กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายสุธรรม จิตรานุเคราะห์ รองประธานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ต้องขอเรียนว่าได้รับมอบอํานาจมาจากท่านประธาน นายโคทม อารียา บังเอิญท่านก็ต้อง มีประชุมที่สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ วันนี้เปึนวันที่ประชุมประจําเดือน เดือนหนึ่งมี ๒ ครั้ง ส่วนหนึ่งก็อยู่ที่สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติครับ ในเรื่องการที่จะต้องตอบ ผมขอตอบแบบกว้าง ๆ ไปก่อนนะครับ ผมต้องขอขอบคุณ ท่านสมาชิกที่ให้ความสนใจและให้ข้อเสนอแนะต่าง ๆ ซึ่งเราจะนําไปพิจารณาและ ปรับปรุงนะครับ เรื่องบางเรื่องเราได้ศึกษาไว้แล้ว เพราะว่าการศึกษาของป้ ๒๕๕๑ ท่าน คงทราบว่ามันเปึนช่วงต่อในช่วงรัฐบาลชุดที่แล้ว ในการศึกษานี้ก็ได้เริ่ม บางครั้งเราก็ศึกษา ด้วยระยะเวลาอันสั้นเพื่อที่จะเสนอรัฐบาลไป การศึกษารายละเอียดก็ตามมานะครับ การศึกษาพวกนี้ก็มีการต่อเนื่องและการศึกษาบางเรื่องซึ่งเปึนเรื่องเพื่ออนาคตอย่างที่เรา ศึกษาเรื่องจังหวัดระยอง เราก็ได้เสนอมาเกือบ ๒ ป้ที่แล้ว อันนี้เปึนเรื่องซึ่งคณะที่ศึกษา เราพยายาม ๑. ไล่ตามเหตุการณ์หรือแก้ปัญหาเฉพาะหน้า นําเสนอโดยเร็ว บางเรื่อง เราก็คิดสําหรับอนาคตข้างหน้าที่เกิดขึ้น อย่างเรื่องพลังงานทดแทนเราก็ศึกษา ซึ่งท่านคงได้รับในป้หน้านะครับ แล้วก็เรื่องขยะเราก็ศึกษา ไม่ใช่ศึกษาเฉพาะที่จังหวัดพิษณุโลก ศึกษาต่อ ๆ ไป เรื่องบ่อนกาสิโนเราก็ศึกษาตั้งแต่สมัยท่านอานันท์ ปันยารชุน เราก็ศึกษา มาแล้ว แล้วก็ส่งต่อมา เรื่องการท่องเที่ยวเราก็ให้การศึกษาต่าง ๆ เรื่องพลศึกษาที่ท่านว่านี้ เราก็ทําการศึกษาต่อมาครับ บางเรื่องเราใช้เวลาในการศึกษาก็จะเกิดไทม์ (Time) เวลานี้ เหลื่อมกันไปครับ เช่น เรื่องท่าเรือเชียงแสนเราก็ศึกษา บังเอิญว่ารัฐบาลตัดสินใจมา แต่ว่าเราได้ศึกษามาตลอดว่า สินค้าจะขนจากเมืองจีนมาอย่างไร เรื่องโลจิสติกส์เราก็ถือว่าสําคัญ และเราก็ได้ศึกษา เรื่องท่าเรือที่สตูล อันนี้เราก็ได้รับการพิจารณาอย่างดี แล้วก็ได้เสนอต่อรัฐบาลไปแล้วนะครับ หลายเรื่องทีเดียวซึ่งการศึกษาเราได้ความร่วมมือจากภาคประชาชน เพราะเรามาจาก ภาคประชาชนนะครับ มาจาก ๖ สาขา และเราเองก็มีโครงข่ายและเครือข่ายทุกจังหวัดนะครับ ป้ที่แล้วเพิ่งสามารถที่จะมีโครงข่ายและเครือข่ายทั่วประเทศ ทุกจังหวัดมีหมด อันนี้เปึนข้อมูล ที่เราได้กลับมา ต่อไปแล้วการศึกษาที่เราได้ศึกษามาแล้วนี้เราก็ไปศึกษารวบรวมดาต้า เบส (Data base) ขึ้นมาไว้แล้ว อนาคตเราจะได้ตอบได้เร็วกว่านี้ด้วยซ้ําไปครับ เพราะว่า เราเพิ่งเริ่มมาไม่กี่ป้นี้ครับ และเมื่อเรามีกระบวนการทั่วประเทศแล้ว ข้อมูลต่าง ๆ บางครั้ง เราก็ได้มานะครับจากทางภาคประชาชนในจังหวัดนั้น ๆ นะครับ บางเรื่อง เช่น เรื่องของ ๓ จังหวัดภาคใต้ เราศึกษาอันนั้น ก็เสนอไประยะสั้นให้รัฐบาลไปเร็ว ป้ที่ถัด ๆ มาก็จะเปึน การเสนอรายงานป้หน้านี่ครับ ก็มีการศึกษาอีก ๒ เล่ม ซึ่งเสนอเข้ามานะครับ เรื่องน้ํา เราศึกษามาตั้งแต่สมัยท่านอานันท์ ปันยารชุน แล้วครับ แล้วเราก็ทํากันมาตลอดเวลา มันก็ค่อย ๆ ไปนะครับ แต่ว่าถ้าเปึนไปได้ ถ้าท่านต้องการข้อมูลทั้งหมด ท่านเป่ดจาก อินเทอร์เน็ตของเรา เราจะมีข้อมูลที่เราศึกษาไว้แล้วบ้าง อันนี้เปึนเรื่อง ซึ่งบางครั้ง เราตัดช่วงมาช่วง ๑ ป้ขึ้นมา มันไม่ได้ปะติดปะต่อทั้งหมดว่าเราได้ทําอะไรไปแล้ว ผลการศึกษาของป้ ๒๕๕๑ นี่ครับ มันก็เกี่ยวเนื่องไปถึงป้ ๒๕๕๒ ซึ่งจะเสนอมานี่นะครับ ในป้ ๒๕๕๒ เราได้ศึกษามาแล้ว ๗๒ เรื่องนะครับ ท่านคงจะได้อ่านนะครับ ๗๒ เรื่องนะครับ แล้วที่เห็นว่าการศึกษาที่เปึนเล่มหนานี่นะครับ คิดว่าหนานะครับ แต่อันนี้ได้คัดย่อมาแล้วครับ เพราะการศึกษาเราต้องเปึนการศึกษาลงจากพื้นที่ จริงอยู่ท่านอาจจะคิดว่าเรานั่งเทียน แต่ว่าเราได้ศึกษามาพอควร เพราะเรามาจากสายอาชีพต่าง ๆ ผมเองผมก็มาจาก สายขนส่ง เรื่องโลจิสติกส์หรือเรื่องท่าเรือ อันนี้มันก็มาแต่ละสาย แล้วก็มาแต่ละจังหวัด เกือบหลายจังหวัด ซึ่งมีผู้แทนหรือตัวแทนอยู่ในสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ เราก็ได้ข้อมูลจากพวกนี้ เราคิดว่าเราจะพยายามที่จะปรับปรุง ตามที่ท่านได้เสนอแล้วก็ตั้งประเด็นไว้เพื่อปรับปรุงให้ดีต่อไปในป้ข้างหน้านะครับ แล้วก็ถ้ามีอะไรเราจะเสนอเปึนลายลักษณ์อักษรมาให้ท่านอีกทีนะครับ ว่าข้อไหน ซึ่งท่านต้องการที่จะนั่นครับ

เกี่ยวกับเรื่องสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติชุดที่ ๓ นี่นะครับ ตามที่ท่านได้ตั้งประเด็นแต่แรกว่า ชุดที่ ๑ มาชุดที่ ๒ นะครับ หลังจากการเลือกตั้งสรรหา มาแล้วก็ใช้เวลา ๕-๖ เดือนถึงจะประกาศได้ สําหรับสรรหาชุดที่ ๓ นี่ ได้การสรรหา มาแล้วประมาณ ๒ เดือน ก็ยังไม่ช้าเกินไป เพราะว่าทุกคนก็มีการฟัองร้องหรือว่าทําไม ตัวเองไม่ได้อะไรพวกนี้ มันก็มีประเด็นต่าง ๆ นานา ซึ่งเรื่องทั้งหมดก็อยู่ในศาลปกครอง อันนี้ก็เปึนเรื่องที่ผมขอตอบปัญหาตั้งแต่แรกนะครับ อันนี้ก็เปึนเรื่องการศึกษาที่คุ้มค่า หรือไม่คุ้มค่านี่ผมก็ต้องยอมรับว่าเราเปึนองค์กรใหม่ ที่ผมเรียนแล้วว่าเก็บการศึกษาเปึน ดาต้า เบสขึ้นมา อนาคตก็ขึ้นอยู่กับข้าราชการประจํา เพราะว่าพวกที่เปึนสมาชิกสภาที่ ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติก็มาจากหลายอาชีพหลายหน่วยงานนะครับ หลาย จังหวัด บางคนก็มาจากภูเขาเลยนะครับ พูดภาษาไทยยังไม่ชัด ก็ยังเปึนสภาที่ปรึกษา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เพราะว่าเราเป่ดเปึนสภาของภาคประชาชน ไม่จําเปึนที่เขาจะต้องมาจากเฉพาะสายอาชีพนั้น ๆ มันกระจายออกไปทั่วเลยครับ มันยากยิ่งกว่า ถ้าผมจะไปสอนในมหาวิทยาลัย ผมก็อยู่นะครับ มันยังง่ายกว่าด้วยครับ เพราะแต่ละคนมีความคิดที่แตกต่างกันไป แล้วทุกท่านต้องถือว่าท่านก็เปึนหนึ่งในตองอู เพราะแต่ละคนมาจากสมาคมต่าง ๆ ชมรมต่าง ๆ ไม่ใช่ว่าใครจะฟังใคร มันเปึนเรื่องที่ ทุกคนมีความคิดเห็นแล้วเราปล่อยอิสระให้ความคิดเห็นนี้ได้แตกกระจายออกไป คาดว่า ใน สป. ชุดที่ ๓ และชุดที่ ๔ ต่อไป ก็จะได้กรอบที่ดี และการศึกษาผมเห็นด้วยว่า เราก็ไปดูงานมา หรือว่ารัฐธรรมนูญเราก็ไปลอกแบบ หรือว่าเอามาจากประเทศฝรั่งเศส หรือจากประเทศเยอรมันขึ้นมา สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติก็เปึนการศึกษา ระหว่างในอดีตนี้ก็เปึนเรื่องซึ่งเกิดขึ้น เนื่องจากว่านายจ้างกับลูกจ้างไม่ลงรอยกัน นายจ้างก็อยากจะกดราคาค่าแรง ลูกจ้างอยากได้ค่าแรงสูง ก็เลยต้องมีองค์กรกลาง ขึ้นมาพิจารณา เหตุที่เกิดขึ้นมาที่มีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่ประเทศฝรั่งเศส ก็เพราะปัญหาความแตกแยก ในการต้องการรายได้ในการพัฒนา แต่ละเรื่อง ๆ ไป แม้กระทั่งศาลปกครองในแต่ละประเทศขึ้นมา มันก็ต้องมีหลายชนเผ่า ชนชั้นต่าง ๆ ทีนี้การตัดสินอะไรต่าง ๆ นานาขึ้นมาแล้ว เราก็เอาภาพที่รวม อันไหนที่มัน ดีที่สุดที่เราได้ในตอนนั้นเสนอขึ้นมาต่อรัฐบาล เรื่องหลายเรื่องซึ่งทางรัฐบาลขอให้เรา ไปศึกษา อย่างเช่น บ่อนกาสิโนเราก็ศึกษาขึ้นมาครับ อันนี้ก็เปึนเรื่องที่ศึกษา แล้วเรา ก็ยอมรับว่าผลการศึกษาในช่วงนั้นส่วนมากประชาชนในเขตพื้นที่ชายแดน หรือพ่อค้า หรือนักธุรกิจก็เห็นด้วยที่จะให้มี แต่ว่าเราก็มาติดเรื่องทางด้านสังคมว่าไม่ควรจะมี ทําให้ผลกระทบทางสังคมเสียไป อันนี้ก็เปึนเรื่องบางอย่าง เรื่องกีฬาเราก็เสนอขึ้นมา อย่างที่ท่านว่า ในวันนี้ เราก็คิดว่าในการดําเนินงานของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ต่อไปในอนาคตก็จะพยายามแล้วก็รับฟัง แล้วก็พัฒนาในการที่จะให้กรอบรูปเข้าไป สภาใหญ่นี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ