วิทยา บุรณศิริ ขอขอบคุณท่านประธานสภาและท่านสมาชิก สำหรับการตอบคำถามและอภิปรายเรื่องที่ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ตอบอย่างชัดเจน และแสดงความกังวลเกี่ยวกับงบประมาณที่จัดสรรให้กับกระทรวงแรงงาน โดยเรียกร้องให้ทราบเหตุผลที่ไม่กำหนดให้ผู้มีรายได้เล็กน้อยไม่ต้องชำระเงินประกันสังคม
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ แล้วก็ขอขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีที่ตอบประเด็น บางประเด็นที่ท่านสมาชิกในส่วนของพรรคเพื่อไทยได้สอบถามไว้ มีบางประเด็นที่ ผมได้อภิปรายไว้นะครับแต่ท่านไม่ได้ตอบ บางประเด็นท่านตอบแต่ดูเสมือนว่ามันจะไม่ตรง
ประเด็นของผมมีอยู่ว่า ผมได้เรียนสอบถามและได้อภิปรายไว้ใน มาตรา ๑๙ เกี่ยวข้องกับการตั้งงบประมาณรายจ่ายเพื่อรัฐวิสาหกิจ ในประเด็นของจ่าย ให้กับการประปาก็ดี ไฟฟัาก็ดี การขนส่งมวลชนก็ดี และอีกส่วนหนึ่งก็คือรถไฟ ผมเข้าใจ ว่าเปึนส่วนที่เกี่ยวข้องนะครับ ในรายละเอียดของการที่จะขยายมาตรการ ๖ มาตรการ ออกไป ๖ เดือน ผมต้องเรียนต่อท่านประธานผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี เพื่ออยากจะ ถามท่านนายกรัฐมนตรีว่า หลักคิดในแนวทางของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ กับหลักคิด แนวทางของ ๖ มาตรการในอดีตนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช นั้น มันเปึนอันเดียวกัน หรือไม่ ประเด็นของผมมีอยู่ว่า หลักคิดตอนท่านนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช คนที่เขา กลับมาเยี่ยมประเทศไทยตอนนั้นเขาคิดไว้ให้ เพราะพี่น้องประชาชนได้รับผลกระทบ เกี่ยวกับเรื่องวิกฤติน้ํามันตลาดโลก ตอนนั้นผมขออนุญาตนําเรียนนะครับ และ ขออนุญาตท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติสักนิดหนึ่ง อันนี้เปึนประเด็นสําคัญ ราคาน้ํามันในตลาดโลกที่ผมได้นําเรียนต่อที่ประชุมตอนที่ท่านไปทําภารกิจนะครับ ราคา น้ํามัน ๑๔๗.๒๗ ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ตอนที่มีแนวคิดอันนี้นะครับสําหรับคนที่ชื่ออดีต พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร คิดเปึนการบ้านตอนมาเยี่ยมประเทศไทย ฝากคุณสมัครได้ ทําแล้วฝากสมาชิกพรรคพลังประชาชนให้ช่วยคิดเรื่องนี้ ตอนนั้นวิกฤติเกิดขึ้นพี่น้อง ในประเทศไทยนะครับ ประชาชนเดือดร้อนกันมาก ราคาน้ํามันเบนซิน ๙๑ อยู่ที่ ๔๓ บาท ราคาเบนซิน ๙๕ อยู่ที่ ๔๒ บาท ราคาแก๊สโซฮอล์อยู่ที่ ๓๘ บาท ราคาแก๊สโซฮอล์ ๙๕ และราคาน้ํามันดีเซล ๔๔ บาท ซึ่งดีเซลนั้นเปึนน้ํามันที่เกี่ยวข้องกับภาคการผลิต ภาคการขนส่ง สิ่งนี้เปึนแนวคิดที่เกิดขึ้นตอนนั้น จึงเกิด ๖ มาตรการเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ผมเรียนถามท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ไว้ว่า ปัจจุบันราคาน้ํามัน ที่ตลาดโลกวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๒ ราคา ๔๑.๕๘ ดอลลาร์ ต่อบาร์เรล ๒๐๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ใช่ไหมครับ ต่างกันครับ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนว่าการที่ตั้ง งบประมาณโดยการกู้ เพื่อไปทําให้เกิดมาตรการ ๖ มาตรการนั้น ผมต้องเรียน ถาม ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ด้วยความเคารพ ว่าก่อนที่จะเอานโยบาย ตัวนี้กลับมาใช้ เพื่อเปึนการลดรายจ่ายกับพี่น้องประชาชน ผมกําลังมองว่าผู้ที่เขาเสีย ภาษีให้กับประเทศไทย ไม่ว่าจะเปึนภาคธุรกิจ หรือประชาชนนั้นเขาจะคิดอย่างไรหรือไม่ เพราะพาราไดม (Paradigm) มันเปลี่ยน เมื่อพาราไดมมันเปลี่ยนปุ็บ เราจะเห็นได้ชัดว่า ตอนที่คิดโครงการนี้เกิดขึ้นนั้น ราคาน้ํามันอยู่ที่ ๑๔๗.๒๗ ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่ปัจจุบัน มันต่างกันเหลืออยู่ ๔๑.๕๘ ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ผมอยากจะฟังตรงนี้นิดหนึ่งนะครับ เมื่อเราเอานโยบายตรงนั้นมาขยายผลต่อ พาราไดมมันเปลี่ยนไป บริบทมันเปลี่ยนไป ท่านตอบต่อสภาแห่งนี้ได้ไหมว่าเราจะทําอย่างไร ถ้าพี่น้องประชาชนผู้ที่เสียภาษีเขาบอก เอ๊ะ สภาพแบบนี้ยังรับไม่ได้ และจะทําอย่างไร ผมเข้าใจครับ ท่านไม่อยากเบียดเบียน การขนส่งมวลชน รัฐวิสาหกิจไม่อยากเบียดเบียนประปา ไม่อยากเบียดเบียนไฟฟัา หรือ ว่ารถไฟซึ่งขาดทุนอยู่แล้ว ท่านถึงจัดงบประมาณไปชดเชย ๑๑,๘๗๔ ล้านบาท ที่ขอจาก สภาแห่งนี้ นั่นเปึนคําถามที่ ๑
คําถามที่ ๒ มีอยู่ว่า เพื่อไม่ให้เสียเวลานะครับ ตามมาตรา ๑๓ ประมาณ ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ที่ท่านตั้งงบประมาณเข้าไปให้กระทรวงแรงงาน ผมได้อภิปรายไว้ครับ ท่านนายกรัฐมนตรีครับ สิ่งที่ผมอยากจะเรียนถามว่าเพดานที่ท่านเอามาคิด เมื่อสักครู่นี้ ท่านกอร์ปศักดิ์อภิปราย แล้วก็ตอบต่อที่ประชุมแห่งนี้ไปว่า ท่านพบตัวเลขเรามีประชากร คือผู้ใช้แรงงานนั้นประมาณ ๘ ล้านคนเศษ ถูกต้องครับ แต่เพดานที่ท่านเอามาใช้นะครับ ท่านเอเวอเรจ (Everage) ออกมา คือประมาณการจากรายได้ ๑๕,๐๐๐ บาท แน่นอนครับ ตามระเบียบ ๕ เปอร์เซ็นต์ ผู้ใช้แรงงานต้องอุดหนุนเงิน ผู้ที่มีรายได้ต้องอุดหนุนเงิน ๕ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนถามท่าน ทําไมเราต้องตั้งงบประมาณรายจ่าย ชดเชยในส่วนนี้ ที่ท่านว่าเฉลี่ย ๒,๐๐๐ บาท ทําไมเราไม่บอกว่าเขาให้งดเว้นไม่ต้องส่ง ละครับ เราจะได้ไม่ต้องไปกู้มาเพื่อจ่ายในส่วนนี้นะครับ เพราะฉะนั้นทราบว่ามีการศึกษา ว่านโยบายรัฐบาลจะสนับสนุนเงินให้ผู้ประกันตน ๒.๕ เปอร์เซ็นต์ แต่ยังไม่ได้ข้อยุติ ผมเรียนให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ทราบ ประเด็นนี้น่าจะมีประโยชน์ เราไม่ต้องกู้หรอก ครับ เพียงแต่บอกเขาไม่ต้องส่ง กี่เดือนก็ว่าไปนะครับ ในกรอบที่เราต้องการ ในจํานวน เม็ดเงินที่เราต้องการว่า พอถึงจุดนี้แล้วก็เท่ากับว่าเราไม่ได้ไปเพิ่มภาระให้เขา สิ่งนี้น่าจะ เปึนประเด็นที่ดีที่สุด สําหรับท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ว่า เราคิดอย่างนี้ครับ เราไม่ต้องกู้ แต่ เวสท์(Waste) ไปเลย เขาไม่ต้องส่งนะครับ ตามยอดเงินที่เราต้องการที่จะช่วยลด ภาระ มี ๒ ประเด็นครับ ท่านประธานครับ อยากจะให้ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ได้บอก ต่อที่ประชุมแห่งนี้หน่อยนะครับว่า สิ่งที่ผมได้กล่าวนั้นท่านมีคําตอบเปึนอย่างไรครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ