สุรพงษ์ จี้รัฐบาลประเมินงบมาบตาพุด ชี้ข้อเสนอสภาฯ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมได้ศึกษารายงานประจําป้ ๒๕๕๑ ที่สภาที่ปรึกษา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้นําเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร ผมก็ระลึกถึงเมื่อครั้งที่ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ได้ประกาศใช้ ซึ่งในตอนนั้นในบทบัญญัติของมาตรา ๘๙ และ พระราชบัญญัติสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๓ กําหนดอํานาจ หน้าที่ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยให้คําปรึกษาและเสนอแนะ ต่อคณะรัฐมนตรีในปัญหาที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ในการดําเนินการ ตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐที่บัญญัติในหมวดที่ ๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ที่จริงแล้วเมื่อครั้งที่ผมเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในช่วงนั้น ผมคิดว่าแนวนโยบายแห่งรัฐ ที่จริงแทบจะไม่มีความจําเปึน แต่ในเมื่อสภาร่างได้ร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาคิดว่า แนวนโยบายแห่งรัฐนั้นคือการให้รัฐบาลที่จะเข้ามาบริหารงานต้องดําเนินนโยบาย โดยหลักเพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์ อันนี้ก็เลยยอมรับได้ว่าเปึนสิ่งที่น่าจะเปึนประโยชน์ และในครั้งนั้นสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติก็ได้เริ่มต้นขึ้นนะครับ ทีนี้ผมก็มาดูในรายละเอียดต่างๆ อันนี้ท่านประธาน ผมเปึนกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคารและสถาบันการเงิน ผมก็ดูเรื่องงบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๑ ที่ทาง สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้เสนอต่อสภานี้นะครับ ปรากฏว่า งบประมาณในการดําเนินงานของคณะทํางาน ๓๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๑ นะครับ ๑๒ เดือน เบี้ยประชุม ๑๘,๕๐๐,๐๐๐ บาท ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ๑๘ ล้านบาท งบวิจัยการศึกษาวิจัย ๖๙ ล้านบาทครับท่านประธาน เงินเดือนและค่าจ้างชั่วคราว ๓๒ ล้านบาท ค่าเช่าทรัพย์สิน ๑๘,๕๐๐,๐๐๐ บาท ผมเปึนคนที่คิดตัวเลขโดยดูจาก ผลงานท่านจะใช้จ่ายเงินเท่าไรเราไม่ว่ากัน แต่ผลงานมันจะต้องออกมาครับ ผมก็มาเป่ด ดูรายงานที่ทางสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอแนะรัฐบาลมีทั้งหมด ๓๐ เรื่อง ผมก็เอาค่าใช้จ่ายตั้งหารด้วยจํานวนเรื่อง ปรากฏว่าแต่ละเรื่องท่านใช้ งบประมาณ ประมาณ ๖,๐๐๐,๐๐๐-๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท/เรื่องนะครับ เอาตัวเลข ประมาณการใกล้เคียงกับความเปึนจริง พอ ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท/เรื่อง คูณ ๓๐ ป้หนึ่งก็ ๒๑๐ ล้านบาท ตัวเลขที่ท่านได้งบประมาณจากสํานักงบประมาณที่สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติได้รับป้หนึ่งก็ ๒๖๖ ล้านบาทก็ใกล้เคียงกับความเปึนจริง เพราะมันมี ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ อีก แต่พอมาดูในรายละเอียดที่ท่านทําผมก็ดูในเรื่องแต่ละเรื่องโดยเฉพาะ เรื่องที่อยู่ในความสนใจของผมแล้วก็พี่น้องประชาชนในขณะนี้ คือการที่โครงการ ๗๖ โครงการที่มาบตาพุดต้องถูกระงับชั่วคราว เนื่องจากมีชุมชนในบริเวณนั้นไปฟัองต่อ ศาลปกครองเพื่อให้ระงับตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๖๗ เรื่องการทําลายสิ่งแวดล้อม สร้างมลพิษ ทําให้ประชาชนที่อยู่ในบริเวณนั้นได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงก็เปึนเหตุให้ ๗๖ โครงการถูกระงับไป ผมก็มาเป่ดในรายงานความเห็นและข้อเสนอแนะข้อที่ ๑๓ ในหน้า ๑๘๕ ท่านประธานครับ ท่านประธานตามผมมานะครับ การปัองกันและแก้ไขปัญหา อันเกิดจากการพัฒนาอุตสาหกรรมในภาคตะวันออก กรณีศึกษาในจังหวัดระยอง ซึ่งเปึนประเด็นใกล้เคียงกับสิ่งที่กําลังเกิดขึ้นในขณะนี้ ผมก็เปึนที่สงสัยยิ่งว่าข้อเสนอแนะ และความเห็นเหล่านี้รัฐบาลได้นําไปพิจารณาวิเคราะห์กันอย่างต่อเนื่องหรือไม่ เพราะวันนี้ผลกระทบมันเกิดขึ้นครับท่านประธาน มันทําลายบรรยากาศการลงทุนของ ประเทศไทย ความเชื่อมั่นของนักลงทุนที่จะเอาเงินมาลงทุนเพื่อประกอบกิจการ ในประเทศไทยนั้น เขาไม่กล้าที่จะทํา แม้กระทั่งคนไทยเอง นักลงทุนไทยเอง ไม่ว่า ปตท. ก็เสียหายเปึนจํานวนเงินมหาศาลหากโครงการที่มาบตาพุดถูกระงับไป เนื่องจากไป ล่วงละเมิดสิทธิของชุมชนตามมาตรา ๖๗ ของรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ผมก็อยากจะถาม ว่าสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเวลาเสนอแนะไปให้รัฐบาลแล้วท่านได้ ติดตามดูไหมว่ารัฐบาลได้ดําเนินการตามข้อเสนอแนะของท่านหรือไม่ รัฐบาลได้ดําเนินการตามข้อเสนอแนะของท่านหรือไม่ แต่ละเรื่องไม่ใช่เงินน้อย ๆ ท่านประธาน ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท ในกรณีศึกษาจ้างข้าราชการ ผมหารถัวเฉลี่ยเอาเลย ๓๐ เรื่อง/ป้ ที่ทําคําเสนอแนะต่อรัฐบาลกับค่าใช้จ่าย หารกันมาเลย ๒๖๐ หาร ๓๐ เรื่อง ถ้าเอานั่นก็ ๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นผมคิดว่าสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติจะต้องพิจารณาเรื่องนี้ให้ถ่องแท้ว่าสิ่งที่ท่านทํานั้นเปึนประโยชน์หรือไม่ ข้อเสนอแนะของท่านนั้นใช้ได้หรือไม่

บังเอิญผมไปเป่ดดูอีกเรื่องหนึ่งท่านประธาน ความเห็นและข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับโครงการสร้างท่าเรือเชียงแสนแห่งที่ ๒ จังหวัดเชียงราย ท่านประธานลองสังเกต ครับว่า ทางสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้เสนอแนะคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๐ ท่านเสนอไปวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๐ นะครับ แต่เรื่องนี้ คณะรัฐมนตรีอนุมัติและเห็นชอบให้กรมการขนส่งดําเนินการก่อสร้างท่าเรือเชียงแสน ๑๖ ตุลาคม เสนอแนะไปทีหลังครับท่านประธาน เขาพิจารณาจบแล้ว คณะรัฐมนตรีจบแล้ว ไปเสนอแนะหลังไป ๔ วัน มันเกิดอะไรขึ้น แสดงว่าการทํางานนี้ไม่ได้ลืมหูลืมตาเลย คิดจะทําอะไรก็เสนอไป ไม่ได้รู้ข้อเท็จจริงว่าคณะรัฐมนตรีเขาได้วินิจฉัยพิจารณาเห็นชอบ จบหมดแล้ว ท่านประธานแบบนี้มันไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์ให้พี่น้องประชาชนคนไทย ร่ํารวยขึ้น

ยิ่งมาดูเรื่องที่ท่านทําอีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน อันนี้ผมไม่ได้ประจาน นะครับ ผมเห็นว่าหลาย ๆ เรื่องก็เปึนประโยชน์ แต่บางเรื่อง อย่างเรื่องที่ ๑๒ ความเห็น และข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เรื่องนโยบายการแก้ไข วิกฤติช้างไทย มันเปึนประโยชน์ครับ แต่เราทําไมไม่ดูการแก้วิกฤติข้าวไทย วันนี้ข้าวไทย มีปัญหามาก ท่านประธานทราบไหมครับ มีการปลอมปน เอาข้าวหอมมะลิปลอมปน กับข้าวปทุมธานีบ้าง แล้วไปหลอกขายว่าเปึนข้าวหอมมะลิ ความน่าเชื่อถือซึ่งคนจีน ไม่ว่าจะในประเทศฮ่องกง ในประเทศจีนบริโภคข้าวหอมมะลิ ถ้าบอกว่าไทย ไรซ์ (Thai rice) หรือข้าวไทยเขานิยม แพงเท่าไรเขาก็จะซื้อ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ทําไมไม่คิดจะทํา แล้วเกษตรกรผู้ปลูกข้าวในประเทศไทยมีจํานวนมหาศาล เปึนกระดูกสันหลังของประเทศไทย ทําไมไม่ดูเรื่องเหล่านี้ครับ แล้วผมจะฝากถามท่านสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่จะแก้วิกฤติเกษตรกร ตั้งกองทุนฟุ๋นฟูอะไรก็สุดแล้วแต่ เพื่อให้เกษตรกรมีความเปึนอยู่ มีรายได้ที่ดีขึ้น ท่านรู้หรือไม่ครับว่าการส่งข้าวเหนียวจากภาคเหนือไปภาคอีสานมีข้อห้าม ทําไมท่านไม่เสนอแนะคณะรัฐมนตรีให้ยกเลิกคําสั่งเหล่านี้ การส่งข้าวเหนียว จากภาคเหนือไปภาคอีสานซึ่งคนเหนือกับคนอีสานปัุนข้าวเหนียวกินเหมือนกัน ท่านประธาน ยากยิ่งกว่าการส่งไม้ข้ามแดนครับ มันเกิดอะไรขึ้น ทําไมสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติไม่ศึกษาในเรื่องเหล่านี้ แล้ววันนี้อาฟต้า (AFTA) จะกําหนดการนําเข้า ข้าวจากประเทศเพื่อนบ้านเปึน ๐ เปอร์เซ็นต์ เกษตรกรไทยเกิดความลําบากแน่นอน มีข้าวนุ่งโสร่งเข้ามา มีข้าวนุ่งผ้าถุงเข้ามาจากประเทศเพื่อนบ้าน แล้วก็มาปลอมปน กับข้าวไทยท่านประธาน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้อยากจะฝากท่านสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ท่านต้องดําเนินการในเรื่องที่จะทําให้ประเทศชาติ ประชาชนมีความเปึนอยู่ มีสังคมที่ดี มีรายได้ที่ดี เศรษฐกิจของครอบครัวดีขึ้น การท่องเที่ยวของประเทศไทย ท่านทําไมไม่ศึกษาแล้วเสนอแนะรัฐบาล วันนี้ประเทศไทยอยู่ได้ ๒ อย่างครับ สินค้าเกษตร เพื่อการส่งออกกับการท่องเที่ยวเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวเข้ามา ทําไมไม่คิดจะทํา มัวแต่ไปโลจิสติกส์ ไปซอฟต์แวร์ (Software) ก๊อบปุ้เขาก็ได้ คนจีนเขาบอกว่าคนไทยนี้โง่ ผมไปมาครับ เขาบอกคนไทยนี้โง่ ใช้วินโดว์ส (Windows) ทําไมต้องไปเสียลิขสิทธิ์ ทําไมไม่ใส่วินโดว์สเปึนภาษาไทย เขาใส่เปึน ภาษาจีน ฝรั่งมาจับจับก็ไม่ได้เพราะมันภาษาจีน มันอ่านไม่ออก อย่างนี้เปึนต้น ทําไมไม่ศึกษา ประเทศชาติจะได้เจริญ ประชาชนจะได้ลืมหู ลืมตา ถ้าพวกผมได้กลับมาเปึนรัฐบาล พรรคเพื่อไทย ผมจะทําสิ่งเหล่านี้ให้ประจักษ์ หาเงินเข้าประเทศครับท่านประธาน แล้วสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติมีความสามารถหรือไม่ ผมดูบางคนยังไปเปึน พันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย ไปอยู่บนเวที แล้วจะเอาเวลาไหนมานั่งประชุม แล้วเบี้ยประชุมแพงเท่าไร ท่านลองไปเป่ดดูหน้าสิครับ มีพันธมิตรประชาชน เพื่อประชาธิปไตยอยู่ในนี้ด้วย ในเอกสารฉบับนี้ ผมเห็นหน้าผมก็ไม่ค่อยชอบ แต่จําเปึนต้องดู แต่ถามว่าท่านมาประชุมหรือไม่ ท่านสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ต้องตรวจสอบให้ผมครับ ทํางานคุ้มกับเงินเดือน เบี้ยประชุมหรือไม่ ผมอยากจะฝาก สิ่งเหล่านี้ไว้ท่านประธาน เพื่อความสร้างสรรค์ ถ้าพรรคเพื่อไทยได้มาทํา ผมจะเอาคําเสนอแนะ ที่ดี ๆ ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติแล้วทําออกมา เพื่อสนองนโยบายพื้นฐาน แห่งรัฐนี่ละ เพื่อให้ประชาชนคนไทยมีความเปึนอยู่ที่ดีขึ้นไม่ต้องเปึนหนี้เปึนสิน ทุกบาท ทุกสตางค์วันนี้ประชาชนคนไทยไม่ได้ใช้ แต่ต้องมานั่งเปึนหนี้เปึนสินรับกรรม เพราะรัฐบาลได้ทําไว้ ฝากไว้ครับ ขอบพระคุณครับ