สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๙ · ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒

ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ หารือเรื่องการขึ้นภาษีน้ํามัน โดยวิจารณว่าไม่เหมาะสมและกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ

นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ชัยภูมิ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายแพทย์ ประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ส.ส. พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ ตามที่รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชกําหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษี สรรพสามิตในครั้งนี้ ในความเห็นผม ผมไม่เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง ผมไปอ่านดูรายละเอียด แล้วท่านประธานครับ คํานวณคร่าว ๆ นอกจากรัฐบาลชุดนี้จะจัดเก็บภาษีน้ํามันเพิ่มไป แล้ว ๕ บาทยังไม่พออีกครับ ยังออกพระราชกําหนดมานี่ไปดูคร่าว ๆ อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้น ถึง ๒ เท่า จาก ๕ บาทเปึน ๑๐ บาท ส่วนใหญ่นะครับ ผมว่ามันมากเกินไป มันไม่เหมาะ กับเวลาทั้งหลายทั้งปวงท่านประธาน เราบอกว่าจะกระตุ้นเศรษฐกิจไปขึ้นน้ํามัน เพื่อนสมาชิกหลายท่านยังไม่ทราบครับ คนธรรมดาแบบพวกผม พวกท่านนี่จะใช้น้ํามัน ไม่มากหรอกครับ เมื่อเทียบกับผู้ประกอบกิจการทั้งหลายพวกขนส่งทั้งหลาย แล้วเงินนี้เขาไปเก็บกับคนจนครับ คนจนส่วนใหญ่จะได้รับผลกระทบไม่ว่าบรรทุกอ้อย บรรทุกมัน บรรทุกปอ ทุกชนิดละครับ พืชไร่ทุกชนิด แม้แต่ขนส่ง ผมอยากเรียนนะครับว่า การขึ้นครั้งนี้มันเหมือนกับไปรีดเลือดปู ท่านประธาน เมื่อไร เราจะเลิกไปรีดเลือดปู ท่านประธานครับ ท่านรัฐบาลชุดนี้ก็บอกว่าจะช่วยเหลือคนยาก คนจน มันช่วยตรงไหนบ้างครับ ตั้งแต่ทํามานี่มันกระตุ้นตรงไหนบ้าง คนจนได้ ผลประโยชน์ตรงไหนบ้าง ๒,๐๐๐ บาท คนจนก็ไม่ได้ครับ ได้คนที่ฐานะพอดี พอใช้ คน ผู้สูงอายุตอนนี้บางทีบางแห่งก็ยังไม่ได้ เพราะ อบต. บอกเขาใช้เงิน อบต. อุดหนุนมา ตลอด ตอนนี้รัฐบาลจะให้เงิน อบต. อุดหนุนเขาก็ไม่อุดหนุนมันก็เลยเกิดปัญหา แทนที่จะได้เสียงกลับได้เสียครับ การแทรกแซงนี่เพื่อนสมาชิกบอกว่า เรื่องการแทรกแซงราคาหลายอย่าง เช่น น้ํามัน พวกพืช เปึนสิ่งที่ไม่ดี จะทําให้พี่น้อง ประชาชนเห็นแก่ตัว ซึ่งในความเห็นผมครับ ประเทศเราไม่ใช่ประเทศที่เจริญแล้วนะครับ ท่านประธาน ประเทศเราเปึนประเทศที่กําลังจะพัฒนา กําลังจะเท่านั้นท่านประธาน ไม่ใช่กําลังพัฒนาด้วยซ้ําไป เพราะอะไรครับ ก็เห็นกันอยู่ จีดีพี ต่ําเกือบที่สุดในเอเชีย ท่านประธาน การขยายตัวของ จีดีพี ต่ํารองบ๊วยเลยครับท่านประธาน เห็นแล้วน่า อเนจอนาถ ในอดีตนี่ท่านชาติชายจะเปึนเสือตัวที่ ๕ เดี๋ยวนี้เปึนอะไรก็ไม่รู้ครับ ยังมีโรค ติดตัวอีกต่างหาก รัฐบาลต้องคิดดี ๆ นะครับในการดําเนินการเรื่องนี้ ผมอยากเรียน ว่าทําไมต้องทําเพราะอะไรครับ ประชาชนส่วนใหญ่ของเมืองไทย ท่านประธานครับ เปึนคนที่ยากจนไม่เคยมีโอกาสอะไรเลยครับ ขาดทั้งโอกาส ขาดความรู้ ขาดความสามารถ แล้วที่สําคัญครับ กลไกตลาด ประชาชน ๘๐ เปอร์เซ็นต์ส่วนใหญ่ของ คนไทยไม่รู้ มีรู้อยู่หยิบมือ ๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วพวก ๕ เปอร์เซ็นต์นี้เอาเปรียบประชาชน ตลอดครับ น้ํามันขึ้นมาพวกนี้ไม่กระทบครับ กระทบคนยากจนครับ ชาวรากหญ้าของ พวกผม ของท่านประธานที่พวกเราไปดูแลเขานี่ไปตรงไหนก็บ่นเรื่องขึ้นน้ํามันนี่ครับ ๕ บาทยังไม่พอจะขึ้นอีกเปึน ๒ เท่า ถึงแม้ท่านจะขึ้นไม่เต็มที่นะ ท่านบอกจะเอา เงินกองทุนมาโปะ ท่านอย่าโม้เลยครับกองทุน ท่านสมัครไม่เก็บเงินเข้ากองทุนครับ ท่านมายกเลิก รัฐบาลไหนก็รวยครับแบบนี้ ท่านเก็บเงินเข้ากองทุนลิตรละ ๕ บาท สบายครับ เปึนแบบนี้มันก็รวย แต่ที่ไหนได้ท่านประธาน ไม่พอใช้ครับ ตอนนี้ถังแตก หรือเปล่านี่ บอกว่าจะเอาเงินนี้ไปกระตุ้นเศรษฐกิจ จะเอาไปใช้จ่าย ผมว่ารัฐบาลชุดนี้ ถังแตกมากกว่า ผมติดใจเพื่อนสมาชิกบางคนที่พูดถึงอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ผมบอก หรือเปล่านี่ บอกว่าจะเอาเงินนี้ไปกระตุ้นเศรษฐกิจ จะเอาไปใช้จ่าย ผมว่ารัฐบาลชุดนี้ ถังแตกมากกว่า ผมติดใจเพื่อนสมาชิกบางคนที่พูดถึงอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ผมเคยขอร้องว่าอย่าไปพูดถึงเรื่องเก่า ถามว่าสมัยนายกรัฐมนตรีทักษิณชดเชย เงินกองทุนให้เกษตรกรมีใครด่าท่านไหมครับ ท่านตรึงไว้ที่ ๑๘ บาทท่านประธาน จะใช้เงินเท่าไรครับ ไม่มีปัญหา ตรึงไว้ที่ ๑๘ บาท เกษตรกรชาวรากหญ้า ชาวไร่ ชาวนา ชาวประมงทุกคนได้รับ แต่ว่าถ้าจะให้ปล่อยไปตามกลไกตลาดอย่างที่ท่านว่านะ เจ๊งครับ ชาวไร่ ชาวนาเจ๊ง ๆ เจ๊ง ๆ อุตสาหกรรมเจ๊ง ๆ เจ๊ง ๆ เหมือนเดี๋ยวนี้เจ๊ง ๆ เจ๊ง ๆ เห็นไหมครับท่านประธาน เจ๊งจนไม่รู้จะว่าอย่างไรครับ ไปขึ้นภาษีน้ํามัน เปึนต้นทุนการผลิตของอุตสาหกรรมครับ เจ๊ง ท่านจะไปทําร้ายเศรษฐกิจทําไมอีกล่ะครับ ผมอยากให้ท่านถอนไปเหมือน พ.ร.ก. พ.ร.บ. ที่ท่านถอนไปนี่ ท่านอย่าไปทําเลยครับ เก็บ ๕ บาทมันก็เกินไปแล้วครับ ตอนนี้น้ํามันตลาดโลกลดลงจาก ๑๔๗-๑๕๐ ดอลลาร์ ต่อบาร์เรล ตอนนี้เหลือประมาณ ๔๐-๖๐ ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่ราคาน้ํามันในตลาด เมืองไทย ขออภัย ทะลึ่ง ทะลึ่งสูง สูงจนเรางงท่านประธาน ไหนว่าประชาชนมาก่อนครับ ตอนนี้ ปตท. เขาไม่ได้เปึนพี่ใหญ่แล้ว วัน ๆ ก็แสวงหาแต่ผลประโยชน์ ผมได้ทราบข่าวว่า ปตท. ตอนนี้กักตุนน้ํามัน ผมอยากอ่านข้อที่ออกพระราชกําหนดให้พี่น้องประชาชนที่ฟัง วิทยุได้ฟังนะครับ มาตรา ๑๘๖ ในระหว่างสมัยประชุม ถ้ามีความจําเปึนต้องมีกฎหมายเกี่ยวด้วยภาษีอากร หรือเงินตรา ซึ่งจะต้องได้รับการพิจารณาโดยด่วนและลับ โดยด่วนและลับนะครับ เพื่อรักษาผลประโยชน์ของแผ่นดิน จะตรานี่ต้องด่วนและลับครับ ผมเห็นรัฐบาลชุดนี้ไม่รู้ ด่วนอย่างไรครับ เขารู้กันก่อนล่วงหน้าเปึนอาทิตย์ ภาษีเหล้าก็ขึ้น โอ้โฮ เขารู้กันเกือบ ๒ อาทิตย์ครับ ยี่ปัูว ซาปัูว เก็งกําไรกันรวยกันเละ บริษัทใหญ่รวยกันเละเทะท่านประธาน บุหรี่ก็เก็งกัน โอ้โฮยี่ปัูว ซาปัูวรวยกันเละ ใครครับ ใครครับซวย ประชาชนครับ คนยากจนครับ ตอนนี้ไปกินของแพง แต่ปรากฏว่าตอนนี้เท่าที่รู้นะครับ ตัวแทนขายเหล้า แต่ละจังหวัดได้กําไร ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทกันเปึนแถว ผมก็ไม่เข้าใจ ครับ มันลับตรงไหน อันนี้ก็เหมือนกันครับ น้ํามันประกาศแล้วประกาศอีกไม่รู้จะไป ประกาศอะไรนักหนา มันน่าจะบอกพรุ่งนี้เอาเลยครับ แต่นี่มันบอกนานเกินไป ท่านประธาน ผมดูแล้วมันจะผิดกฎหมาย ผิดรัฐธรรมนูญหรือเปล่าครับ มันไม่ลับเลย รู้กัน หมดโดยถ้วนหน้านะครับ ประชาชนเขาด่าท่านมาเปึนอาทิตย์แล้วครับ จึงอยากฝากท่าน ประธาน เพื่อผ่านไปถึงรัฐบาลชุดนี้ เอะอะก็จะเอาเงินเก็บ กู้เงินบอกจะไปกระตุ้น เศรษฐกิจ ๑.๑๗๖ ล้านบาท เปึนอย่างไรครับ กระตุ้นไหมครับ ตอนนี้ จีดีพี ติดลบไป ๖-๗ แล้วครับ ท่านบอกว่า จีดีพี จะดีขึ้น นี่ก็ไปโม้อีกแล้วครับ ไม่ทราบว่าใครโม้ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังไปบอกลูกน้องให้ท่านพูดหรือเปล่าครับ บอกกู้เงิน ๑.๔ ล้านล้านบาทนี่จะทําให้ จีดีพี ป้ ๒๕๕๓ โต ๒.๕ เปอร์เซ็นต์ ฝันหรือเปล่าครับ ป้นี้ท่านบอกว่าไม่มีทางติดลบ ผมบอกได้เลยครับ ตอนนี้บอกได้เลยลบ ๕ นี่อย่างต่ําป้นี้ นะ แน่นอนท่านประธานจะลบมากกว่านี้หรือไม่ เราไม่รู้ครับ ประเทศจีนนะครับ เขารวมกันเขาสามัคคีกันเขายังไปแย่ ๆ เลยครับ เขายังทํานายว่าเศรษฐกิจเขานี่เปึนบวก ๑ บวก ๒ เขาก็ดีแล้ว เขาก็ดีใจ แต่ของเราโม้ว่าเราบวกแน่นอนไม่มีลบ แล้วตอนนี้เปึน อย่างไรครับ ทุกคนประเมินออกมา ลบ ๕ อย่างต่ําต่างประเทศก็บอกตัวเลขเช่นเดียวกัน ครับ แต่ผมว่าถ้าฝ้มือเปึนแบบนี้นะอาจจะติดลบ ๑๐ ท่านประธาน เรื่องจะกระตุ้น เศรษฐกิจนี่ท่านประธานครับ ผมอยากฝากท่านประธานผ่านไปถึงนายกรัฐมนตรี เงินที่ค้างตามท่อต่าง ๆ ในกระทรวงนะครับ เขาเรียกว่า เงินค้างท่อ ถ้าสมัยรัฐบาลทักษิณ ป์านนี้ท่านไปไล่ออกมาแล้วครับ ไล่ออกมาจะให้ใช้จ่าย ตอนนี้รัฐบาลบอกง่าย ๆ ว่ามัน ถังแตกจริง ๆ ท่านประธาน เพราะอะไรครับ ขนาดเงินหวยบนดิน ๑๗,๐๐๐ ล้านบาท ที่หาไว้ในสมัยท่านทักษิณ หวยบนดินนะครับ ท่านจะจับเขา ท่านจะเอาเขาติดคุก ติดตะราง ครม. จะให้ติดคุก แต่มีรองนายกรัฐมนตรีท่านหนึ่งบอกเงินนี้เปึนเงินหลวง เปึนเงินของรัฐบาลจะนําเงิน ๑๗,๐๐๐ ล้านบาทมาใช้ท่านประธานแบบนี้ชาวบ้าน บ้านผมเขาบอกหน้าไม่อายนะท่านประธาน เขาเรียกว่า หน้าไม่อายนะ ด่าเขาแล้วไปเอา เงินเขามาใช้ เขาเรียกว่าหน้าไม่อาย ท่านประธาน แล้วอย่าไปโม้ล่ะ เรื่อง จีดีพี ที่ผมอยาก แนะนําท่านประธานผ่านไปถึงนายกรัฐมนตรี นั่นคือเงินค้างท่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตอนนี้ นะครับ พูดถึงงบมหาดไทย ท่านประธานครับ ตอนนี้ปรากฏว่ามีปัญหามาก ผมได้ไป ติดตามเรื่องเงินนี้นะครับ ๑๔,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งคณะกรรมาธิการงบประมาณ ได้พิจารณาร่วมกัน โดยคณะกรรมาธิการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ว่าจะ อบต. อบจ. เทศบาล เขาได้เสนอโครงการผ่านขั้นตอนรับหลักการทุกอย่างเรียบร้อยหมด แต่ท่านประธานทราบไหมครับ รัฐบาลชุดนี้ทําอย่างไร ถ้าใครเปึนรัฐบาลเอาไป ๘๕ เปอร์เซ็นต์ ผมดูแล้วมันตลกครับ นี่ใช้อํานาจโดยมิชอบขัดรัฐธรรมนูญหรือเปล่า ประชาชนเขาของบประมาณมามันก็ต้องกระจายเฉลี่ยไปตามพื้นที่ แต่ปรากฏว่ามีการใช้ อํานาจบาตรใหญ่อีกแล้วครับท่านประธาน ใครเปึนรัฐบาลให้ไป ๘๕ เปอร์เซ็นต์ ถ้าพื้นที่ไหนเปึนฝ์ายค้านให้ไป ๑๐ เปอร์เซ็นต์ โดยมีคนสองคนครับท่านประธาน ถ้ายังทําแบบนี้อีกผมจะพูดชื่อตรง ๆ ดําเนินการแบบนี้ในทางดําเนินการเปึนการกระจาย งบประมาณนี่นะท่านประธานครับ มันต้องเหมาะสมและชอบธรรม ท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ท่านบอกตลอดว่าจะทําให้เกิดความเปึนธรรมและโปร่งใส อันนี้มันโป์งครับ แต่มันไม่ใส มันไปโป์งที่หนึ่งที่ใด โป์งจนงงนะท่านประธาน ได้ข่าวว่าจะไปโป์งบางจังหวัด ในภาคอีสาน ใครอยู่ฝ์ายค้านเอามันให้ตาย เขาไม่ทํากันหรอกครับท่านประธาน ไม่มีรัฐบาลไหนเขาทํากันแบบนี้ ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกับสํานักงบประมาณ ได้พิจารณากันเรียบร้อยท่านประธาน อบจ. อบต. ทุกส่วนเขาขอกันมาเรียบร้อย อยู่ดี ๆ จะไปโยกย้ายงบประมาณผมว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญนะท่านประธาน มาตรา ๒๖๕ มาตรา ๒๖๖ ท่านใช้อํานาจโดยมิชอบ ท่านนายกรัฐมนตรีต้องดูนะครับ ท่านเปึนประธาน คณะกรรมการการกระจายอํานาจ ท่านกรุณาดูหน่อยครับ ถ้าเปึนไปได้ ๑๔,๐๐๐ ล้านบาท ปล่อยออกมาเถอะครับ ท่อมันตันท่านล้างท่อออกมาให้หมดเถอะ แล้วมันจะกระตุ้นเศรษฐกิจจริง ๆ ครับ อยากฝากท่านประธานเพื่อผ่านไปถึง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ขอบคุณครับ