ปราโมทย์ โชติมงคล อธิบายความท้าทายในการกระจายอำนาจโดยชี้ว่าไม่มีหน่วยงานภูมิภาค จึงต้องจับมือกับเครือข่ายสภาทนายความและอัยการจังหวัดเพื่อสร้างระบบรับเรื่องร้องเรียนผ่านช่องทางโทรศัพท์ 1676 และลดภาระการเดินทางของประชาชน โดยระบุว่าการร่วมมือกับหน่วยงานรัฐช่วยลดงบประมาณที่ต้องใช้ในการจัดตั้งสำนักงานใหม่ ปราโมทย์ โชติมงคล ชี้แจงสถานะการดำเนินการ 8 หน่วยจริยธรรมของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา โดยอธิบายแนวทางการปรับใช้ระเบียบให้สอดคล้องกับบริบทปัจจุบันที่แต่ละองค์กรต้องการออกข้อบังคับจริยธรรมเฉพาะท้องถิ่น และรายงานผลการจัดการเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับจริยธรรมในช่วงปีที่ผ่านมาซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับลูกจ้าง โดยยืนยันว่าดำเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว 2 เรื่อง ได้แก่ กรณีรัฐมนตรีพาคณะไปดูงานและกรณีขนย้ายบุคคล ปราโมทย์ โชติมงคล หารือเรื่องการสังเกตการณ์จริยธรรมของนายกรัฐมนตรีและอำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดิน โดยเน้นย้ำว่าหน่วยงานนี้ไม่มีอำนาจบังคับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายปราโมทย์ โชติมงคล ผู้ตรวจการแผ่นดิน ครับ ก่อนอื่นต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิกทุกท่านนะครับที่กรุณาขึ้นมาอภิปราย ซักถามให้ข้อคิดเสนอแนะ ทั้งหมดเราจะรับไปดําเนินการครับ
ในประการแรก ท่าน ส.ส. สุวโรช ได้ติดตามทวงถามงานนะครับ ที่ได้ มีการร้องเรียนที่จังหวัดชุมพร ที่อําเภอท่าแซะ เรื่องเปึนอย่างนี้ครับ ผู้ร้องร้องมา ที่หน่วยงานของเรา เมื่อเดือนมิถุนายน ๒๕๕๑ เดือนกรกฎาคม ทางสํานักงานส่ง เจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ทันทีเดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคมก็ลงอีกครั้งหนึ่ง ระหว่างนั้น ทางกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรได้เชิญมาประสานงานร่วมกันอีก ๓ ครั้งที่ประชุม กราบเรียนอย่างนี้ครับ ตระหนักดีถึงทุกข์ร้อนของประชาชน บังเอิญที่ได้รับรายงานจาก หน่วยงาน มีประชาชนไปบุกรุกป์าเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป์าที่เรียกภาษาชาวบ้านว่า ป์าอนุรักษ์ ป์าอนุรักษ์และปลูกต้นยาง ทางหน่วยงานผู้ดําเนินคดีเหมือนที่ท่านสุวโรช ได้ทราบทั้งหมด ๘ ราย ดําเนินคดีทั้งหมด ๕ คดี ที่ดําเนินคดีแล้วมี ๓ รายที่มี ตัวผู้กระทําผิด ศาลได้พิพากษาจําคุกและปรับ แต่โทษจําคุกให้รอลงอาญา
ส่วนอีก ๒ คดีไม่ปรากฏตัวผู้กระทําผิด หมายความว่าไปปลูกต้นยาง ปลูกไว้แล้วก็ไปพบ เมื่อหาตัวผู้กระทําผิดไม่ได้ พนักงานสอบสวนก็งดการสอบสวนไว้ก่อน จนกว่าจะพบความผิดนี่เปึนข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น แต่ที่ท่านสุวโรช พะลัง พูด ประทานโทษ ที่ขอเอ่ยนาม เปึนเรื่องน่าเห็นใจว่าประชาชนบางคนเขาสุจริต เหมือนที่ท่านทั้งหลายพูด เราไม่ได้เยียวยาทุกข์ร้อนประชาชนด้วยหลักกฎหมาย ความรู้สึกตรงกันครับ เขาสุจริต ถ้าเขาไปปลูกยางไว้ตั้ง ๓-๔ ป้ ถ้ามันไม่ถูกป์าไม้หรืออุทยานควรจะท้วงเขาก่อน ทําไมปล่อยให้เขาจนยางโตจะตัดได้จะกรีดยางได้ โอ เสียสตางค์ไปหลายสตางค์ครับ อันนี้จริงครับ แล้วก็ต้องขอขอบคุณท่านสุวโรช พะลัง ที่ได้เปึนหลักในการทอดผ้าป์า ท่านประท้วงว่าทําไมเราไม่ไปร่วม ผมไม่ทราบครับ ครั้งหน้าท่านบอกครับ เราจะร่วม ทอดผ้าป์าครับช่วยกันอีกทางหนึ่ง แต่เราเห็นว่าวิธีอย่างนี้ครับ วิธีแก้ปัญหานี่ทางที่ ๑ เราเห็นด้วยว่าเจ้าหน้าที่เขาทําตามกฎหมายแต่วิธีการอาจจะไม่เหมาะ แข็งกร้าว กําลัง เสร็จแล้วครับ ท่านสุวโรช พะลัง กําลังแจ้งกลับไป จะเสนอแนะหน่วยงานของรัฐตั้งแต่ ผู้ว่าราชการจังหวัดลงไปว่าในกรณีที่พบการกระทําผิดให้แยกแยะ เขาแยกแยะได้ จะมี ผู้บุกรุกที่มีเจตนาฝ์าฝ๋น รู้อยู่แล้วว่าไม่ถูกต้องเข้าไปเลย เข้าไปทํา แล้วเอาผลประโยชน์ แต่มีคนกลุ่มหนึ่งเขาสุจริต เขาก็ไม่รู้ชาวบ้านหาเช้ากินค่ําเหมือนกัน ก็เห็นเขาปลูกได้ก็ไป ปลูกพวกเหล่านี้ยากจนแล้วเปึนคนไทย เรากําลังจะแนะนําว่าที่เกิดมาแล้วมันคงแก้ไม่ได้ นะครับนอกจากไปเยียวยา แต่ที่จะเกิดใหม่จะแนะนําว่า ต้องเลือกดูเปึนราย ๆ ไป แม้จะ ผิดกฎหมาย แต่หลักมนุษยธรรมนี่เข้าไปดูแลได้ ถ้าเขาสุจริตจริงนี่พูดจาให้เขาออกแล้ว หาวิธี หาพื้นที่ให้เขาไปทํากินต่อไป เช่น ส.ป.ก. กรณีนี้นะครับ สําหรับเรื่องนี้มันไม่ใช่ เฉพาะ ๘ รายครับท่าน บุกรุก ๑๓๐ กว่าไร่ ไปสํารวจแล้วเหมือนที่ท่านสุวโรช พะลัง ก็ทราบ ๔๐๐ กว่ารายครับ ในอําเภอท่าแซะ ตําบลนาแห้ว แล้วบอกอย่างนี้มันแก้ปัญหา ตัวบุคคลไม่ได้แล้ว กําลังตกลงกับกรมอุทยานกับกระทรวงทรัพยากรไปสํารวจพิกัด ทั้งหมดเลยว่าทั้งหมดเท่าไร สภาพป์าหมดแล้วครับ มันไม่ใช่ป์าอนุรักษ์แล้ว มันเตียนโล่ง หมด มีแต่ยางหมด เพราะฉะนั้นไล่ชาวบ้านออกก็เดือดร้อน จะบอกว่าถ้าอย่างนั้นไป สํารวจเสร็จแล้วนี่ขอให้รู้ว่าถ้าไม่เปึนป์าแล้วนี่ตัดป์าอนุรักษ์ได้ไหม ให้เปึนป์าสงวน เปึน ป์าสงวนเสื่อมโทรมให้สิทธิประชาชนไปทํากิน สทก. สิทธิที่ดินทํากินเหมือนตามมติของ คณะรัฐมนตรี แล้วสุดท้ายถ้ารัฐไม่ใช้ก็ให้พิสูจน์สิทธิได้กรรมสิทธิ์ตามกฎหมายที่ดินกําลัง จะเสนอเปึนเชิงระบบ แต่ก็ต้องยอมรับที่ท่านกล่าวว่าประชาชนเขาลําบากเรื่องตัดยางนี่ เราไปรู้เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดนี่เอาเจ้าหน้าที่ไปตัดไปฟันยางไปหมดแล้ว ผู้ว่าราชการ จังหวัดเขาก็ ผมไม่แน่ใจกลัวเขาทําหาว่าละเลย ปฏิบัติตามกฎหมาย เขาก็จับไปฟัองศาล เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เสร็จแล้วครับ บังเอิญเนื่องจากมันเยอะ ต้องขอยอมรับว่ารับเรื่อง มิถุนายน เราติดตามมาตลอด อาทิตย์หน้ากําลังจะรายงานไปผู้ร้อง แล้วเดี๋ยวผมจะ สําเนาให้ท่านสุวโรช ยืนยันครับ เราด้วยหัวใจที่จะช่วยแก้ไขทุกข์ร้อน แต่ยอมรับว่า บางเรื่องที่ช้าเหมือนที่หลายท่านพูด เราไม่ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานจริง ๆ ที่ ท่านจุติกรุณาถามนี่ ที่กระผมนํามาแจงในหน้า ๗๐ กว่านี่ เราชื่นชมหน่วยงานที่ร่วมมือ กับเรา โทรไปปัูบ บอกปู๊บ ดําเนินการช่วยแก้ทุกข์ร้อน ที่เราต้องทําอย่างนี้ไม่กล้าเอาคนที่ ไม่ร่วมมือมาประจาน เพราะผู้ตรวจการแผ่นดินไม่ใช่ศาล ไปบอกหน่วยงานแล้ว หน่วยงานเขาไม่ทําก็ได้นะครับ ผู้ว่าราชการจังหวัดเฉย ผู้ตรวจการทําอะไรไม่ได้ ได้แต่ บอกรัฐมนตรี บอกนายกรัฐมนตรี หรือรายงานตรงนี้ แต่เรียนว่าใน ๗-๘ ป้ที่เราทํางาน เรารายงานสภานี้น้อยมากเลยครับ ผมจําได้ว่าครั้งหรือสองครั้ง แปลว่าถูกเพิกเฉยหมด นายกรัฐมนตรีก็เพิกเฉย มารายงาน ก็คือเรื่องคนพิการที่จะไปสอบผู้พิพากษา ส่วนมาก อยู่ที่รัฐมนตรี รายงานไว้ที่รัฐมนตรีอยู่สัก ๓-๔ ราย เปึนเพราะหน่วยงานทั้งหมดที่เรา ติดต่อเขาร่วมมือ แต่เราต้องพูดภาษา ต้องโอ้โลมปฏิโลม ต้องพูดภาษาน้ําเย็นกับเขา ให้เกียรติเขา ก็ใช้วิธีไกล่เกลี่ย เพราะฉะนั้นตรงนี้ขอกราบเรียนว่าได้ดําเนินการไปแล้ว นะครับท่านสุวโรช ผมจะรีบ เพราะเจ้าหน้าที่เขารายงานแล้ว เสร็จเรียบร้อยแล้ว ๔๐๐ กว่ารายนี่ จะทําพิกัดแล้วจะส่ง แล้วจะติดตามว่าได้แก้หรือยัง แก้เมื่อไร แล้วผมจะ มารายงานท่านอย่างไรเปึนส่วนตัวก็ยินดีนะครับ นั่นเปึนประการที่ ๑
สําหรับที่ท่านถามว่ากระจายอํานาจ ผมได้กราบเรียนที่ประชุมนี้ มาหลายครั้งแล้วว่า ถูกต่อว่าว่าไม่มีหน่วยงานภูมิภาค ถ้าผมรับนโยบายให้มีหน่วยงาน ภูมิภาค ก็ต้องไปจัดตั้ง มีงบประมาณอีกเยอะ เสียสตางค์อีกเยอะ แต่ก็ตระหนักว่า มีข้อจํากัดเรื่องงบประมาณ จึงไปจับมือกับเครือข่าย จับมือกับสภาทนายความ ทั่วประเทศ จับมาหลายป้แล้วครับ แต่ข้ออ่อนของสภาทนายความก็คือว่าเมื่อท่านเปลี่ยน ประธานสภาจังหวัด ท่านก็เปลี่ยนออฟฟ่ศไปเรื่อย ทนายความจังหวัดไหนเปึนประธาน จังหวัด ออฟฟ่ศอยู่ตรงนี้ สํานักงานอยู่ตรงนี้ พอ ๒ ป้เปลี่ยนไปชาวบ้านหาไม่เจอ จึงไป จับมือเพิ่มเติมกับอัยการจังหวัด สํานักงานคุ้มครองสิทธิและช่วยเหลือกฎหมายแก่ ประชาชน ซึ่งมีอยู่ ๑๐๐ กว่าแห่งในทั่วประเทศและไม่มีเปลี่ยน และเปึนหน่วยงานของรัฐ ตั้งแต่ป้ ๒๕๔๙ ได้โฆษณาประชาสัมพันธ์ว่าถ้าอยากจะร้องเรียน ที่จริงถ้าประชาชน ร้องเรียนทางโทรศัพท์ ๑๖๗๖ ไม่ต้องเดินทางเลยแล้วฟรี เราไม่อยากให้ประชาชนเดินทาง เพราะเปึนภาระ แต่เอาเถอะแม้อยากจะเดินทาง ไม่ต้องมากรุงเทพฯ ไปเพียงแค่จังหวัด หน่วยงานคุ้มครองสิทธิและช่วยเหลือกฎหมายประชาชนของอัยการจะติดปัายไว้ด้วยกัน ว่า เปึนเครือข่ายผู้ตรวจการแผ่นดิน รับเรื่องร้องเรียนได้เลย ตรงนี้ก็ลดภาระในส่วน ที่จะต้องไปจัดตั้งสํานักงาน
สําหรับข้อสังเกตของท่านผุสดีพูดถึงเรื่อง ๘ หน่วยจริยธรรมของ สภาผู้แทนราษฎร ของสภาผู้แทนราษฎรกับวุฒิสภาเรื่องข้อบังคับหรือระเบียบจริยธรรม เราติดตามตั้งแต่สมัยประชุมที่แล้วมา บังเอิญสมัยประชุมที่แล้วได้ทราบว่าเปึน สมัยนิติบัญญัติ จะมาเข้าสมัยนี้ ทางเราก็ตามอยู่ครับ มีหนังสือบอกมาที่เลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎรตลอดเวลา ผมมีร่างของทั้งสองสภาหมดแล้ว รู้ว่าท่านใช้ของเก่าอยู่ ก็จะติดตามว่าขอให้แก้ไขตามของใหม่เพื่อเปึนมาตรฐานกลาง เพราะฉะนั้นขอกราบเรียน ว่าได้ดําเนินการ ๘ หน่วยงานที่ท่านผุสดีถาม ที่ว่าคืออะไร ในเอกสารที่รายงานไว้นะครับ ๘ หน่วยงาน ก็คือสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา คณะรัฐมนตรี อบจ. เทศบาล อบต. กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา แต่ขณะนี้สภาพการณ์เปลี่ยน เราคิดว่าแต่ละองค์กรจะ ออกข้อบังคับเรื่องจริยธรรมองค์กรเดียว แต่ติดต่อไปแต่ละจังหวัดอยากจะมีข้อบังคับ จริยธรรมของตัวเองเฉพาะจังหวัด มีส่วนร่วมกัน บางจังหวัดอาจจะมีข้อแตกต่าง เทศบาล เปึนร้อยก็อยากจะแยก อบต. เปึนตั้งหลายพันก็จะแยกเราก็ไม่ว่า บอกว่าอย่างไรขอให้ ทําเสร็จ เพราะฉะนั้นตรงนี้ขอกราบเรียนชี้แจงว่าได้ดําเนินการไปแล้ว
สําหรับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับจริยธรรมของผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ป้ที่ผ่านมา อาจจะเปึนเรื่องใหม่มีประมาณ ๑๐ เรื่อง ส่วนใหญ่เปึนเรื่องเกี่ยวกับชู้สาว มีเสร็จไป ๒ เรื่องแล้วนะครับ เรื่องหนึ่งก็คือร้องเรียนเรื่องรัฐมนตรีพาคณะไปดูงาน ขนผู้คนไปเราก็ ดําเนินการแล้ว อันนี้ขอกราบเรียนว่าได้ทําเสร็จนะครับ
ทีนี้เปึนข้อคิดของท่านจุตินะครับ ผมขออนุญาตที่จะชี้แจง ท่านเห็นว่า การดําเนินงานของเรา ๖ เดือนนานไป เราก็ตระหนักเช่นเดียวกับท่าน สํานักงานของผม ติดข้อเตือนใจไว้ว่า ความล่าช้าคือความไม่เปึนธรรม ภาษาไทยไว้ แล้ววงเล็บ ภาษาอังกฤษด้วย จัสทิส ดีเลย์ อีส จัสทิส ดีไนด์ (Justice Delayed is Justice Denied) เตือนไว้เลย แต่ยอมรับแล้วก็ประเมินผลเจ้าหน้าที่ด้วย ขึ้นจอคอมพิวเตอร์ว่า ถ้าเรื่องอยู่ กับใครนาน ๆ จะคะแนนติดลบ แต่โดยเหตุที่หน่วยงานชี้แจงช้า ยอมรับครับว่าตรงนี้ยัง เปึนปัญหา ที่จริงกราบเรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติว่าในกฎหมายของเราหน่วยงานไหน ไม่ชี้แจง ชี้แจงล่าช้าเราดําเนินคดีได้ มีทั้งโทษจําคุก มีทั้งโทษปรับ แต่ยังไม่เคยใช้ เพราะว่าอยากจะใช้ความร่วมมือ เพราะผมกราบเรียนครั้งสุดท้ายแล้วว่าเมื่อแนะนําเขา ไปแล้วถ้าหน่วยงานเขาไม่ฟังเรา เขาไม่ทําตาม ไม่เกิดประโยชน์แล้วไม่ได้แก้ทุกข์ร้อนให้ ประชาชน ต้องมารายงานสภาเปึนเล่ม ๆ เปึนเรื่อง ๆ ก็รายงานไป แต่ทุกข์ร้อนประชาชน ยังอยู่ เพราะฉะนั้นมุ่งที่จะให้พวกหน่วยงานเคารพพวกเรา จึงขอชี้แจงว่าความล่าช้าตรงนี้ เราตระหนักอยู่ตลอดเวลาแล้วก็เปึนหัวใจ เพราะว่าบางเรื่องถ้าล่าช้าเกินไปก็ไม่ได้แก้ ทุกข์ร้อนให้ประชาชน อันนี้ก็รับว่าจะไปดําเนินงานตามที่เสนอแนะ
ท่านอภิชาตก็ได้ขอตั้งข้อสังเกตไว้ ผมขอรับข้อสังเกตนี้ไปนะครับที่จะไป ดําเนินการ โดยเฉพาะเรื่องการที่จะติดต่อเรื่องประชาสัมพันธ์เครือข่ายทั้งหลาย ตรงนี้ยินดีที่จะไปดําเนินการนะครับ ทุกวันนี้เรื่องค้างอยู่ ๑๘๐ เรื่อง ท่านตั้งข้อสังเกตว่า ทําไมมีคน ๑๒๘ คน ที่จริงเราจะสามารถบรรจุคนเพิ่มมากกว่านี้ได้ครับ ด้วยความเคารพ แต่ทุกวันนี้เช่าอยู่ที่ตึกเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) มีพื้นที่เพียง ๑,๕๐๐ ตารางเมตร ๑๓๐ กว่าชีวิตนั่งอัดกันอยู่ตรงนั้น จะไปอยู่ที่ศูนย์ราชการใหม่ที่ถนนแจ้งวัฒนะก็ยังไม่ได้ ไปเพราะยังสร้างไม่เสร็จยังต้องใส่หน้ากากกันอยู่ ก็คิดว่าปลายป้นี้จะได้ไป ถ้าได้ไปแล้ว พื้นที่เพิ่มขึ้นก็จะสามารถเพิ่มกําลังคนเพื่อให้เหมาะสมกับภารกิจ ตรงนี้ก็จะขอรับข้อคิด ความเห็นไปครับ
ท่านสุรพงษ์ท่านตั้งข้อสังเกตกันเอง เรื่องของท่านก็เพิ่งรับเมื่อวานนี้ เรื่อง ก่อนรับไปแล้ว ตอบเสร็จไปแล้วครับ ๗ วันตอบเลย เรื่องที่รับเมื่อวานนี้ก็กําลังจะคุยกัน เพราะท่านนําเรื่องอภิปรายท่านนายกรัฐมนตรีในที่ประชุมนี้ไปร้องเรื่องจริยธรรม ถ้าเห็น อยู่ในอํานาจหน้าที่เราเราก็จะต้องดําเนินการ และผมจะนํามารายงานนะครับ
ท่านรัชฎาภรณ์ก็ฝากข้อสังเกต ผมกราบเรียนท่านครับ ผู้ตรวจการแผ่นดิน ไม่มีอํานาจบังคับหน่วยงาน หลักที่ยึดถือทั้งองค์กรก็คือ การไกล่เกลี่ยประนีประนอม การพูดจาให้สบายใจ พูดจาให้หน่วยงานของรัฐเขาเชื่อเรา และไปช่วยแก้ทุกข์ร้อนให้ ประชาชน เพราะเราไม่ใช่ศาลครับท่าน ศาลยังพิพากษาบังคับได้ แต่นี่ไม่บังคับเลย อย่าง กรณีของท่านสุวโรช ผมจะต้องไปติดต่อกรมอุทยาน (กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป์า และพันธุ์พืช) ติดต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมว่าไปดูกันด้วยตาแล้วนี่ ขอแก้แผนที่ท้ายได้ไหม อย่าเปึนป์าอนุรักษ์ เพราะมันเปึนป์าด้วยกระดาษ แต่ความจริง มันโล่งไปหมดแล้ว ประชาชนยากจน ส.ส. ก็ยืนยันมาและไม่ใช่พวกหาประโยชน์ มาช่วยกันตัดป์าตรงนี้ออกไปได้ไหมเพื่อเขาจะได้สิทธิ เราจะทําอย่างนั้นครับ แต่เราทํา อย่างนั้นก็คือเขาต้องเชื่อเรา เพราะบังคับเขาไม่ได้นะครับ
สําหรับท่านวัชระ เพชรทอง ก็แนะนํา จะรับคําแนะนํานะครับว่าผู้ร้องตาม ภูมิภาคเราก็จะรับข้อเสนอแนะ สําหรับตั๋ว บขส. ก็ดี ตั๋วรถไฟ ผมจะรับคําแนะนําของท่าน นะครับ เพราะสตางค์เราก็น้อย ถ้าเขายินดีจะพิมพ์คําโฆษณาของเราไว้หลังตั๋วแล้วไม่เก็บ สตางค์เรา หรือถ้าจะเก็บนิดหน่อยเราก็จะยินดีไปลงโฆษณานะครับ
สําหรับท่านทศพล เพ็งส้ม ทั้งหมดที่ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ เรื่อง ที่เรา ดําเนินการนั้นมีเรื่องที่เรารับมาแล้วไม่ดําเนินการอยู่ ๗๗ เรื่อง ใน ๗๗ เรื่องนี้เปึนประเภท ไม่อยู่ในอํานาจหน้าที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน เราก็ทําไม่ได้ กับ ๒. อยู่ในอํานาจ แต่ผู้ร้องมี จดหมายในภายหลังว่ามาขอถอน ยกเลิกคําร้อง เราก็หยุด ทั้งหมด ๗๗ เรื่องครับ ร้องเรียนหน่วยงานของรัฐที่ไม่ให้ความร่วมมือ ผมรับข้อสังเกตของท่าน ป้หน้าจะมี ๒ ตาราง ตารางที่ ๑ หน่วยงานของรัฐที่รับร่วมมือ ตารางที่ ๒ หน่วยงานของรัฐที่ ไม่ร่วมมือ ก็จะใส่ชื่อหน่วยงานมาเลย แล้วเราได้จับมือกับคณะกรรมการพัฒนาระบบ ราชการคือ ก.พ.ร. ว่าหน่วยงานไหนที่ร่วมมือกับเรา เราจะส่งไปให้ เขาจะคิดคะแนน ประเมินผลงาน หน่วยงานไหนไม่ร่วมมือ เราก็จะส่งไปให้ อันนี้ก็จะขอรับข้อสังเกตของ ท่านไปนะครับ
ท่านสมเกียรติท้วงติงว่าผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา กระผมไม่ได้เปลี่ยน ครับท่าน ผู้ร่างเขาเปลี่ยนให้ เราทุกวันนี้ยังตระหนักอยู่ว่าเปึนกลไกของรัฐสภา เพราะ ต้นแบบของโลกนี้ที่เกิดขึ้นเมื่อ ๒๐๐ ป้ที่สวีเดนนี่ ใช้คําว่า ออมบุดส์แมน เปึนกลไกของ รัฐสภา ทุกวันนี้แม้ผู้ตรวจการแผ่นดินเฉย ๆ เราก็ยังต้องอยู่กับรัฐสภา ผมกราบเรียนว่า ในการมาชี้แจงทุกครั้ง กฎหมายไม่ได้บอกว่าให้ผู้ตรวจการแผ่นดินต้องมาชี้แจง เราพูดกัน ในหน่วยงานว่าทุกครั้งที่มาสภาแห่งนี้อย่างน้อยต้องมีผู้ตรวจการแผ่นดิน ๑ คนมา จะไม่มี เฉพาะเลขาธิการและผู้ตรวจการแผ่นดินไม่มาเราจะไม่ทําเลย เพราะต้องเคารพให้เกียรติ เพราะอุดมการณ์แรกเริ่มก็คือเปึนของรัฐสภา อย่างไรเสียเราก็จะต้องผูกพันกัน สําหรับ การทํางานที่ท่านแนะนําว่า รับเรื่องผู้ร้องมาแล้วนี่เปึนหน้าที่ของเรา รับเรื่องมาแล้ว ๗ วัน ๑๐ วัน มีจดหมายตอบว่ารับเรื่องของท่านมาแล้ว อุ่นใจว่าอยู่กับเรา เดือนสองเดือน พอช้าจะโทรไปบอกถ้ามีโทรศัพท์ ว่ากําลังทํา แต่ถ้าไม่มีโทรศัพท์จะจดหมายไป ให้ผู้ร้อง อุ่นใจว่าทุกระยะเราไม่ได้ทิ้งขว้าง เราจะติดตามอย่างนี้ตลอดเวลาไม่ไปทําให้ผู้ร้อง ไม่สบายใจ เพราะเปึนหน้าที่ของเรา และเมื่อเสร็จเรื่องแล้วขอกราบเรียนท่านครับ เวลา เราจะขอบคุณหน่วยงานนี่เจ้าหน้าที่ผู้น้อยชื่อ นาย ก นาย ข ที่ติดตามเรา เราจะชื่นชมเขา ไปทั้งหมดว่าในการทํางานเสร็จแก้ทุกข์ผู้ร้องได้นี่ คนนี้ ๆ ตําแหน่งนั้นร่วมมือประสานงาน เพื่อให้หัวหน้าเขารู้เขาจะได้ไปให้ความดีความชอบ เปึนหลักปฏิบัติของเราอยู่แล้วทุกวันนี้ ครับ เพราะฉะนั้นทั้งหมดทั้งหลายผมยินดีรับข้อคิด ความเห็น รับคําแนะนําและข้อติติง จะนําไปปรับปรุงเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน เพราะเราก็ตระหนักเช่นเดียวกับ ท่านว่าเมื่อใช้เงินแผ่นดินแล้วก็ควรจะคุ้มค่าที่จะทํางานให้เกิดประโยชน์แก่แผ่นดิน ขอบคุณครับ