สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

ผ่องศรี ธาราภูมิ หารือเรื่องปัญหาราคาปุยนะคะ และเสนอแนวคิดในการผลิตปุ๋ยอินทรีย์เพื่อลดการใช้ปุ๋ยเคมีและฟื้นฟูดิน โดยเสนอแนวทางในการกําจัดวัชพืชและพัฒนาเศรษฐกิจหมู่บ้านผ่านโครงการกองทุน เอสเอ็มแอล (SML) ที่สนับสนุนโครงการโรงปุ๋ยอินทรีย์ชุมชน

นางสาวผ่องศรี ธาราภูมิ ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ผ่องศรี ธาราภูมิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ดิฉัน ขออนุญาตมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นต่อรายงานผลการพิจารณา คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาปัญหาราคาปุิยนะคะ ก่อนอื่นดิฉันต้องขอกราบ ขอบพระคุณท่านกรรมาธิการวิสามัญทุกท่านเลยนะคะ ซึ่งดิฉันเองมีส่วนร่วมได้อภิปราย ในวาระหนึ่งนะคะ แล้วก็ท่านกรรมาธิการเองก็ได้กรุณาเดินทางลงไปพื้นที่จังหวัดลพบุรี เพื่อไปศึกษาปัญหาของพี่น้องเกษตรกร แล้วก็ได้ศึกษาดูงานเรื่องของการผลิตปุิยอินทรีย์ ในพื้นที่นะคะ แต่ว่าอย่างไรก็ตาม จากรายงานที่ปรากฏนี้ดิฉันก็ยังเห็นว่ามีข้อมูลบางเรื่อง ที่ทางคณะกรรมาธิการนั้นอาจจะได้ทํางานอย่างครบวงจร แต่ก็ยังไม่มีปรากฏอยู่ ดิฉัน ก็ขออนุญาตให้ข้อสังเกตเพิ่มเติมนะคะ อย่างเช่น ยกตัวอย่างในรายงานหน้า ๔๒ เรื่องปัญหาโครงสร้างการผลิตปุิยอินทรีย์ ข้อ ๒.๔ ซึ่งเปึนเรื่องที่เกี่ยวกับเกณฑ์ที่ทาง ราชการกําหนดในเรื่องการผลิตปุิยอินทรีย์ ซึ่งปัจจุบันนี้ในนี้รายงานเขียนว่าไม่สอดคล้อง กับความเปึนจริงในกระบวนการผลิต เช่น ปริมาณอินทรีย์วัตถุ และค่าความนําไฟฟัา ซึ่งเปึนสิ่งที่ต้องหาข้อสรุประหว่างผู้ผลิตและหน่วยงานของกรมวิชาการเกษตรที่เกี่ยวข้อง อันนี้ท่านกรรมาธิการได้ช่วยขยายความด้วยนะคะ เพราะว่าถ้าใส่รายงานไว้เท่านี้ ก็อาจจะไม่เห็นภาพว่าข้อตรงนี้เปึนปัญหาอุปสรรคต่อผู้ผลิตอย่างไรนะคะ

อีกเรื่องหนึ่งก็คือ ในข้อ ๒.๕ ที่รายงานระบุว่าปัจจุบัน งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง กับการผลิตปุิยอินทรีย์ยังมีค่อนข้างน้อย ส่งผลให้การพัฒนาวัตถุดิบ กระบวนการต่าง ๆ ทําให้เปึนไปอย่างล่าช้า ดิฉันกราบเรียนคิดว่างานวิจัยในเรื่องปุิยอินทรีย์นี่คิดว่าอาจจะ ไม่น้อยนะคะ มีมาก หลายหน่วยงานก็ทํา แต่ว่ายังน่าจะกระจัดกระจายอยู่ แล้วก็ยังไม่ได้ ถูกรวบรวมมา แม้กระทั่งกระทรวงวิทยาศาสตร์เองดิฉันก็ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานนะคะ เห็นท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ คุณหญิงกัลยานั่งอยู่ ที่นี่ แม้แต่เรื่องขยะที่เอาไปทําปุิยก็มีนะคะ น้ํามันอะไรก็แล้วแต่ ก็จะมีงานวิจัยเยอะมาก เพียงแต่ว่ายังไม่ได้รวบรวมเปึนหมวดหมู่ ถ้าหากว่าทางกรรมาธิการจะได้สังคายนา รวบรวมก็จะเปึนประโยชน์ในการส่งเสริมต่อไปนะคะ

สําหรับในข้อ ๒.๖ ที่ทางรายงานนี้เขียนไว้ว่า ปุิยอินทรีย์ที่ผลิตในปัจจุบันมี ธาตุอาหารน้อยไม่เพียงพอต่อความต้องการของพืช อันนี้ก็เปึนเรื่องจริงนะคะ เพราะว่า ปุิยอินทรีย์นั้นก็เปึนปุิยที่ทําให้ดินมีชีวิตนะคะ เนื่องจากว่าดินในปัจจุบันนี้ที่ใช้ปุิยเคมีมา อย่างยาวนานนี่มันก็เหมือนกับสิ่งที่มีชีวิตต่าง ๆ ที่อยู่ในดินก็ไม่สามารถดํารงชีวิตอยู่ได้ เนื่องจากสภาพความเปึนกรดเปึนด่าง ดังนั้นปุิยอินทรีย์ที่ใส่ลงไปก็คือเพื่อฟุ๋นให้ดินมีชีวิต นะคะ เมื่อดินมีชีวิตกลับคืนมาจุลินทรีย์ต่าง ๆ ก็จะสามารถใช้พลังที่จะผลิตธาตุอาหาร อะไรต่าง ๆ ที่มีอยู่ในดินนี่ออกมาได้ ดังนั้นจริง ๆ แล้วถ้าเราใช้อย่างถูกวิธี มาตรการที่ จูงใจให้เกษตรกรหันมาใช้ปุิยอินทรีย์ในป้แรกนะคะไม่ประสบความสําเร็จแน่ถ้าคนที่ ไม่ตั้งใจนะคะ เคยใช้ปุิยเคมีอย่างต่อเนื่อง พอหันมาใช้ปุิยอินทรีย์ป้แรกรับรองได้เลยว่า จะต้องหันหลังกลับเพราะว่าผลผลิตมันจะตกต่ําอย่างมาก แล้วก็หันกลับไปใช้เคมี อย่างเดิม ดังนั้นน่าจะมีข้อเสนอของกรรมาธิการว่ามาตรการที่จะสร้างแรงจูงใจให้กับ เกษตรกรหันมาใช้เคมีนะคะในช่วงป้แรก ๒ ป้ ๓ ป้นะคะ ถ้าใครอดทนได้ในช่วง เปลี่ยนผ่านนะคะ ถึงป้ที่ ๓ ความเปลี่ยนแปลงจะเห็นได้ชัดเจนนะคะว่าพอดินฟุ๋นมีชีวิต กลับคืนมาแล้วนี่การลดการใช้ปุิยเคมีนั้นจะลดได้อย่างมาก แล้วก็ช่วยลดต้นทุนให้กับ พี่น้องเกษตรกร เพราะว่าปุิยเคมีนั้นเปึนต้นทุนหลักที่พี่น้องเกษตรกรนั้นใช้แม้ว่าราคา พืชผลจะดีนะคะแต่ถ้าไปถามพี่น้องไม่ว่าจะเปึนชาวนา ชาวสวน ชาวไร่ ถ้าต้นทุนสูงนี่ หักลบกลบค่าใช้จ่ายแล้วเหลือสตางค์นิดเดียว แต่ถ้าแม้ว่าราคาพืชผลไม่ดีนะคะ แต่ถ้า ต้นทุนในการใช้ปุิยนี่ลดต่ําลงบางทีเงินเหลือมากกว่าตอนที่ขายข้าวได้ราคาดี ๆ อีกนะคะ เพราะจําได้ว่าตอนที่ข้าวราคาขึ้นไป ๑๐,๐๐๐ กว่าบาทนั้นปุิยก็แพงมากนะคะ หักแล้ว ไม่เหลือกันเลย เพราะฉะนั้นการใช้ปุิยอินทรีย์จึงเปึนทางเลือก แล้วก็เปึนทางรอดของ เกษตรกรที่รัฐบาลไม่ว่าจะเปึนชุดใดก็ควรจะได้เปึนธงว่าเราจะช่วยลดการนําเข้า เพราะว่าปุิยเคมีส่วนใหญ่นั้นนําเข้าจากต่างประเทศ ทําอย่างไรกรรมาธิการจะได้สร้าง แรงจูงใจในเรื่องนี้นะคะ

อีกข้อหนึ่งที่ดิฉันไม่เห็นปรากฏในรายงานนะคะก็คือเรื่องของปัจจุบัน ในช่วงที่ผ่านมาได้สนับสนุนเรื่องของโครงการกองทุน เอสเอ็มแอล (SML : โครงการ พัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านและชุมชน) หรือว่าอะไรก็ดีนี่หลาย ๆ หมู่บ้านนี่ก็ไปทําโรงปุิย อินทรีย์ชุมชนนะคะแล้วก็เลียนแบบกันก็คือพอเห็นที่แห่งหนึ่งทําก็ทํานี่ก็จะมีการใช้เงิน งบประมาณนี่ไปซื้อเครื่องผลิตปุิยนี่นะคะตั้งอยู่หลายแห่งมากมาย บางแห่งก็ขับเคลื่อน คือเครื่องใช้ประโยชน์ก็คุ้มค่ากับงบประมาณแต่จํานวนมากที่เครื่องถูกทิ้งร้างแล้วก็มี หยากไย่ขึ้นก็ไม่ได้ใช้ประโยชน์เลยคะเสียดายงบประมาณมาก ดังนั้นจะให้ข้อสังเกตต่อ กรรมาธิการนะคะได้นําเสนอเพิ่มเติมว่าต่อชุมชนพอเพียงที่รัฐบาลภายใต้การนําของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ จะได้ดําเนินการนี้ ถ้าหากจะไปต่อยอดหรือไป สนับสนุนเรื่องของการผลิตปุิยอินทรีย์ชุมชนก็ขอให้ทําอย่างมีประสิทธิภาพ แล้วก็ดูบน ความยั่งยืน ต้องดูวัตถุดิบที่มีในท้องถิ่นนี่นะคะ เพราะว่าเดี๋ยวนี้ก็มีมากมายหลายอย่าง นะคะที่ทดแทนกันได้ แต่ขอให้องค์ความรู้ของเราได้ส่งไปถึงนะคะ

อีกข้อหนึ่งสุดท้ายที่อยากจะขอเรียนฝากท่านกรรมาธิการว่า ในนี้จะมี หลายข้อที่เปึนมาตรการช่วยเหลือเกษตรกรไม่ให้ถูกเอารัดเอาเปรียบ เนื่องจากราคาหรือ ว่ามาตรฐานของปุิย แต่ว่าเกษตรกรในฐานะผู้ผลิตนั้นก็เปึนผู้บริโภคปุิยด้วยนะคะ เราก็ยังไม่มีการคุ้มครองผู้บริโภคในกรณีนี้นะคะ ทําอย่างไรจึงจะมีมาตรการที่ให้ เกษตรกรนี่ได้ใช้สิทธิในฐานะผู้บริโภคเพื่อปกปัองตนเองจากการถูกเอารัดเอาเปรียบ นะคะ

อีกเรื่องหนึ่งก็คือดิฉันได้เห็นว่ามีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายแห่ง ขณะนี้ได้มีนโยบายให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการกําจัดวัชพืชหรือว่าพืชต่าง ๆ ที่อยู่ในท้องถิ่น สามารถลอกคูคลองแม่น้ําที่มีผักตบชวาเอาขึ้นมาทําปุิยอินทรีย์ แล้วก็สามารถพัฒนา เรื่องของสิ่งแวดล้อมแล้วก็สร้างเรื่องของปุิยอินทรีย์ในชุมชนด้วยนะคะ ก็อาจจะเปึน อีกทางหนึ่งที่จะช่วยแก้ปัญหาอย่างบูรณาการนะคะ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไป ยังท่านกรรมาธิการด้วยความขอบพระคุณยิ่งนะคะ สําหรับเรื่องอื่น ๆ ก็ให้กําลังใจนะคะ เพราะว่าท่านกรรมาธิการนั้นได้ทํางานด้วยความเหน็ดเหนื่อย พอดีบรรยากาศวันนี้ของ การรายงานอาจจะเปึนช่วงที่ไม่ใช่ช่วงฤดูการผลิต ขอให้ท่านกรรมาธิการได้ส่งสัญญาณ ไปทางรัฐบาลด้วยว่าเมื่อฤดูฝนมาเยือนนะคะ ฤดูการผลิตเริ่มต้นปุิยเคมีก็จะกลับมาเปึน ปัญหาอีกครั้ง โดยเฉพาะเมื่อราคาน้ํามันปรับตัวสูงขึ้นนะคะ วันนี้ก็อาจจะเปึนเรื่องที่ เย็น ๆ ลงในวันนี้ ขอขอบพระคุณค่ะ