พีรพันธุ์ พาลุสุข หารือเรื่องการสรรหากรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และเรียกร้องการชี้แจงจากคณะกรรมาธิการว่าจะดำเนินการอย่างไรในกรณีที่มีการสรรหาอยู่ระหว่างที่กฎหมายใหม่จะใช้บังคับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพีรพันธุ์ พาลุสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดยโสธร พรรคเพื่อไทย ในบทเฉพาะกาล มาตรา ๑๑๑ คณะกรรมาธิการได้มีการแก้ไขในทํานองว่าถ้ามีการสรรหากันอยู่ในขณะนี้แล้ว แม้กฎหมายฉบับนี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ก็ให้ดําเนินการสรรหากันต่อไป แต่ถ้าระหว่าง สรรหาอยู่ยังไม่เสร็จนี้ พระราชบัญญัติฉบับนี้มีผลใช้บังคับก็ให้เอามาใช้บังคับเฉพาะ ในส่วนที่ยังไม่เสร็จสิ้น ความจริงผมดูแล้วก็ไม่น่าจําเปึนที่จะต้องบัญญัติขึ้นมา เพราะว่า ระหว่างที่กฎหมายนี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ถ้ามีการสรรหาก็ดําเนินการไปตามกฎหมาย ที่เปึนอยู่ ก็ทําไปอย่างนั้นจนกระทั่งเสร็จสิ้น แต่พอบอกว่าระหว่างที่กําลังสรรหา ยังไม่เสร็จ แล้วกฎหมายฉบับนี้ใช้บังคับก็ให้เอาส่วนที่ยังใช้บังคับนั้นไม่เสร็จสิ้น มาใช้ต่อไป ฟังดูมันก็ง่าย แต่ผมเข้าใจว่าในเรื่องของการสรรหามันไม่ใช่เพียงแต่เรื่องของ กระบวนการที่ต้องทําตามที่บัญญัติไว้ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในมาตรา ๘ ที่บอกว่า ให้มีคณะกรรมการสรรหา แล้วก็มีกระบวนการสรรหา แต่ก็เข้าใจว่ามันน่าจะหมายถึง เรื่องอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย เช่น เรื่องคุณสมบัติของบุคคลที่จะเข้ามาเปึนกรรมการมีการ เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมหรือไม่ เพราะเขาบอกแล้วถ้าจะดูในรัฐธรรมนูญก็บอกว่า ให้มีการสรรหากรรมการตรวจเงินแผ่นดินภายในระยะเวลาถ้าผมจําไม่ผิดนะครับ มาตรา ๓๐๑ ภายใน ๑๒๐ วัน นับแต่วันที่มีการแต่งตั้งประธานสภาผู้แทนราษฎร และผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ก็ไม่มีการสรรหามาครับ ผมก็เคยตั้งข้อสังเกต อยู่แล้วทราบว่าทางประธานวุฒิสภาซึ่งเปึนผู้รับผิดชอบในเรื่องนี้ท่านก็ตอบทํานองว่า ยังไม่มีกฎหมายว่าด้วยการสรรหา เปึนเหตุที่ทําให้เราต้องมีกฎหมายฉบับนี้ออกมา แต่หลังจากนั้นท่านผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินก็ทําหน้าที่ทั้งเปึนประธาน คตง. และเปึน ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินคนเดียวเรื่อยมา นานมากครับ นานจนน่าเปึนห่วงว่าอะไรจะ เกิดขึ้นครับ พอให้มีการสรรหาเกิดขึ้น ผมก็บอกว่าอย่างนี้มันจะต้องรีบดําเนินการสรรหา แล้วก็ระหว่างนี้ถ้ายังไม่เสร็จ ถ้ามีกฎหมายใช้บังคับก็น่าจะเริ่มใช้กฎหมายนี้ ผมจําไม่ได้ มีอยู่เรื่องหนึ่งที่เปึนข่าวอยู่เหมือนกันว่ามีการแต่งตั้งข้าราชการระดับสูง และระหว่าง ดําเนินการทําไปอยู่นี้ท่านประธานครับ กฎหมายมันมีผลใช้บังคับ แล้วก็ ครม. ยังตั้งต่อไป เขาก็เลยต้องไปฟัองศาล แล้วศาลก็บอกว่าการแต่งตั้งนั้นไม่ชอบ ก็ต้องถอนกลับมา อันนั้นเปึนเรื่องของคุณสมบัติ แต่ที่ผมสงสัยเขียนไว้อย่างนี้ มันไม่ใช่เพียงเรื่อง กระบวนการ แต่เปึนเรื่องอาจจะพัวพันไปถึงเรื่องคุณสมบัติด้วย อันนี้ก็อยากจะฟัง คําชี้แจงที่ชัดเจนจากคณะกรรมาธิการที่บอกว่าให้ใช้บังคับกับในส่วนที่ยังไม่เสร็จสิ้น ช่วงไหน ตอนไหน เพราะมันหลายกระบวนการ ถ้ายังเหลือเฉพาะเรื่องการนําขึ้นทูลเกล้าฯ อย่างนั้นพอรับฟังได้ แต่ว่าถ้าอยู่ในช่วงระหว่างการสรรหากันอยู่นี้ท่านจะเอาอย่างไรล่ะ ก็สรรหาต่อไปหรือ ทั้ง ๆ ที่มันน่าจะเริ่มตามกฎหมายใหม่นี้ได้แล้วนะครับ ท่านประธานครับ ผมอ่านต่อไปอีกนะครับ ในวรรคสองกรรมาธิการไม่ได้แก้ไข ผมไม่ทราบว่าท่านประธาน เฉลียวใจบ้างหรือไม่ ผมอ่านแล้วอ่านเล่า อยากจะให้สมาชิกท่านที่อยู่ทางเสียงข้างมาก นะครับ ถ้าท่านสนใจลองฟังผมพูดดูสักครั้งหนึ่งครับ เขาบอกว่าไม่ให้นําบทบัญญัติ เกี่ยวกับการห้ามดํารงตําแหน่งเกิน ๑ วาระมาใช้กับผู้เคยเปึนกรรมการ ซึ่งวุฒิสภา ตามบทเฉพาะกาลที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งพระราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ มีมติเลือกให้เปึนกรรมการโดยมีระยะเวลาการดํารงตําแหน่ง ตามวาระเพียง ๓ ป้มาใช้กับคณะกรรมการสรรหา ผมอ่านแล้วก็ถามว่าหมายถึงใคร ใครบ้าง พยายามหาเหมือนกันนะครับ ถามบางท่านที่เปึนกรรมาธิการบอกว่าวรรคสองนี้ หมายถึงใครบ้างท่านรู้หรือไม่ ไม่รู้ ผมก็ไม่รู้ จนกระทั่งเมื่อเช้านี้ก็พยายามอีกหนหนึ่ง ให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องช่วยหาให้ผมหน่อยว่า ในวรรคสอง กรรมการซึ่งวุฒิสภาตั้งไว้ชั่วคราวที่มีวาระ ๓ ป้มีใครบ้าง เขาก็ให้เอกสารมา ท่านประธานครับ เอกสารที่ให้มาก็เปึนประกาศแต่งตั้งกรรมการและกรรมการ ตรวจเงินแผ่นดิน ประกาศในราชกิจจานุเบกษาวันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๔๓ ผู้รับสนอง พระบรมราชโองการ มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานวุฒิสภา ก็คงเปึนช่วงที่รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ บังคับใช้และวุฒิสภายังทําหน้าที่วุฒิสภาต่อไป เพราะยังไม่มีการเลือกวุฒิสภาใหม่อยู่ ผมก็มาดูรายชื่อซึ่งน่าจะถูกว่าบุคคลที่เขาบอกว่าตั้งมาแล้วเปึน ๓ ป้ อย่ามานับเปึน วาระหนึ่งพูดง่าย ๆ ก็คือว่าเปึนมาแล้ว ๓ ป้ แต่คราวนี้เขาให้เปึน ๖ ป้ ขอเปึนอีกหน่อย อย่างนั้นใช่หรือเปล่า ผมก็มาดูชื่อนะครับ ๑. นายปัญญา ตันติยวรงค์ ๒. นางจารุวรรณ เมณฑกา ๓. นางจิระพรรณ นิรัติศัย ๔. พลโท ฉัตรชัย อุเทนสุต ๕. นายชัยเชต สุนทรพิพิธ ๖. คุณหญิงนงเยาว์ ชัยเสรี ๗. นายปรัชญา สูตะบุตร ๘. นายปัญญา สติฐิต ๙. นางรวีพร คูหิรัญ และ ๑๐. นางสุรีมาศ สุทธิสัมพันธ์ ถ้าชื่อนี้ถูกต้องก็เปึนอันว่าท่านเหล่านี้ เคยเปึนมาแล้ว ๓ ป้ น่าจะได้เปึน ๖ ป้ เพราะฉะนั้นเวลาไปสรรหา อ้ายที่เปึนมาแล้ว ๑ ป้ อย่ามานับ เพราะว่ากฎหมายบังคับว่าให้เปึนได้สมัยเดียว เห็นไหมครับ เว้นบุคคลกลุ่มนี้ ถามว่าทําไมเว้น ผมไม่ได้โทษคุณหญิงนะครับ แต่บังเอิญข้อมูลเปึนอย่างนี้ ถ้าจะถาม สมมุติว่าท่านกําลังอยากจะกลับมาเปึน คตง. กรรมการตรวจเงินแผ่นดินอีกใช่ไหม ถึงเขียนเว้นไว้เฉพาะกลุ่มนี้ ผมถามต่อ แล้วทีกลุ่มอื่นทําไมไม่เว้นล่ะ เอาชุดล่าสุดนะครับ ท่านประธานครับ ชุดไหนครับ ชุดที่มีการสรรหา และผมก็เปึนหนึ่งในกรรมการสรรหา เขาเพิ่งมาเปึนได้ป้กว่า ๆ ครับ แล้วถูก คมช. ประกาศปลด ชุดนั้นได้เปึนเพียงป้กว่า ๆ เอง แล้วทําไมไม่เว้นให้เขาบ้างล่ะ ชุดนั้นไม่มีความผิดเลย แต่ถูกปฏิวัติ แล้ว คมช. ก็ถอดเขา ดื้อ ๆ อย่างนี้ ไม่รู้ด้วยเหตุผลอะไร ตรงนี้น่าจะเว้นให้เขาด้วย ทําไมจึงเว้นให้เฉพาะชุดนี้ ท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ ตอบผมหน่อยได้ไหมครับ