สมควร โอบอ้อม หารือเรื่องบึงบอระเพ็ด โดยกล่าวถึงความสำคัญของแหล่งน้ำจืดที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือตอนล่าง และเรียกร้องให้การพัฒนาบึงบอระเพ็ดเป็นไปอย่างถูกต้อง เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อชาวจังหวัดนครสวรรค์ โดยนำเสนอแผนยุทธศาสตร์ 9 ข้อ รวมทั้งการขุดลอกบึงบอระเพ็ด เพื่อส่งน้ำไปยังเทศบาลตําบลท่าตะโก และการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดกลางและขนาดเล็กในลุ่มน้ำต้นบน นอกจากนี้ยังเตือนภัยว่าถ้าไม่มีการแก้ไข ปัญหาการสะสมตะกอนในบึงบอระเพ็ด จะทำให้บึงบอระเพ็ดกลายเป็นดอนหรือทุ่ง และชาวจังหวัดนครสวรรค์จะไม่ได้รับประโยชน์จากน้ำที่ไหลออกมาจากบึงบอระเพ็ด
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สมควร โอบอ้อม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครสวรรค์ เขต ๑ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระทู้ของผมที่ได้ยื่นมาแล้ววันนี้ก็ได้นําขึ้นมาเพื่อจะ สอบถามเกี่ยวกับบึงบอระเพ็ดนะครับ ก็ต้องเรียนกับท่านประธานสภาว่าบึงบอระเพ็ด เปึนบึงที่มีความใหญ่โตจุน้ํามากและเปึนที่รู้จักของคนในประเทศไทยนั้น ผมเชื่อเหลือเกิน ว่ารู้จักกันมาก ก็ขอเรียนว่าบึงบอระเพ็ดเปึนแหล่งน้ําจืดที่มีความสําคัญต่อชาวจังหวัด นครสวรรค์เปึนอย่างมาก ท่านประธานครับ ถ้าการพัฒนาบึงบอระเพ็ดเปึนไปด้วยความ ถูกต้อง ผมก็เชื่อเหลือเกินว่าบึงบอระเพ็ดก็จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อชาวจังหวัด นครสวรรค์เปึนอย่างมาก แต่ถ้าการพัฒนาบึงบอระเพ็ดไม่มีความเข้าใจ ไม่ถูกต้อง กระผมก็เชื่อเหลือเกินว่าชาวจังหวัดนครสวรรค์นั้นก็จะไม่ได้รับประโยชน์จากบึงบอระเพ็ด อีกเลยนะครับ เพราะฉะนั้นประเด็นนี้กระผมเองก็ขออภิปรายสภาพทั่วไปของ บึงบอระเพ็ดครับ บึงบอระเพ็ดนั้นเปึนแหล่งน้ําจืดที่ใหญ่ที่สุดในภาคเหนือตอนล่าง นะครับ มีพื้นที่รวมกันประมาณ ๑๓๐,๐๐๐ กว่าไร่นะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ตั้ง ตั้งอยู่ที่จังหวัดนครสวรรค์ครับ อาณาเขตโดยรอบครอบคลุมพื้นที่ใน ๓ อําเภอครับ ก็มีอําเภอเมือง อําเภอชุมแสง แล้วก็อําเภอท่าตะโกนะครับ แล้วก็โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บึงบอระเพ็ดนั้นตั้งอยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ําของบึงบอระเพ็ดก็จะมีพื้นที่รวมก็ประมาณสัก ๒๘๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ อันนี้ตามข้อมูลนะครับ ครอบคลุมพื้นที่บางส่วนของจังหวัด นครสวรรค์ของจังหวัดเพชรบูรณ์ แล้วก็จังหวัดลพบุรีนะครับ แล้วก็โดยเฉพาะพื้นที่ ส่วนใหญ่ก็อยู่ที่จังหวัดนครสวรรค์นะครับ ท่านประธานครับ ตามที่กระผมได้พูดว่าถ้าเผื่อ การพัฒนาบึงบอระเพ็ดท่านประธาน ถ้าเผื่อพัฒนาได้ถูกต้อง มีความเข้าใจที่ถูกต้อง บึงบอระเพ็ดก็จะก่อให้เกิดประโยชน์ เพราะบึงบอระเพ็ดนั้นเปึนแหล่งน้ําที่มากเลยทีเดียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ที่จะกักเก็บน้ําได้ ๘๐,๐๐๐ กว่าไร่ถึง ๙๐,๐๐๐ ไร่นะครับ ๘๐,๐๐๐ กว่าไร่ถึง ๙๐,๐๐๐ ไร่นั้นเก็บน้ําได้ประมาณสัก ๑๘๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร ประมาณนั้นนะครับ แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจุบันนี้เท่าที่ทราบข้อมูลท่านประธาน ที่เคารพครับ ฝากไปยังท่านรัฐมนตรีว่าปัจจุบันนี้ระดับน้ําเหลือประมาณสัก ๒๑ เมตรต่อ ร.ท.ก. (ระดับน้ําทะเลปานกลาง) นะครับ ก็คือระดับน้ําสูงที่ประมาณสัก ๒๑ เมตร แต่ที่เก็บได้ถึง ๒๔ เมตรจึงจะได้น้ํา ๑๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตรนะครับ ตอนนี้ครับ ถามว่าบึงบอระเพ็ดนั้นวิกฤติไหม วิกฤติครับ เนื่องจากว่าระดับน้ําถ้าอยู่ตรง ๒๑ ร.ท.ก. ก็จะมีพื้นที่ที่น้ําอยู่นั้นประมาณสัก ๑๐,๐๐๐ ไร่เห็นไหมครับก็เหลือนิดเดียวเอง ฉะนั้นน่าเปึนห่วง โดยธรรมชาติของประชาชนที่ประกอบอาชีพในภาคการเกษตรนะครับ ถ้าเผื่อพื้นที่ที่ไม่มี น้ําก็เปึนเรื่องปกติครับ ปกติของวิสัยที่จะต้องใช้ผืนดินนั้นประกอบสัมมาอาชีพในภาค การเกษตร ก็กลายเปึนว่าประชาชนก็เปึนผู้บุกรุกไปโดยปริยาย จริง ๆ ก็เปึนปกติวิสัย ฉะนั้นผมคิดว่าประเด็นที่จะเก็บน้ําได้มากน้อยเท่าไรผมเองก็ให้ความสําคัญ แต่ที่สําคัญ มากกว่านั้นก็คือว่า ตะกอนที่น้ํานั้นพาตะกอนเข้าไปในบึงบอระเพ็ดป้หนึ่งประมาณ ๒ ล้านกว่าตันนะครับ ประเด็นนี้น่าเปึนห่วงมากครับท่านประธานครับ แต่วิธีการจัดการ เกี่ยวกับตะกอนที่เข้าไปในบึงบอระเพ็ดป้ละ ๒ ล้านกว่าตัน เท่าที่ผมดูเอกสารจาก กรมชลประทานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผมก็ยังไม่เห็นวิธีการที่จะจัดการกับ ตะกอน ดูในยุทธศาสตร์ของคณะกรรมการที่เตรียมการจากการตั้งคณะกรรมการขึ้นเมื่อ พ.ศ. ๒๕๔๓ ตั้งขึ้นมา ๓ คณะ
คณะแรก คณะกรรมการกําหนดเงื่อนไขและขอบเขตการเสนอโครงการ อันนี้ก็ตามคําสั่งของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เลขที่ ๔๓๘/๒๕๔๓ เมื่อวันที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๔๓ นะครับ
แล้วก็มีตั้งคณะกรรมการกํากับดูแลด้านวิชาการ
แล้วก็มีการตั้งคณะผู้ศึกษาของบริษัทที่ปรึกษาโครงการพัฒนา บึงบอระเพ็ด จังหวัดนครสวรรค์ ตามสัญญาเลขที่ ด ๔๕/๒๕๔๔ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๔ นะครับ ฉะนั้นพอมีคณะกรรมการอย่างนี้แล้วก็มีการกําหนดยุทธศาสตร์กันครับ ก็มี ๙ ยุทธศาสตร์เท่าที่ผมได้อ่านข้อมูลนะครับ
แต่ผมลองมาดูยุทธศาสตร์อันที่สองท่านประธานที่เคารพ ยุทธศาสตร์ ที่สอง ก็มีวัตถุประสงค์เพื่อขุดลอกบึงบอระเพ็ดเพื่อฟุ๋นฟู ลดปัญหาการตื้นเขินนี่คือวิธี ของเขาก็คือจะขุดลอกเท่านั้น ผมดูแล้ว แล้วก็เพื่อจะส่งน้ําไปยังเทศบาลตําบลท่าตะโก นี่คือวัตถุประสงค์นะครับ
๑. เพื่อพัฒนาแหล่งน้ําในลุ่มน้ําตอนบนเพื่ออุปโภคบริโภคและการเกษตร ผมดูอย่างนั้น เปัาหมายก็ขุดลอกบึงบอระเพ็ดให้แล้วเสร็จภายใน ๑๐ ป้นะครับ อันนี้เปัาหมาย
๒. ก่อสร้างระบบส่งน้ําจากบึงบอระเพ็ดไปยังประปาเทศบาลตําบล ท่าตะโก เปัาหมายอีกเปัาหมายหนึ่งให้เสร็จภายใน ๕ ป้
๓. แล้วก็พัฒนาแหล่งน้ําขนาดกลางในลุ่มน้ําตอนบน จํานวน ๓ แห่ง ภายใน ๑๐ ป้นะครับ
๔.พัฒนาแหล่งน้ําขนาดเล็กในลุ่มน้ําตอนบน จํานวน ๑๗ แห่ง ภายใน ๑๐ ป้ อันนี้เปึนข้อมูล
แต่ประเด็นที่ผมเปึนห่วงครับ พูดถึงตะกอนที่เข้าไปบึงป้ละประมาณสัก ๒ ล้านตัน ท่านประธานครับ ๒ ล้านตันถ้า ๑๐ ป้ก็ ๒๐ ล้านตัน ถ้า ๕๐ ป้ ก็ ๑๐๐ ล้านตันนะครับ ถ้า ๑๐๐ ป้ก็ ๒๐๐ ล้านตัน แต่บึงบอระเพ็ดในระดับน้ําที่ ๒๔ ร.ท.ก. จุน้ําได้ ๑๘๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ถ้าไม่มีวิธีที่ถูกต้องที่จะจัดการกับตะกอน ท่านประธานลองหลับตาแล้วก็ลองนึกครับ อีก ๕๐ ป้ บึงบอระเพ็ดจะเปึนอย่างไรนะครับ อีก ๗๐ ป้บึงบอระเพ็ดจะเปึนอย่างไร ผมเชื่อเหลือเกินว่าอีก ๗๐ ป้ ๘๐ ป้คงไม่ใช่ บึงบอระเพ็ดครับ ก็จะเปึนดอนหรือเปึนทุ่ง บึงบอระเพ็ดก็จะไม่เหลือคําว่าเปึนบึง แล้วชาวจังหวัดนครสวรรค์ก็จะไม่ได้รับประโยชน์จากบึงบอระเพ็ดจากการที่จะได้น้ํามาใช้ ทั้งอุปโภคบริโภคทั้งการเกษตร คําว่า เข้าใจ ผมขอเรียนท่านประธานว่า ผมขอยกตัวอย่าง นะครับท่านประธานที่เคารพ ท่านประธานคงจําได้ครับ ตอนสมัยประชุมสามัญทั่วไปของ สภาชุดนี้ได้ป่ดลง แล้วก็จะมีการประชุมวิสามัญพิจารณางบประมาณเมื่อป้ที่แล้ว ท่านประธานก็ได้ให้เจ้าหน้าที่ติดต่อผมทางโทรศัพท์ ท่านประธานก็ได้พูดกับผมเองทาง โทรศัพท์ ท่านประธานก็ได้บอกกับผมว่า กํานันสมควร ช่วยตั้งคณะทํางานเพื่อมาแก้ไข ปัญหาระบบเสียงในห้องประชุม ผมจําได้ ผมก็รับปากท่านประธานว่าผมจะดําเนินการ นะครับ แต่ยังไม่ได้รับปากท่านว่าผมจะตั้งคณะทํางาน แล้วผมก็ขอมาศึกษา จนกระทั่งผมมา ศึกษาแล้วก็ให้เจ้าหน้าที่ที่มาตั้งระบบเสียงในห้องประชุม จนถึงวันนี้ครับ ผมกล้าพูดได้ เลยว่า พิสูจน์ได้ครับทางวิทยาศาสตร์ผมเปึนผู้แทนราษฎรสมัยนี้เปึนสมัยที่ ๓ ทั้ง ๒ สมัย และสมัยประชุมแรกที่เป่ดประชุมของสภาชุดนี้ครับ ระบบเสียงในห้องประชุมผมกล้าพูด ได้เลยครับว่าฟังยาก จนท่านประธานนั้นได้ให้ผม แล้วผมก็รับอาสาแล้วก็มาดําเนินการ จนกระทั่งใช้ประสบการณ์ของผมมาแนะนําเจ้าหน้าที่จนกระทั่งเสียงที่ฟังก็ได้อย่างนี้ บทพิสูจน์ง่าย ๆ ครับ ถ้าย้อนไปครับ เอาการบันทึกเทปที่บันทึกเสียงจากห้องประชุมนี้ ครับ เสียงกวนนั้นจะมีมาก มีมากจนฟังยาก ผมอยู่ในห้องผมก็ฟังยาก แต่วันนี้ผมเชื่อ เหลือเกินว่าการฟังเสียงจากห้องประชุมนี้สบายพอสมควร เพราะนี่คือความเข้าใจที่ผม ยกตัวอย่าง เช่น บึงบอระเพ็ดตั้งคณะทํางาน คณะกรรมการมาค่อนข้างเยอะ แต่ผมยัง ไม่เห็นว่าน่าจะเปึนประโยชน์ต่อการแก้ปัญหาของบึงบอระเพ็ด ฉะนั้นผมจึงขอถาม ท่านรัฐมนตรีผ่านท่านประธานว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีข้อมูลเกี่ยวกับการสะสมตะกอน ในบึงบอระเพ็ดไหมในแต่ละป้อย่างที่ผมกล่าวไปแล้วนั้นมีไหม ก็ขอถามข้อแรกครับ ขอบคุณครับ