ขอบคุณครับ ขณะนี้ มีสมาชิกเซ็นชื่อเข้าประชุม ๒๖๐ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุมแล้ว กระผมขอดําเนิน การประชุมตามระเบียบวาระต่อไปนะครับ ส่วนที่ค้าง พรุ่งนี้ก็คงจะจบให้หมดครับ ที่ค้าง ท่านสมาชิกอยู่ร่วม ๒๐ ท่านนะครับ เอาไว้พรุ่งนี้

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบเรื่องวุฒิสภาได้รับทราบรายงานกิจการประจําป้ งบดุล บัญชีกําไรและขาดทุนสําหรับป้บัญชี ๒๕๕๐ (๑ มกราคม ๒๕๕๐-๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๐) ของบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย

ด้วยสํานักงานเลขาธิการวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่า ในคราวประชุม วุฒิสภา ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๓ มีนาคม ๒๕๕๒ ที่ประชุมได้รับทราบ รายงานกิจการประจําป้ งบดุล บัญชีกําไรและขาดทุนสําหรับป้บัญชี ๒๕๕๐ (๑ มกราคม ๒๕๕๐-๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๐) ของบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัยแล้ว จึงแจ้งให้ ที่ประชุมทราบ

๒.๒ รับทราบเรื่องวุฒิสภาได้ลงมติให้ขยายเวลาการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติออกไปเปึนกรณีพิเศษตามมาตรา ๑๔๖ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย จํานวน ๒ ฉบับ

ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่า ตามที่ได้ส่งร่างพระราชบัญญัติ แก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติเวนคืน อสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างกิจการรถไฟฟัา โครงการรถไฟฟัามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล ในท้องที่เขตบางซื่อ เขตจตุจักร เขตห้วยขวาง เขตดินแดง เขตราชเทวี เขตวัฒนา เขตคลองเตย เขตปทุมวัน และเขตสาธร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร ลงมติเห็นชอบแล้ว เพื่อเสนอต่อวุฒิสภาพิจารณาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๔๖ นั้น ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญทั่วไป) เปึนพิเศษ วันอังคารที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๒ ที่ประชุมได้ลงมติให้ขยายเวลาการพิจารณา ร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับออกไป เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับดังกล่าว มีสาระสําคัญและรายละเอียดที่ต้องพิจารณาด้วยความละเอียดรอบคอบ โดย

๑. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... วุฒิสภาขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ซึ่งได้ครบกําหนดสามสิบวัน ในวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๒ ออกไปเปึนกรณีพิเศษอีก ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๒

๒. ร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์เพื่อสร้างกิจการรถไฟฟัา โครงการรถไฟฟัามหานครสายเฉลิมรัชมงคล ในท้องที่เขตบางซื่อ เขตจตุจักร เขตห้วย ขวาง เขตดินแดง และเขตราชเทวี เขตวัฒนา เขตคลองเตย เขตปทุมวัน และเขตสาธร กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .... วุฒิสภาขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าว ซึ่งได้ครบกําหนดสามสิบวัน ในวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๒ ออกไปเปึนกรณีพิเศษ อีก ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๒ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรอง รายงานการประชุม

รับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ป้ที่ ๑ จํานวน ๑ ครั้ง คือ ครั้งที่ ๑ (สมัยวิสามัญ) เปึนพิเศษ วันจันทร์ที่ ๑๕ ธันวาคม ๒๕๕๑ ซึ่งได้วางไว้ ให้ท่านสมาชิกตรวจดูแล้วก่อนที่จะเสนอให้สภารับรอง

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

เมื่อไม่มีผู้ใดเห็นเปึนอย่างอื่น หรือขอแก้ไข ถือว่าที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมครั้งดังกล่าวนะครับ

ต่อไปก่อนที่ที่ประชุมจะพิจารณาระเบียบวาระต่อไป ผมมีเรื่องขอหารือ ที่ประชุมถึงความเห็นที่เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งได้บรรจุ ระเบียบวาระการประชุมไว้แล้ว แต่ที่ประชุมเห็นชอบให้รอการพิจารณาไว้ก่อน เนื่องจาก ประธานสภาได้วินิจฉัยว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเปึนร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วย การเงิน และได้ส่งไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้คํารับรอง ซึ่งร่างพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าวปรากฏตามระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑-๔ ได้แก่

๑. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและ ปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะกรรมการปัองกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติ เปึนผู้เสนอ)

๒. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและ ปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค กับคณะ เปึนผู้เสนอ)

๓. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปัองกันและ ปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ กับคณะ เปึนผู้เสนอ) และ

๔. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. .... (นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ กับคณะ เปึนผู้เสนอ)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ประธานได้ส่งร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญเปึนผู้เสนอว่าจะต้องมีคํารับรองของนายกรัฐมนตรีก่อน หรือไม่ไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาวินิจฉัย ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญได้มีหนังสือแจ้งมาว่า ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคําสั่งไม่รับคําร้องดังกล่าวไว้พิจารณาวินิจฉัย เนื่องจากคําร้องของ ประธานรัฐสภาไม่เปึนไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๑๔ เนื่องจาก ที่ประชุมร่วมกันของประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานคณะกรรมาธิการสามัญ ประจําสภาผู้แทนราษฎรทุกคณะยังไม่มีการวินิจฉัยเรื่องดังกล่าวว่าเปึน ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน จึงยังไม่มีปัญหาขัดแย้งเกี่ยวกับอํานาจหน้าที่ ระหว่างรัฐสภากับองค์กรตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งได้เคยแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบแล้ว โดยประธานสภาเห็นว่าควรรอการพิจารณาของนายกรัฐมนตรีก่อนว่าจะให้คํารับรอง ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง ๒ ฉบับหรือไม่ เพื่อสภาจะได้ดําเนินการต่อไป

เนื่องจากคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาลได้พิจารณาเรื่องนี้ แล้วเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้บรรจุระเบียบวาระไว้แล้ว นายกรัฐมนตรี ไม่สามารถพิจารณาให้คํารับรองตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๓ ได้ จึงเห็นสมควรให้ ประธานสภาผู้แทนราษฎรส่งร่างพระราชบัญญัตินั้นไปให้ที่ประชุมร่วมกันของ ประธานสภาผู้แทนราษฎร และประธานคณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎร ทุกคณะเปึนผู้วินิจฉัยว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเปึนร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วย การเงินหรือไม่ หากที่ประชุมร่วมกันของประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธาน คณะกรรมาธิการสามัญประจําสภาผู้แทนราษฎรทุกคณะเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าวมีลักษณะเปึนร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินก็ให้ประธาน สภาผู้แทนราษฎรส่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวนั้นไปให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา ให้คํารับรองต่อไป ผมจึงขอปรึกษาที่ประชุมว่า จะเห็นชอบตามนี้หรือไม่ ท่านสมาชิก ท่านใดมีความคิดเห็นโปรดแสดงความคิดเห็นได้ครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)

ก็คงไม่มีนะครับ คงไม่มี นะครับ เพราะว่าจะต้องให้ประธานคณะกรรมาธิการสามัญประจําสภาผู้แทนราษฎร ทั้ง ๓๕ คณะดําเนินการนะครับ

ต่อไปเปึนการพิจารณาเรื่องที่ที่ประชุมมีมติให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน

๑. ร่างพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดี เยาวชนและครอบครัว พ.ศ. .... (ศาลฎีกา เปึนผู้เสนอ) เชิญท่านแถลงหลักการและ เหตุผลครับ เชิญครับ