สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

ธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวถึงปัญหาการขาดแคลนน้ำในจังหวัดสุโขทัยและดำเนินการของกรมชลประทานในการพัฒนาแหล่งน้ำในจังหวัดนั้น โดยเน้นย้ำว่ากรมชลประทานได้ดำเนินการพัฒนาแหล่งน้ำมาก่อน แต่การดำเนินการเหล่านั้นได้รับผลกระทบจากงบประมาณที่ลดลง และได้ขอความเข้าใจจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีความห่วงใยในการจัดหาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร

นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดสุโขทัย ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ที่ได้กรุณาเปึนห่วงเปึนใยต่อพี่น้องประชาชนและพี่น้องเกษตรกรที่ประสบปัญหา การขาดแคลนน้ํา ผมต้องขอขอบคุณรัฐสภาแห่งนี้ด้วยนะครับที่ได้กรุณาได้อนุมัติ งบประมาณประจําป้ ๒๕๕๒ ในเรื่องของแหล่งน้ํา อยากจะกราบเรียนว่าข้อห่วงใยของ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและรัฐสภาจากที่ผ่านมา มีความห่วงใยในเรื่องของ การจัดหาแหล่งน้ําเพื่อการเกษตรนะครับ แต่โดยข้อเท็จจริงแล้วงบประมาณของ กรมชลประทานป้ ๒๕๕๒ ที่ผ่านมานี่ไม่ได้เพิ่มขึ้น ลดลง โดยงบปกติเพิ่มขึ้นเปึน ๒ ล้านบาท หลังจาก ผ่านคณะกรรมาธิการแล้วกลับลดลงนะครับ เพราะฉะนั้นเมื่องบประมาณลดลงก็ต้อง เปึนข้อจํากัดอยู่เองนะครับที่ว่าทําอย่างไรที่เราจะให้ความเปึนธรรมแล้วก็ทั่วถึงกับ พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ เพราะฉะนั้นในการพัฒนาแหล่งน้ําจึงมีข้อจํากัดอย่างที่ กราบเรียนนะครับ พอมาถึงงบประมาณกลางป้เพิ่มเติม ท่านผู้มีเกียรติทุกท่านก็ได้ อภิปรายแล้วว่า ในการจัดสรรงบประมาณส่วนนี้ ในส่วนของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เราได้มีข้อจํากัดนะครับ เพราะว่าในภารกิจของรัฐบาลมีความจําเปึนนะครับ ตรงนี้ผม คิดว่าท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านคงจะเข้าใจในเรื่องการจัดสรรงบประมาณสําหรับ มาดําเนินการพัฒนาแหล่งน้ํานะครับ ต่อข้อห่วงใยของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผมอยากจะกราบเรียนว่า ที่จริงในจังหวัดสุโขทัยนะครับ เรามีโครงการต่าง ๆ ที่ได้ ดําเนินการมาก็มากพอสมควรนะครับ เมื่อเทียบกับตัวเลขต่าง ๆ ที่ได้รับงบประมาณ ผมก็ หยิบยกว่าสั้น ๆ ก็แล้วกัน ๕ ป้ ย้อนหลังที่ผ่านมานะครับ กรมชลประทานได้ดําเนินการ พัฒนาแหล่งน้ําในจังหวัดสุโขทัยเองนะครับ ทั้งในเรื่องของการเพิ่มแหล่งเก็บกักน้ํา การปรับปรุงขุดลอกแหล่งน้ําขนาดใหญ่ แล้วก็การที่จะพัฒนาขยายพื้นที่ชลประทาน เพิ่มขึ้นใน ๕ ป้ที่ผ่านมาเราดําเนินการมาทั้งหมด ๙ โครงการ พื้นที่ได้รับประโยชน์ ประมาณ ๒๔๑,๐๐๐ ไร่ แต่พื้นที่เหล่านี้ยังเปึนพื้นที่ที่จะได้รับประโยชน์อยู่ ยังไม่มีระบบ ส่งน้ําที่กระจายตามที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไว้เมื่อสักครู่นะครับ ใน ๙ โครงการ เหล่านี้ผมยกตัวอย่าง เช่น แก้มลิง บึงทะเลหลวง ที่อําเภอเมือง จังหวัดสุโขทัย เปึนต้น นะครับ ซึ่งต่อจากนั้นไปก็จะมีการพัฒนาระบบกระจายน้ําต่อไป นอกจากนั้นในการแก้ไข ปัญหาเฉพาะหน้า ก็มีแนวทางที่จะพัฒนาเปึนแหล่งน้ําขนาดเล็กต่อไป ซึ่งเราก็พยายาม ที่กระจายไปทั่วทุกพื้นที่ และนอกจากนั้นยังมีแนวทางว่าแหล่งน้ําใดที่สามารถที่จะ นํามาใช้ได้แหล่งน้ําธรรมชาติ ก็ดําเนินการโดยวิธีการสูบน้ําด้วยระบบไฟฟัา ซึ่งเปึน โครงการที่สามารถแก้ไขปัญหาให้พี่น้องเกษตรกรได้โดยเร็วนะครับ

สําหรับโครงการที่กําลังดําเนินการอยู่ในปัจจุบันนี้นะครับ ในเรื่องของ แหล่งน้ําขนาดกลาง ซึ่งเริ่มดําเนินการมาอยู่ในระหว่างดําเนินการก่อสร้างมีประมาณ ๕ โครงการนะครับ เมื่อดําเนินการเสร็จแล้วนะครับ ก็จะสามารถช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ได้รับพื้นที่ประโยชน์ประมาณ ๑ แสนไร่เศษ ๆ นะครับ ๕ โครงการที่ว่านี่ก็หลายโครงการ ผมยกตัวอย่างเช่น ฝายยางบ้านเกาะวงษ์เกียรติ์นะครับ ซึ่งช่วยเหลือพื้นที่ให้ได้รับ ประโยชน์ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ไร่นะครับ ซึ่งอยู่ในเขตอําเภอศรีสําโรง ซึ่งดําเนินการมา ตั้งแต่ ป้ ๒๕๕๑ จะแล้วเสร็จในป้ ๒๕๕๔ และโครงการปรับปรุงชักน้ําและระบบ ระบายน้ําด้านท้ายโครงการทุ่งทะเลหลวงตามที่ผมได้กราบเรียนเมื่อสักครู่นะครับ ซึ่งโครงการทุ่งทะเลหลวงเราได้พัฒนาเปึนแก้มลิงเก็บกักน้ําไว้แล้ว โครงการนี้ก็จะเสร็จ ในป้ ๒๕๕๕ นะครับ ๕ โครงการนี้เมื่อเสร็จแล้วก็จะก่อให้เกิดประโยชน์ในเขต อําเภอด่านลานหอย อําเภอศรีสัชนาลัย อําเภอศรีสําโรง อําเภอกงไกรลาศ อําเภอเมืองสุโขทัย พื้นที่ประโยชน์ ๑๐๐,๐๐๐ ไร่เศษ ตามที่ผมได้กราบเรียนนะครับ

นอกจากนี้แล้วกรมชลประทานก็ยังได้วางแผน มีแผนเรียบร้อยที่จะ ดําเนินการในระยะต่อไปได้กําหนดโครงการไว้แล้วประมาณ ๑๖ โครงการ ซึ่งโครงการ ทั้งหมดถ้าเมื่อดําเนินการเสร็จก็ก่อให้เกิดประโยชน์ในพื้นที่ของอําเภอสวรรคโลก อําเภอ ศรีสําโรง อําเภอกงไกรลาศ อําเภอศรีนคร อําเภอคีรีมาศ อําเภอเมืองสุโขทัย พื้นที่จะ ได้รับประโยชน์อีกประมาณ ๓๗๐,๐๐๐ ไร่นะครับ อันนี้เปึนโครงการถัดไปจากระยะเมื่อ โครงการ ๕ ป้นี้เสร็จแล้วนะครับ ซึ่งนอกจากนั้นแล้วยังมีโครงการในเรื่องของแหล่งน้ํา ขนาดเล็ก ซึ่งจะมีพื้นที่ประโยชน์อีกประมาณ ๕๐,๐๐๐ ไร่นะครับ แล้วก็ก่อสร้างสถานีสูบน้ํา ตามที่ผมได้กราบเรียนไปเมื่อสักครู่นะครับ เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่าแผนงานโครงการ ต่าง ๆ มี แต่ด้วยข้อจํากัดเรื่องงบประมาณที่ดําเนินการที่ผมได้กราบเรียนไว้ตั้งแต่ต้น นะครับ

สําหรับคําถามอีกคําถามหนึ่งครับว่า ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณา สอบถาม เรื่องการขุดลอก หนอง คลอง บึงในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยนั้น ผมอยากจะ กราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทราบว่า เนื่องจากพระราชบัญญัติกระจายอํานาจ โดยคณะกรรมการกระจายอํานาจ ก็ได้กําหนดให้ภารกิจขุดลอกหนองน้ําและคลอง ธรรมชาติเปึนภารกิจที่ถ่ายโอน อยู่ในการดูแลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะ ดําเนินการในเรื่องดังกล่าว เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็เปึนภารกิจของกระทรวงมหาดไทยนะครับ ที่จะสนับสนุนงบประมาณไปดําเนินการ

สําหรับในการขุดลอกในส่วนที่กรมชลประทานรับผิดชอบนั้น ก็คือการ ขุดลอกแหล่งน้ําที่ได้ประกาศเปึนทางน้ําชลประทานแล้ว เพื่อในการเก็บกักและระบายน้ํา หรือพัฒนาแหล่งน้ํา เปึนโครงการแก้มลิงเพื่อเก็บกักน้ํานะครับ แต่อย่างไรก็ตามโครงการ เหล่านี้กรมชลประทานก็จะสนับสนุนในเรื่องของวิชาการต่าง ๆ เพื่อให้ดําเนินการเปึน วัตถุประสงค์ทุกประการนะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนเปึนเบื้องต้นครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ