นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์ กรรมาธิการ

ขอบคุณครับท่านประธานครับ ถ้าหากเงินที่เสียหายทั้งหมด ตกลงกับผมไหมครับว่าอย่ากลับมาคิดกับประเทศไทย กับคนไทย ไปจ่ายเขาไหมครับ ทําไมครับ เงินกู้ของประเทศไทยทําไมคนไทยต้อง รับผิดชอบ อันนี้ในสภาเปึนเรื่องของประชาชนครับ ผมเปึนผู้แทนราษฎร ผมไม่เคยพูด มาเลยในชีวิตผม ท่านครับ ต่อไปนะครับ ผมเคารพจริง ๆ ในพรรคประชาธิปัตย์ ท่านนายกรัฐมนตรีชวน หลีกภัย ป้ ๒๕๔๐ ผมได้ร่วมรัฐบาล ป้นั้นผมชื่นชมมาก และชื่นชม จนถึงทุกวันนี้คือท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ตอนนั้นท่านอายุ ๓๔ ป้ ท่านครับ มีเอกสาร ทุกอย่างที่เราร่วมรัฐบาลกัน อันนี้เปึนสิ่งดีงามนะครับ เพราะว่าในเอกสารทุกอันที่เขียน มานี้มี ๓ อันที่เขียนกันว่า ธรรมาภิบาล แม้กระทั่งการขอเงินจากกระทรวง การต่างประเทศ แม้กระทั่งที่ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ผมต้องขอเอ่ยนามท่านบ่อย ๆ เพราะว่ารู้สึกชื่นชมท่านจริง ๆ ท่านได้แถลงนโยบายที่กระทรวงการต่างประเทศ เมื่อวันนั้น ท่านได้เห็นชัดว่า ในข้อ ๘ ท่านบอกว่า จะสร้างกฎหมายให้มีความรู้คู่คุณธรรมและ เพื่อปลูกฝังค่านิยม ขอโทษนะครับ สัญประกาศ เขียนไว้ว่า คนไทยต้องไม่โกง อันนั้นเปึน ถ้อยคําแถลงนโยบายที่เกิดขึ้นนะครับ ที่ท่านเข้ามารับเปึนตําแหน่งนายกรัฐมนตรี ๘.๑.๒ ท่านแถลงไว้ครับ ถึงผมจะไม่ได้ยิน แต่ผมอ่านเอกสารที่ท่านนายกรัฐมนตรีเราได้เขียน เอาไว้เปึนหลักการว่า นี่คือวิธีที่จะต้องดําเนินการนโยบายของรัฐบาล รัฐบาลจะสร้าง มาตรฐานด้านคุณธรรม สังคม จริยธรรม และธรรมาภิบาล ผมจะไม่อ่านต่อครับว่าคําว่า ธรรมาภิบาล มันซ้ําซ้อน ๒-๓ เรื่อง แต่ธรรมาภิบาลคืออะไร ธรรมาภิบาลที่เกิดขึ้น ในสมัยที่ผมอยู่ร่วมกับท่านอภิสิทธิ์และผมชื่นชมเมื่อ ๑๐ ป้ที่แล้วตอนท่านอายุ ๓๔ เขาเขียนไว้ว่า ทางภาคราชการ ตอนที่ท่านดําเนินการเปึนสํานักนายกรัฐมนตรี ธรรมาภิบาล นั้นได้มีระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองและ สังคมที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๒ แล้วประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๔๒ ระเบียบนี้มีผลบังคับกับหน่วยงานของรัฐตั้งแต่วันที่ ๑๑ สิงหาคม เปึนต้นมา โดยระเบียบนี้ กําหนดให้ทุกหน่วยงานของรัฐดําเนินการบริหารจัดการ โดยมีหลักสําคัญกฎเหล็กทั้ง ๖ หลักครับ ประกอบไปด้วย หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักคุ้มค่า โดยมี สาระสําคัญดังนี้ครับท่านประธาน ท่านครับ แค่หลักเดียวผมก็ชื่นชมว่าท่านมีวิสัย ที่ต้องการให้เมืองไทยอยู่ในธรรมาภิบาลที่ดี ๑. หลักนิติธรรมนั้น ได้แก่ การตรากฎหมาย กฎข้อบังคับต่าง ๆ ให้ทันสมัยและเปึนธรรม และเปึนที่ยอมรับของสังคมและสังคม ยินยอมพร้อมใจปฏิบัติตามกฎหมาย กฎข้อบังคับเหล่านั้น โดยถือว่าเปึนการปกครอง ภายใต้กฎหมาย มิใช่ตามอําเภอใจหรืออํานาจของตัวบุคคล ถูกบรรจุอยู่ในนี้ครับ ผมไม่ได้เขียนเองหรือสร้างเอง แต่เขียนโดยหลักธรรมาภิบาลนะครับว่า หลักที่ ๒ คือหลัก คุณธรรม หลักที่ ๓ คือหลักความโปร่งใส หลักที่ ๔ คือหลักของการมีส่วนร่วม หลักที่ ๕ คือหลักของความรับผิดชอบ ได้แก่ ต้องตระหนักในสิทธิหน้าที่ สํานึกในความรับผิดชอบ ต่อสังคม ไม่ใช่ใส่ใจปัญหา ไม่ใส่ใจปัญหาของสาธารณะของบ้านเมือง ต้องกระตือรือร้น ในการแก้ปัญหา ตลอดจนเคารพในความคิดที่แตกต่างและความกล้าที่จะยอมรับผลพวง ของการกระทําของตน ท่านประธานครับ มันสอดคล้องกันหมดจากการอธิบายนะครับว่า ธรรมาภิบาลที่ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ได้ชูไว้นะครับ หลักการของคําว่า ธรรมาภิบาล ซึ่งอาจารย์ธีรยุทธ บุญมี หรือหลายท่านชื่นชมตั้งแต่ป้ ๒๕๓๕ และผมก็ชื่นชม ชื่นชมจริง ๆ ครับท่านประธาน ไม่ใช่ว่าเราแกล้งชื่นชมว่า เอ๊ะ ทําไม ๓๕ ท่านมีความคิด ๓๔ จน ๑๐ป้ วันนี้ท่านก็ได้มาเปึนนายกรัฐมนตรีสมดังความปรารถนา แล้วคิดว่าท่านจะยึดหลักของ ท่านที่ท่านได้สร้างขึ้นมา ท่านประธานครับ ที่ต้องโยงเพราะว่ามันเปึนเรื่องของ งบประมาณทั้งสิ้น จํานวนเงินที่เราทําความเสียหายมันเกิดจากว่าเราไม่เคารพกฎหมาย เราไม่เคารพธรรมาภิบาลที่ดี ผมบอกกับท่านประธานตั้งแต่เบื้องต้นว่า ๓๒๕ ล้านบาทนั้น ไม่ใช่เรื่องสาระสําคัญ แต่ถ้าเราจะทําบ้านเมืองเสียหายโดยไม่เคารพกฎหมายนั้น มันอันตรายครับและไม่รู้มันจะหยุดตรงไหน การที่ว่ากระทรวงการต่างประเทศจะเอาเงิน ๓๒๕ ล้านบาทไปให้สื่อต่างประเทศนั้น บอกว่าจะกู้ภาพลักษณ์นั้นมันเปึนไปไม่ได้ครับ จะเปึนซีเอ็นเอ็นจะเปึนบีบีซีหรือจะเปึนอะไรก็แล้วแต่ เราต้องดับไฟในบ้านของเราเอง ครับท่าน ไฟในอย่านําออกไฟนอกห้ามนําเข้าเด็ดขาด เราต้องยุติความขัดแย้ง ผมสนับสนุน นายกรัฐมนตรีร้อยเปอร์เซ็นต์ ผมเคยร่วมเปึนรัฐบาลกับท่าน ท่านครับ ที่ทุกคนก็คงจะได้ ข่าวเปรียบเทียบนายกรัฐมนตรีของเราด้วยความชื่นชมนะครับ และผมก็ชื่นชม คุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านนายกรัฐมนตรีจริง ๆ ที่เปรียบเทียบกับประธานาธิบดีนะครับ เปรียบเทียบนะครับต้องขออภัย ต้องให้ชัดเจนนิดหนึ่งที่เปรียบเทียบกับคุณโอบามา ผมมีหนังสือเอกสารของท่านโอบามานะครับ ท่านปฏิญาณตนสั้น ๆ วันนั้นถ้าดูทีวี กันสั้น ๆ เลยนะครับ ผมขออ่านคําปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ในตําแหน่ง ประธานาธิบดีสหรัฐโดยเคร่งครัด และจะธํารงปกปัองและคุ้มครองรัฐธรรมนูญสหรัฐ อย่างเต็มความสามารถ ขอพระเจ้าโปรดประทานพร แค่นี้ครับ สั้น ๆ จริง ๆ สั้นมาก ๆ และได้ความหมาย เหมือนกับท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์เคยพูดกับพวกผมและมั่นใจ ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๒ ว่า หลักธรรมาภิบาลนั้นจําเปึนต้องเกิดขึ้นในประเทศเรา ผมไม่มีฝักมี ฝ์าย ผมไม่มีฝ์ายค้านหรือรัฐบาล แต่ผมว่าเงินที่กําลังเสียหายนั้นมันกําลังจะบานปลาย ท่านครับ วันนี้หนังสือพิมพ์มติชนที่ผมเอามานะครับ ที่ผมเอามาด้วย เผอิญผมเอามา แล้วว่า หยิบขึ้นมาพาดหัวข่าวโดยยังไม่ได้เป่ดนะครับ ประชาธิปัตย์แฉ ๓ เดือน วูบ ๑.๗ แสนล้านบาท รบ. รัฐบาลเก่าถลุง กรณ์เซ็งเจอน้ําลดตอผุด ถึงเรื่องนี้จะเปึนจริง ๑.๗ แสนล้านบาท ก็ยังน้อยกว่าที่กระทรวงการต่างประเทศ การร่วมป่ดสนามบินเลยครับ ที่แบงก์ชาติเปึนคนสรุปมา แล้วท่านบอกตรงนี้ไม่ให้เกี่ยวกับเงินได้อย่างไร ในเมื่อวันนี้เรา กู้มาและใช้จริง ๆ คืนคลังไป ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท แล้วเราก็ใช้เงิน ๙๗,๐๐๐ ล้านบาท ที่จะมา ใช้เพื่อกระจาย เปึนเจตนารมณ์ที่ดี แล้วผมก็เชื่อมั่นจริง ๆ ว่าท่านนายกรัฐมนตรีผมนั้น เจตนาดี ไม่มีอะไรแอบแฝง เพราะจากการที่เคยคุ้นเคยและสัมผัส วันนี้ผมยินดีและลึก ๆ ผมสนับสนุน และผมต้องการให้เปึนตัวอย่างแก่เยาวชนที่ดีว่าผมไม่มีอะไรติดยึดกับ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ผมรู้ว่าท่านอาจจะพลาด ผมรู้แต่การเปึน ผู้ลักผู้ใหญ่เมื่อพลาดแล้วต้องมีสป่ริท (Spirit) ถ้าเห็นแก่บ้านแก่เมืองจริง ๆ อย่าก้าวมา ตําแหน่งที่เมื่อรู้ว่ายังมีความรู้สึกที่ไม่ดีของประชาชนที่เขากําลังจับตาดู แล้วมันเปึนการ เริ่มต้นที่ไม่สวย และสิ่งนั้นก็จะทําให้นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ของผมที่มีชื่อเล่น ๆ ว่า มาร์ค นั้นจะต้องมีตําหนิ ดีที่สุดในโลกอยู่แล้ว ท่านประธาน เพราะฉะนั้นด้วยเหตุผลทั้งมวลนั้นเกี่ยวกับเรื่องเงินงบประมาณทั้งสิ้น ๓๒๕ ล้านบาท ผมนั้นมีความจําเปึนในเหตุผลดังกล่าวว่า ความเสียหายต่างหากที่เกิดขึ้น ที่จะตามมามันมากกว่างบประมาณ เพราะผมไม่รู้เขาจะเคลม (Claim : เรียกร้อง , อ้างสิทธิ) มาเท่าไร ผลเสียหายนั้นแทนที่จะบวกเข้าลบออกท่านประธานครับ เสีย ๓ แสนกว่าล้านบาทไม่พอ รายได้ที่พึงควรจะได้ที่คนเข้ามาเที่ยวในระหว่างนั้น ระหว่างใกล้ป้ใหม่ หายไปอีกกี่แสนล้านบาท ทําไมคนไทยหรือพวกเราทําไมต้องมา เหนื่อยยากกับงบตรงนี้ที่เกิดมาอีก ๓ แสนล้านบาทที่ตามมานี่ เงินที่กู้มา ๙๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนี่นะครับไม่มีอะไรเลย ไม่พอครับ ไม่พอจริง ๆ ครับ ท่านครับ ท้ายสุดนี้ ก็หวังใจอย่างยิ่งนะครับว่าท่านรัฐมนตรีผมอยู่ในฐานะนี้จริง ๆ อยู่นาน ๆ เพราะผมยืนยัน ว่าท่านเปึนคนดี ผมยืนยันเพราะผมทํางานร่วมกับท่านมาไม่เคยผิดเวลาในการประชุม ครม. สมัยที่กลับไป แม้กระทั่งตอนนั้นท่านจะเพียง ๓๔ ผมชื่นชมจริง ๆ นะครับว่าท่านมี ความมุมานะและซื่อสัตย์และยืนยันมาตลอด แต่วันนี้ไม่อยากให้ใครทุกคนทําให้ท่านมี ตําหนิแค่เรื่องเล็กน้อย ถ้าจะดูเล็กน้อยแล้วคุณกษิตถ้าเห็นแก่รัฐบาล ผมไม่รู้นะครับว่า จะมีการต่อรองกันหรือจะอะไรว่าจะต้องมาอย่างไร เห็นแก่ท่านอภิสิทธิ์เหมือนอย่างผม เห็นนะครับ แล้วท่านก็จะเห็นแสงสว่าง ผมขอตัดงบประมาณทั้งหมดครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ