ขอบคุณครับท่านประธานครับ ผม วิทยา บุรณศิริ ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ต่อความห่วงใยนะครับในมาตรา ๒๑ เฉกเช่นเดียวกับ ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ คุณหมอชลน่าน เรียนตามตรงนะครับว่า ผมก็คิดว่าท่านสมาชิกในสภาแห่งนี้มีความห่วงใยต่อมาตรา ๒๑ เหมือน ๆ กัน แต่ท่านไม่กล้าแสดงออก สิ่งสําคัญนะครับ ก็ต้องบอกท่านกรรมาธิการด้วยนะครับว่า ในฐานะท่านประธานคณะกรรมาธิการ หมวกอีกใบหนึ่งคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ด้วยความเคารพครับ ความห่วงใยของตัวกระผมนั้นเรียนตามตรงนะครับว่า มันสอดคล้อง กับพี่น้องทั่วประเทศ ผมคงไม่ต้องเอ่ยนะครับ เพราะผมเปึนผู้หนึ่งที่พิจารณางบประมาณ รายจ่ายป้ ๒๕๕๒ ที่ตั้งไว้ และสภาแห่งนี้ได้ร่วมกันพิจารณา เปึนงบประมาณที่ขาดดุล ๑,๘๐๐,๐๐๐ กว่าล้านล้านบาท สิ่งนั้นยังเปึนสิ่งที่พวกผมในฐานะสมาชิกพรรคการเมือง ปัจจุบันสังกัดพรรคเพื่อไทยคิดเหมือนกัน มีความเปึนห่วงท่านประธานคณะกรรมาธิการ ในฐานะท่านเปึนรัฐมนตรีว่าการ และมีความเปึนห่วงท่านนายกรัฐมนตรีเช่นกัน เราต้องยอมรับนะครับว่าปัจจุบันเกิดอะไรขึ้น ตั้งงบประมาณประจําป้ขาดดุลยังไม่พอ รายงานจากกระทรวงการคลัง ส่วนงานหนึ่งของกระทรวงการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจ การคลัง ได้รายงานกับท่านแล้วก็รายงานให้ผม มันทําให้ผมได้ทราบและมีความวิตก กังวลแบบต่อเนื่องว่าการตั้งเงินนะครับ ชดใช้เงินคงคลัง ๑๙,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ เปึนประเด็นเดียวก็คือต้องมาจากรายได้ สิ่งสําคัญซึ่งนายแพทย์ชลน่านนะครับ ขออนุญาตเอ่ยนามได้กล่าวนั้น รายได้มันก็คือภาษี ภาษีก็คือสรรพากรกับสรรพสามิต รายได้ในงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมนั้นครั้งนี้เปึนการกู้ครับ เพราะฉะนั้นเอามาใช้ ในมาตรานี้ไม่ได้ สิ่งที่จะต้องเรียนต่อท่านประธานคณะกรรมาธิการและท่านกรรมาธิการ เสียงข้างมาก ผมได้แสดงความห่วงใย และท่านสมาชิกได้แสดงความห่วงใยต่อมาตรานี้ไว้อย่างมาก จนท่านกรรมาธิการ เสียงข้างมากนั้นนั่งเงียบ เพราะพิสูจน์ให้เห็นว่าปัจจุบันนั้นขาดดุลเท่าไรครับ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท รายได้จากการจัดเก็บต่ํากว่าเปัา ๑๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เหลืออีก ๘ เดือนครับท่านกรรมาธิการ ท่านประธานครับ เหลือจากนี่ไปอีก ๘ เดือน ต่ํากว่าหรือไม่ครับท่านประธานก็คงคิดออกนะครับว่าสถานการณ์บ้านเราเปึนอย่างไร จากคําแถลงขอรับการสนับสนุน ขอรับความเห็นชอบจากสภาแห่งนี้เรื่องงบประมาณ รายจ่ายเพิ่มเติม ทําให้เราทราบนะครับว่ารัฐบาลต้องการอะไร ต้องการเพียงจะได้ สภาแห่งนี้ได้ผ่าน ซึ่งเรากําลังจะต้องผ่าน เพราะว่าผมไม่รู้จะทําอย่างไร เพราะผมเปึน กรรมาธิการเสียงข้างน้อยและเปึน ส.ส. ในซีกฝ์ายค้าน มีสิ่งเดียวที่ผมสะท้อน ออกแห่งนี้ก็คือ การได้อภิปรายและได้บันทึกไว้ต่อสภาแห่งนี้ เพื่อให้ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติหลายท่านได้รับทราบ แม้นท่านจะต้องโหวตสนับสนุนให้รัฐบาล

ประเด็นในการท้วงติงมันมีอยู่ว่า หากเราจัดเก็บไม่ได้ละครับท่านประธาน จัดเก็บและต่ํากว่า ต่ํากว่า ต่ํากว่า จะเอาอะไรมาประกอบว่าสิ่งหนึ่งที่เราจะต้องจัดเก็บ ให้ได้ตามที่เรามีประมาณการรายรับไว้ ๑,๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท นั่นคือประมาณการ รายรับของป้งบประมาณที่เราผ่านสภาแห่งนี้ไป คืองบประจําป้ ๒๕๕๒ นะครับ ที่ตั้งไว้ ขาดดุล ๒๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท บัดนี้นะครับการจัดเก็บนั้นต่ํากว่าเปัาครับ ต่ํากว่า ในฐานะที่ยังไม่ถึงเลยครับ สิ้นป้งบประมาณ เดือนกันยายน ป้ ๒๕๕๒ เหลืออีก ๘ เดือน มันทําให้เราขาดความเชื่อมั่นว่ามาตรงนี้ในฐานะที่ตั้งเอาไว้ชดใช้หรือชดเชยเงินคงคลัง ๑๙,๐๐๐ กว่าล้านบาทจะทําได้อย่างไร อันนี้เปึนประเด็นที่เรามีความเปึนห่วงครับ แต่ก็ ได้รับคําชี้แจงว่า การกระทําแบบนี้เพื่อเปึนการสอดรับกับรัฐธรรมนูญ เนื่องจากว่า ในมาตรานี้ถ้าจะตั้งไว้ก็คือ ต้องเปึนที่มาของรายรับ อันนั้นเปึนคําชี้แจง แต่อย่างไร ก็แล้วแต่นะครับ ผมอภิปรายไปก็จะกินเวลากับสภาแห่งนี้ แต่ผมจําเปึนต้องบอกนะครับว่า เราไม่เห็นด้วยในมาตรานี้นะครับ แล้วเราก็บอกว่า มันเสี่ยงมาก ถ้าหากการจัดเก็บจากนี้ ไปในภาวะวิกฤติเศรษฐกิจที่มันไปอีก ๘ เดือนข้างหน้า ท่านนายกรัฐมนตรีที่เคารพครับ ขออนุญาตนะครับ ต้องทําความเชื่อมั่นมากกว่านี้ เดินไม่ได้นะครับ ต้องวิ่งครับ วิ่งยังไม่รู้ จะได้หรือเปล่านะครับ ต้องช่วยกันนะครับ ผมไม่อยากให้เกิดประวัติศาสตร์ซ้ํารอยนะครับ ของท่านรัฐบุรุษในสมัยท่านเปึนนายกรัฐมนตรี ผมขออนุญาตนําเรียนนะครับว่า ในสมัยนั้น เกิดเหตุการณ์เช่นเดียวกัน สุดท้ายนะครับว่ายอดเงินคงคลังเลยกลายเปึนตัวแดง คือติดลบ ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทในอดีตนะครับ และ ไอเอ็มเอฟ ก็เรียกว่า แบค ดรอ ไฟแนนซิ่ง (Back draw financing) ผมภาวนาไม่ให้เกิดนะครับ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่าน ประธานผ่านไปยังท่านกรรมาธิการ เราไม่อยากนะครับว่าจะต้องผจญกับปัญหาแบบ ในอดีตสมัยท่านรัฐบุรุษท่านเปึนนายกรัฐมนตรี เกิดวิกฤติอย่างมาก เพราะฉะนั้นสิ่งที่ วันนี้กรรมาธิการเสียงข้างน้อยแล้วก็สมาชิกในซีกของฝ์ายค้านต้องขอบอกต่อที่ประชุม แห่งนี้ว่าที่จริงแล้วเอาใจช่วยนะครับ แต่เสียใจว่าบางประเด็นนั้นได้สะท้อนออก แต่ไม่สามารถจะเปลี่ยนประเด็นของการพิจารณางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมของ ท่านกรรมาธิการเสียงข้างมากได้ ก็ขออนุญาตได้อภิปรายไว้เพื่อบันทึกว่าครั้งหนึ่ง การผ่านงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําป้ ๒๕๕๒ นั้นมีผู้ตั้งข้อสังเกตไว้ตามที่ผม ได้อภิปราย ขอบคุณครับท่านประธานครับ