นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล แพร่

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย เกี่ยวกับ การเลือกตั้งคณะกรรมาธิการสามัญประจําสภาผู้แทนราษฎร ก็ต้องเรียนว่า ในการปรึกษาหารือของตัวแทนของพรรคทุกพรรคนี่นะครับ พรรคเพื่อไทยต้องเรียนว่า เรามีความเห็นว่าจริง ๆ แล้วนี่นะครับ ในขณะนี้เรามีกรรมาธิการอยู่แล้วทั้ง ๓๕ คณะ จะไปใช้ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๕๑ ข้อ ๘๒ คงไม่ได้ แล้วกรรมาธิการในข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๕๑ กรรมาธิการ พ้นจากตําแหน่งเมื่อ ๑. อายุของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง หรือมีการยุบสภา ผู้แทนราษฎร ๒. ตาย ๓. ลาออก ๔. มีการตั้งคณะกรรมาธิการใหม่แทนคณะเดิม ซึ่งในปัจจุบันนี้เราเปึนคณะเดิมทั้งหมดเลย เราไม่ได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการใหม่ ๕. สภามีมติให้พ้นจากตําแหน่ง ๖. ขาดการประชุม ๓ ครั้ง ติดต่อกันโดยไม่มีเหตุผล อันสมควร และไม่ได้แจ้งเปึนหนังสือให้ประธานคณะกรรมาธิการทราบ ตรงนี้คือ หลักเกณฑ์ในการพ้นของกรรมาธิการนะครับ ซึ่งวันนี้ในส่วนของพรรคเพื่อไทย เราได้สอบถามกัน ไม่มีกรรมาธิการผู้ใดลาออก ทุกคนยังเปึนกรรมาธิการอยู่ เพราะฉะนั้น วันนี้สภาจะไปประชุมเรื่องที่ขัดต่อข้อบังคับ ผมเห็นว่ากระทําไม่ได้ แล้วไม่เห็นด้วยที่สภา จะดําเนินการอย่างนั้น และต้องเรียนนะครับว่าจริง ๆ แล้วในการประชุมทั้งวิปฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาลที่ตกลงกัน เราก็ไม่ได้เห็นพ้องต้องกันว่าต้องมีการจัดคณะกรรมาธิการใหม่ ความเห็นเรายังตกลงกันไม่ได้ ซึ่งโดยธรรมเนียมปฏิบัติของสภาผู้แทนราษฎร แล้วนี่นะครับ ก่อนที่จะพิจารณาอะไรก็แล้วแต่ โดยเฉพาะในสัดส่วนของกรรมาธิการ เราต้องมีการตกลงกันให้แล้วเสร็จก่อนถึงจะเข้ามาสู่สภาแห่งนี้ ไม่ใช่มา อาศัยเสียง ในสภาพวกมากลากไป ต้องเรียนท่านประธานครับว่า ในเรื่องของกรรมาธิการเปึนเรื่อง ที่สําคัญ การทําหน้าที่การตรวจสอบของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเปึนเรื่องที่เราพยายาม บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ พยายามเขียนไว้ในข้อบังคับ เพื่อให้รัฐบาลรับฟังเสียงของ ฝ์ายค้าน รับฟังเสียงของสมาชิกผู้อื่น เพราะฉะนั้นเราถึงบอกว่าการตั้งกรรมาธิการนั้น จะต้องตั้งโดยต้องมีสัดส่วนของทุกพรรคการเมือง ซึ่งวันนี้ในขณะนี้ผมเรียนว่าเรา ตกลงกันไม่ได้ ความจริงเปึนประการใดก็ทราบอยู่นะครับ ซึ่งต้องเรียนว่าจริง ๆ แล้ววันนี้ กรรมาธิการหลายคณะกําลังทําหน้าที่ตรวจสอบรัฐบาล บางคณะทําเรื่องการตรวจสอบ เหตุการณ์สงกรานต์เลือด บางคณะทําการตรวจสอบการทํางานที่ไม่โปร่งใสในหลาย ๆ กระทรวงของรัฐบาล ซึ่งผมขออนุญาตเว้นไว้ยังไม่พูดถึง แต่ถ้าหากว่าสภาจะมีมติ ดึงดันไป ผมจะขอเอารายละเอียดขึ้นมาอภิปรายในสภาต่อไป แต่วันนี้ผมอยากเรียน ท่านประธานครับว่า การทําหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการตรวจสอบรัฐบาล หรือการตรวจสอบฝ์ายบริหารเปึนเรื่องที่สําคัญ แต่ถ้าหากว่าวันนี้รัฐบาลเห็นว่า การที่มีคณะกรรมาธิการหลายคณะกําลังทําหน้าที่ตรวจสอบอยู่นั้น ทําให้รัฐบาลหวั่นไหว หรือทําให้เจ้ากระทรวงหลายกระทรวงเกิดความไม่สบายใจแล้วจะใช้กรรมวิธีแบบนี้ ตกลงกัน ผมเห็นว่าไม่เหมาะสม วันนี้เจตนาของท่านที่เสนอเข้ามาคือท่านต้องการ เปลี่ยนประธานคณะกรรมาธิการ ซึ่งเราก็บอกแล้วว่าการเปลี่ยนประธาน คณะกรรมาธิการนั้น ถ้ายืนยันว่าคณะกรรมาธิการคงเดิม ประธานคงเดิม ไม่มีปัญหา ของเพื่อไทยมี ๑๔ คณะก็มี ๑๔ คนอยู่แล้ว ไม่ได้แตกต่างไป แต่วันนี้สิ่งที่ประธาน วิปรัฐบาลเสนอมาว่า ไม่ได้ ต้องเอามาทั้งหมดเกลี่ยจับฉลากใหม่หมด ผมต้อง ขออนุญาตเรียนท่านประธานครับว่า ประเพณีของสภาเรานี่เราไม่ต้องการประธาน คณะกรรมาธิการที่มาจากการจับฉลาก แล้วเราเลี่ยงทุกวิถีทางที่ไม่ทําอย่างนั้น แต่วันนี้ ถ้าหากว่ามาตรฐานของสภาเราเพียงเพื่อยับยั้งการกระทําการตรวจสอบรัฐบาล ของคณะกรรมาธิการ โดยการที่หาวิธีโละใหม่ทั้งหมด เปลี่ยนประธานคณะกรรมาธิการ ใหม่หมด เปลี่ยนชุดใหม่หมด เพื่อให้ความต่อเนื่องขาดหายไป ผมเกรงว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อภาพลักษณ์ของสภา และก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อการเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชนชาวไทย และกระทบกระเทือนต่อการตรวจสอบ ของฝ์ายนิติบัญญัติด้วย ผมขอให้ท่านประธานรักษาไว้ซึ่งศักดิ์ศรีของฝ์ายนิติบัญญัติด้วย ไม่ใช่ว่าฝ์ายรัฐบาลหวั่นเกรงแล้วก็มาใช้กรรมวิธีแบบนี้ ผมเกรงว่าจะเปึนการที่ ไม่เหมาะสม ถ้าอย่างนั้นถ้ารัฐบาลบอกว่ารัฐบาลเพียงแต่ต้องการตั้งให้ถูกต้อง ยืนยัน ไหมครับว่า ตกลงกรรมาธิการคงเดิม ประธานคณะกรรมาธิการคงเดิม ถ้าท่านตกลง อย่างนั้นได้ก็ดําเนินการต่อได้ แต่ถ้าท่านต้องการใช้วิธีล้างใหม่ทั้งหมดเพื่อยับยั้ง การตรวจสอบของประธานคณะกรรมาธิการหรือกรรมาธิการหลาย ๆ คณะ ผมเห็นว่า จะก่อให้เกิดความเสียหายกับรัฐบาล และผมเรียนไว้ตรงนี้นะครับ พรรคเพื่อไทย ไม่เห็นด้วย ถ้าท่านจะดึงดันตามนั้นเราก็ไม่ตั้ง เราพร้อมที่เราจะถอยออกไป ไม่ได้ ตรวจสอบก็ไม่ได้ตรวจสอบ แต่ต้องเรียนกับพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศนะครับ วันนี้รัฐบาลกําลังหวั่นไหวต่อการตรวจสอบของฝ์ายค้านอยู่ และไม่ต้องการให้มีการ ต่อเนื่องในการตรวจสอบ ถึงได้กระทําการเช่นนี้ และผมต้องเรียนท่านประธานครับ โปรดกรุณารักษาไว้ด้วยศักดิ์ศรีของฝ์ายนิติบัญญัติ อย่าให้ฝ์ายบริหารมาครอบงําเลย ถ้าท่านจะดึงดันกันไปอย่างนั้นผมเกรงว่าจะเกิดความเสียหายมากกว่าที่จะเปึนการที่ ทํางานทางสภาร่วมกัน ก็ขออนุญาตนําเรียนท่านประธานนะครับ แล้วก็ผ่านไปถึง ภาครัฐบาลด้วยนะครับว่า ขอความกรุณานะครับ อย่าใช้เสียงข้างมากลากไป การทํางาน ในสภาถ้าตกลงกันไม่ได้ ท่านไม่สามารถใช้เสียงข้างมากละครับ เพราะถ้าเราไม่เสนอ ชื่อไป รัฐธรรมนูญก็คุ้มครองอยู่แล้วว่าถ้าไม่มีชื่อไป แล้วไม่ได้แต่งตั้งกรรมาธิการไป ท่านก็แต่งตั้งไม่ได้ ท่านอาจจะประสบความสําเร็จในการที่ทําให้คณะกรรมาธิการ ทุกคณะนั้นไม่สามารถตรวจสอบได้เลยนะครับ แต่ผมถามว่าศักดิ์ศรีแห่งสภาแห่งนี้ เปึนอย่างไร พี่น้องประชาชนทั้งประเทศคิดอย่างไร ขออนุญาตท่านประธานนําเรียน ฝากถึงรัฐบาลด้วยครับ