคิดตอบแทนกลับไปมันมีความเหมาะสมมากน้อยขนาดไหน เท่าที่ผมดูท่านประธานครับ กองทุนนี้ตั้งมาไม่กี่ป้ แต่ถ้าเราดูจากผลการดําเนินการจะเห็น ว่ากองทุนนี้โตมากพอสมควรแล้ว เยอะดีทีเดียว จํานวนเงินมากเลย สิ่งเหล่านี้ก็ต้องบอก กับท่านประธานผ่านไปทางกองทุนว่า ได้คิดเงินกองทุนให้เขากลับไปมีความเหมาะสม เปึนธรรมมากน้อยขนาดไหน สิ่งสําคัญก็คือ ผมจําได้เลยครับ ก่อนที่จะเข้ามาดําเนินการ ก็บอกกันโอ้ โน้น นี่ เยอะแยะไปหมด ผลของการดําเนินการแล้วมันเปึนอย่างนั้นหรือไม่ ไม่ว่าในเรื่องของสวัสดิการ ในเรื่องของอะไรต่าง ๆ ที่จะให้ได้รับผลการตอบแทนท่าน ได้คิด ได้เพิ่มเติมให้กับเขาเหล่านั้นมากน้อยเพียงใด กับระยะของเงินที่ท่านได้มาต้อง บอกว่าวัตถุประสงค์ของการตั้งกองทุนหรือสํานักงานกองทุนประกันสังคมขึ้นมา ผมเชื่อ ว่าท่านคงได้ตระหนักแล้วก็เข้าใจว่าทําขึ้นมานั้นเพื่อเปึนหลักของคนเหล่านั้น เพื่อให้มี ความสุข มีชีวิตที่ดีขึ้น มีบั้นปลายแห่งชีวิตที่มีความดี ความงาม ผมเชื่อว่าท่านมีหลัก อย่างนั้น แต่ถ้ามีหลักอย่างนั้นเราก็คงต้องบอกว่า เราต้องไม่มุ่งแสวงหาผลกําไร แต่ใน ขณะเดียวกันเราก็คงต้องบอกว่า ถ้าไม่หากําไรมากในลักษณะของกําไรกับสมาชิก ไม่ได้ กําไรต่อการเข้ามาในกองทุนเพื่อไปแสวงหาผลประโยชน์เข้ากองทุนนั่นคนละแบบ ที่ผมพูดนั่นก็คือหมายความว่า แสวงหาผลกําไรกับเพื่อนสมาชิกหรือบุคคลที่เข้าอยู่ใน กองทุนประกันสังคมแห่งนี้ และเช่นเดียวกันถ้าหากเราได้คิดคํานวณไปแล้วปรากฏว่า ผลของกําไร หรือผลของรายได้ในกองทุนเราเพิ่มเติมหรือมากขึ้น เราคงต้องไปคิดต่อว่า สัดส่วนของกําไรหรือความโตของกองทุนมันมาก มันน่าจะดําเนินการในเรื่องของ เงินเหล่านั้นที่เปึนเม็ดเงินเพิ่มเติมที่เราคิดว่ามันเปึนอัตราส่วนที่เราเคยคาดหวังว่าเกินกว่า ในอดีตที่เราคาดไว้ แล้วมันก็เปึนเม็ดเงินลักษณะที่มีความปลอดภัย นั่นหมายความว่า ไม่ใช่ว่าเราเอาเม็ดเงิน จํานวนเงินส่งไปยังสมาชิกทั้งหมด ถ้าอย่างนั้น กองทุนเราก็คงจะอยู่ลําบาก แล้วก็อยู่ ไม่ได้ แต่ในที่นี้ผมหมายความว่า อยู่ในที่ของความปลอดภัยของกองทุนนั้นก็มีสูง แต่ ในขณะเดียวกันกองทุนก็อยู่ได้ แต่ในขณะเดียวกันเราก็ไปหาเรื่องราวต่าง ๆ หรือกิจกรรม ต่าง ๆ ให้กับมวลสมาชิกเพิ่มเติมยิ่งขึ้น ให้สมาชิกเหล่านั้นได้มีสวัสดิการที่เพิ่มขึ้น หรือ มีค่าตอบแทน หรือมีเม็ดเงินในการที่จะดูแลเขามากขึ้น หรือการขยายระยะเวลาของการ ดูแล เดิมเคยรักษาพยาบาล เราดูแลไปจํานวน ๑๘๐ วัน เราก็ขยายไปสัก ๑ ป้ได้ไหม เดิมเราขยาย ๑ ป้ เราเพิ่มเปึน ๒ ป้ได้ไหม ในขณะเดียวกันการที่ไม่ได้ทํางาน เราบอกว่า เราให้ ๖ เดือน เราบอกเปลี่ยนใหม่ได้ไหมเปึน ๑๒ เดือน อะไรทํานองอย่างนี้ นี่คือสิ่งที่ อยากจะกราบเรียนต่อท่านครับว่า อยากจะให้ท่านไปช่วยดู แล้วก็ตอบผมด้วยว่า ท่านได้ทําในลักษณะนี้มากน้อยขนาดไหน อย่างไร บางครั้งท่านได้ทําแล้ว แต่ว่าท่านก็ ไม่ได้บอก หรือไม่มีเวลาบอก หรือการประชาสัมพันธ์อาจจะเรียกว่ายังไม่กว้างขวาง เท่าที่ควร ผมในฐานะสมาชิกก็อยากจะทราบเหมือนกันว่าสิ่งเหล่านี้ถ้าท่านได้ทําแล้ว แล้วเพิ่มเติมแล้วก็ดีขึ้นเปึนเงาตามตัวนั้นผมก็ดีใจว่ากองทุนนั้นได้ทํา แต่ถ้ายังไม่ได้ทํา ก็ ขอฝากไว้ว่าสิ่งเหล่านี้คงต้องคิดแล้วก็ต้องทํา เพื่อที่อะไร เพื่อที่มวลสมาชิกทั้งหลาย ก็คือ บุคลากรของเราทั้งนั้น เขาจะได้มีที่พึ่ง ที่หวัง ที่พิงได้ในขณะนี้ อยากจะกราบเรียนครับว่า สังคมเราก็คงต้องพัฒนาต่อไป เพราะโลกเรากําลังพัฒนา หากเราไม่พัฒนาประเทศเรา เราไม่พัฒนาบุคลากรของเรา ก็คือคนของเราให้มีความเจริญศิวิไลซ์(Civilize) คือ ความเจริญรุ่งเรืองในชีวิตความเปึนอยู่และความปลอดภัยแล้ว ผมเชื่อว่าเราจะเปึน ประเทศที่มีปัญหาในอนาคต เพราะเมื่อคนอื่นเขาเพิ่มเติมในเรื่องของสิ่งเหล่านี้มากขึ้น เรามีปัญหา ท้ายที่สุดปัญหาก็จะทับถมเรา อยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง กองทุนนะครับว่าผมเห็นตัวเม็ดเงินของกองทุนเยอะเหลือเกิน แล้วเพื่อนสมาชิกก็ได้เรียน ชี้แจงไปว่าได้เอางินไปซื้อหุ้น ซื้อพันธบัตร หรืออะไรก็ตามแต่ ในลักษณะของกองทุน ผมเชื่อว่ากองทุนนี้คงมีความปลอดภัยค่อนข้างที่จะสูง เท่าที่ผมได้ศึกษา แม้แต่บางครั้ง อาจจะมีหนี้ที่สงสัยจะสูญ หรือหนี้จะสูญอะไรก็ตามแต่ แต่เท่าที่ดูแล้วสัดส่วนไม่มาก ที่เท่าควร อย่างไรก็ตามแต่ผมอยากจะกราบเรียนครับว่า ผมเองมีสิ่งหนึ่งที่พี่น้อง ประชาชนหรือคนที่เขาอยากจะถามอยากจะรู้ อยากจะนั่น คําตอบก็คือว่าเม็ดเงินบางครั้ง เราคงต้องบอกว่าเม็ดเงินเหล่านี้ มันเปึนเม็ดเงินของพี่น้องประชาชน ถ้าเราจะได้ส่งเสริม กันมันก็จะช่วยได้ดียิ่งขึ้น ผมไม่แน่ใจว่าเม็ดเงินตรงนี้เราไปฝากไว้ที่ไหน ถ้าเกิดว่า เราไปฝากไว้ธนาคารที่เปึนลักษณะของธนาคารรัฐ หรือธนาคารรัฐวิสาหกิจในทํานองนั้น มันก็จะช่วยพี่น้องประชาชน หรือคนที่ประกอบการเปึนลักษณะธุรกิจขนาดย่อม หรือขนาดเล็กได้ดียิ่งขึ้น เพราะเม็ดเงินเหล่านั้นมันก็จะกลับคืน ย้อนคืน เพราะว่าธนาคาร หรือสถาบันการเงินเหล่านั้น เขาก็จะไม่มีเม็ดเงินในการที่ดูแล ครั้นเขาอยากปล่อยก็ไม่มี เงินจะไปปล่อย แต่ปรากฏว่าบางครั้งองค์กรของเรากันเอง เราก็เอาไปฝากในสถาบัน การเงินอื่น ที่ไม่ได้เปึนสถาบันการเงินเช่นนี้แล้วท้ายที่สุดมันก็คือเอกชน หรือคนเหล่านั้น เขาก็ได้ประโยชน์ไป แต่แทนที่จะเปึนประโยชน์อย่างนี้ แทนที่จะเปึนประโยชน์ชั้นที่ ๑ ประโยชน์ชั้นที่ ๒ ประโยชน์ชั้นที่ ๓ มันจะหมุนเวียนเปลี่ยนกันไปเปึนผลประโยชน์ของ พี่น้องประชาชนทุกกลุ่ม ทุกหมู่เหล่า มันไม่ได้เปึนอย่างนั้น เพราะฉะนั้นผมอยากจะ กราบเรียนว่าผมเองอยากจะทราบว่า แล้วเม็ดเงินเหล่านี้ไปอยู่ในธนาคารไหน สถาบัน การเงินใด สิ่งนี้อยากเห็น อยากทราบ แต่ถ้าท่านบอกว่าเปึนสถาบันการเงินที่มีความ ปลอดภัยสูง ผมบอกได้เลยว่าทุกสถาบันปลอดภัยสูงหมด เมื่อวานนี้ก็บอกไปทีหนึ่งแล้ว เขาบอกว่าสหกรณ์มันไม่ได้ มันจะขาดทุน มันจะเจ๊ง มันจะล้มละลาย มันจะล้มละลายได้อย่างไร พี่น้องประชาชนไปฝากมันไม่หายไปไหน ถ้ารัฐบาลคุ้ม คุ้มประกันหรือคุ้มครองเงินฝาก ในขณะนี้ต้องบอกว่าสถาบันการเงินทุกธนาคารรัฐบาล เปึนประกัน ไปฝากธนาคารไหน ๑๐๐ บาทก็เอาคืนได้ ๑๐๐ บาท ไม่มีหรอกครับที่เอาคืน ไม่ได้ ทุกธนาคารเหมือนกัน เพราะอะไรครับ เพราะรัฐบาลเปึนผู้ค้ําประกันทุกธนาคาร แม้ว่าธนาคารนั้นจะเปึนธนาคารของเอกชนก็ตามแต่ นี่คือสิ่งที่มันเกิดขึ้นในชาติบ้านเมือง ของเรา แทนที่จะไปคุ้มครองหรือคุ้มประกันกับธนาคารที่เปึนของรัฐ แต่ปรากฏ เอาทุกธนาคารเลย อย่างนี้เปึนต้น มันเหมือนกับอะไรรู้ไหมครับ เหมือนกับว่าคุณไปทํา ธุรกิจแล้วกัน ธุรกิจไม่ใช่ของผมหรอก ของใครก็ไม่รู้ แต่เดี๋ยวผมไปช่วยค้ํา ถ้าคุณเจ๊งไม่เปึน อะไร เดี๋ยวผมจ่ายเอง อย่างนี้มันคงไม่ไหว บ้านเมืองก็อยากจะกราบเรียนครับว่าเม็ดเงินนั้น ก็อยากจะทราบว่าไปอยู่ที่สถาบันการเงินใดบ้างมากน้อยขนาดไหน แต่ถ้าไปอยู่สถาบัน การเงินที่เปึนเอกชน ขออนุญาตพูดในที่นี้ขออนุญาตขอดึงกลับมาทั้งหมด เอาไปให้อยู่ใน สถาบันการเงินที่เปึนของรัฐที่เปึนผู้ถือหุ้นมากก็คือพูดง่าย ๆ ที่เปึนอะไร กระทรวงการคลัง ถือหุ้นที่ใหญ่และที่มากที่สุดที่เปึนไปได้ เช่น ธนาคารกรุงไทย อย่างนี้เปึนต้น ก็อยากจะ กราบเรียน หรือ เอสเอ็มอี แบงก์ (SME Bank) อย่างนี้เปึนต้น สิ่งเหล่านี้หรือธนาคาร ออมสินอย่างนั้น ก็จะช่วยให้พี่น้องเกษตรกรหรือพี่น้องประชาชนคนทั่วไป ไม่ว่า จะข้าราชการก็ได้มีโอกาสมากขึ้น ผมอยากจะกราบเรียนครับว่าเมื่อเม็ดเงินจํานวนนี้มัน มากขึ้นไปอยู่ในสถาบันการเงินเหล่านี้ ก็จะทําให้สถาบันการเงินเหล่านั้นสามารถที่จะมี ต้นทุนที่ต่ําลง เพราะอะไร เพราะว่าไม่ต้องใช้บุคลากรมากในการที่จะต้องไปจูงใจ หรือไปโฆษณาประชาสัมพันธ์เพื่อหาลูกค้า แล้วก็ไม่ต้องมีเจ้าหน้าที่ในการที่จะต้องไป คอยรับเงินฝากทีละไม่กี่บาท ไม่มากนัก บัญชีเล็ก ๆ บัญชีหนึ่งไม่เท่าไร แต่ปรากฏว่า ให้บัญชีใหญ่ แค่คนเดียว ๒ คนทําได้ ประหยัดบุคลากรไปได้เยอะมากมายมหาศาล ผลกําไรเหล่านั้นก็จะตกกับธนาคารเหล่านั้น ธนาคารเล็ก ๆ ธนาคารเช่นนั้น ก็ไม่จําเปึนต้องไปกู้กับธนาคารสถาบันการเงินใหญ่ ๆ เพื่อเอามาปล่อยในราคาที่สูงขึ้น สิ่งเหล่านี้มันก็จะเปึนเม็ดเงินที่ย้อน ผมเชื่อว่ากองทุนนี้จะทําอานิสงส์ที่เปึนอานิสงส์ กับพี่น้องประชาชนได้เปึนอย่างดี เพราะฉะนั้นผมก็อยากจะกราบเรียนต่อท่านว่า สิ่งเหล่านี้คงต้องช่วยกันคิด แล้วก็ช่วยกันทํา แต่ในการนําเสนอผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้ก็คงจะ เปึนส่วนหนึ่งในการที่จะช่วยพี่น้องประชาชน หรือภาคธุรกิจให้มันดียิ่งขึ้น ที่จะมีเม็ดเงิน ในการที่จะหลั่งไหล ในขณะเดียวกันพี่น้องประชาชนก็ได้สมประโยชน์กันทุกคน โดยถ้วนทั่ว อยากจะกราบเรียนครับว่าการนําเสนอของท่านผมเองก็คงไม่ติติงอะไร นะครับ เพราะว่าเท่าที่ดูแล้วก็ตรวจสอบก็อยู่ในขั้นที่เรียกว่า ดีขึ้น แล้วก็ ดี อยากจะ กราบขอบคุณ แต่อย่างไรก็ตามแต่ให้กําลังใจ แล้วก็ขอกราบขอบคุณ ขอบคุณครับ