เจะอามิง จี้เร่งตราร่าง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลจังหวัดฮอด

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๑ เมษายน ๒๕๕๒

เจะอามิง โตะตาหยง อภิปรายถึงความสำคัญของอำนาจตุลาการในการเป็นที่ยอมรับของประชาชน และเสนอให้เร่งตราร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลจังหวัดที่อำเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม่ เพื่อแก้ปัญหาความล่าช้าในระบบยุติธรรมและฟื้นฟูความเชื่อมั่นในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

นายเจะอามิง โตะตาหยง นราธิวาส

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้เห็นร่างพระราชบัญญัติการจัดตั้งศาลจังหวัดที่อําเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม่ โดยหลักการและเหตุผลกระผมเห็นด้วยครับท่านประธาน โดยเฉพาะในการที่ประชาชน จะต้องอํานวยความสะดวกให้กับพี่น้องประชาชนผู้มีอรรถคดีและเจ้าหน้าที่ของ กระบวนการยุติธรรม ซึ่งจะต้องยอมรับว่ากระบวนการยุติธรรมจะต้องให้ความสะดวกต่อ พี่น้องประชาชน และท่านประธานที่เคารพครับ เราต้องยอมรับว่าในระบบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปึนพระประมุข นั่นคือระบบในการเมืองการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยที่เราใช้อยู่ในขณะนี้ ท่านประธานคงพอที่จะจําได้ว่า กระผมเอง มีความมั่นใจในระบบการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเปึนพระประมุข และในระบบการปกครองเราก็ต้องยอมรับว่าในระบอบประชาธิปไตย ที่เราใช้อยู่ในขณะนี้แบ่งอํานาจออกเปึน ๓ อํานาจ อํานาจที่ ๑ คืออํานาจตุลาการ อํานาจที่ ๒ คืออํานาจการบริหาร อํานาจที่ ๓ ก็คืออํานาจในทางนิติบัญญัติ ท่านประธาน คงจะจําได้ครับว่า ก่อนหน้านี้อํานาจในทางนิติบัญญัติ ที่นี่นะครับเปึนที่ตรากฎหมาย ออกไปสู่พี่น้องประชาชน ในการทํางานครั้งที่แล้วเราต้องยอมรับว่า อํานาจนิติบัญญัติเกือบจะอัมพาต การตรา กฎหมายในสภาผู้แทนราษฎร ๓ ช่วงรัฐบาลที่ผ่านมา ผมถามว่าอํานาจในทางนิติบัญญัติ ไม่สามารถที่จะตรากฎหมายออกจากสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ได้เลย นั่นแสดงให้เห็นว่า สภานิติบัญญัติเกือบจะอัมพาต ท่านประธานครับ พอกลับไปดูอํานาจในทางการบริหาร ก็ต้องยอมรับต่อไปว่าอํานาจจากทางการเมืองนําไปสู่ในการบริหาร มาเปึนนายกรัฐมนตรี เปึนรัฐมนตรี ในขณะนั้นเราต้องยอมรับครับว่า อํานาจในทางการบริหารที่ไปจากทาง การเมืองที่นี่ละครับ ทําให้ระบบในทางการเมืองก็มีความเสียหาย เกิดมีการทุจริต ที่กล่าวหาว่ามีการทุจริตในเชิงนโยบาย มีการคอร์รัปชันขึ้นในรัฐบาลมาตลอดจนนําไปสู่ ปัญหาของประเทศชาติ นําไปสู่ปัญหาในการปฏิวัติ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเรา ไม่มีอํานาจในทางตุลาการ ณ วันนั้น อํานาจทางตุลาการเปึนอํานาจที่เปึนที่พึ่งของ พี่น้องประชาชนที่จะให้ความเปึนธรรมกับพี่น้องประชาชน การที่จะตั้งศาลที่อําเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม่ เปึนสิ่งที่ถูกต้อง สิ่งที่ถูกต้องอย่างไรครับ เพราะอํานาจสิ่งที่ประชาชน หวังพึ่งมากที่สุด ณ วันนี้คืออํานาจในทางตุลาการ เปึนเครื่องชี้ขาดและเปึนที่ยอมรับของ พี่น้องประชาชน ท่านประธานคงจะจําได้นะครับว่า การอาศัยช่องว่างต่าง ๆ ในทาง กฎหมายมันไม่ได้เกิดจากอํานาจในทางตุลาการแต่อย่างใด แต่พฤติกรรมของบุคคล ต่างหากครับที่มีปัญหา ทําให้มีภารกิจที่อํานาจทางตุลาการต้องลงมาเปึนคนที่ชี้ขาด ในการใช้อํานาจในแต่ละเรื่อง ๆ ไป ท่านประธานคงจะจําได้ว่าครั้งหนึ่งจากทุกคนที่ไป เปึนฝ์ายบริหารที่มาจากสภานี้ละครับ ได้ถูกตราหน้า มีการวิพากษ์วิจารณ์กันนอกระบบ มีการไปอยู่นอกสภา มีการกล่าวอ้างและจาบจ้วงสถาบันพระมหากษัตริย์กันเปึนระยะ ๆ ว่า อํานาจในทางนิติบัญญัติตรงนี้ไม่สามารถที่จะควบคุมกลไกฝ์ายนิติบัญญัติด้วยกันเองได้ ก็ต้องไปอาศัยอํานาจในทางตุลาการ และด้วยความเปึนธรรมของอํานาจตุลาการ ท่านประธาน ครับ จนนําไปสู่กระบวนการในการตัดสิน เปึนที่ยอมรับของคนทั้งประเทศว่ามีการ จาบจ้วงสถาบันจริง จนบางคนถูกเข้าคุก จนบางคนต้องออกนอกประเทศ ท่านประธานครับ ณ วันนี้เราต้องยอมรับว่าปัญหาประเทศชาติเปึนปัญหาของทุกคน แม้กระทั่ง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานเชื่อไหมครับว่า ครั้งหนึ่งในการใช้อํานาจของ ผู้บริหารไปใช้อํานาจในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีการใช้อํานาจเหนือกว่ากฎหมาย โดยฝ์ายบริหาร จนประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ขาดที่พึ่ง สิ่งที่พี่น้องประชาชน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ต้องการที่พึ่งก็คือ อํานาจในทางตุลาการ การใดที่อํานาจในทาง ตุลาการตัดสิน การใดที่อํานาจในทางตุลาการได้ชี้ขาดลงไป พี่น้องประชาชนในจังหวัด ชายแดนภาคใต้เขายอมรับกระบวนการในการตัดสิน กระบวนการในการชี้ขาดของ อํานาจศาล ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่า คนที่อยู่ใน อํานาจทางตุลาการเปึนสิ่งที่พี่น้องประชาชนคาดหวังว่าที่พึ่งสุดท้ายที่สุดก็มีที่พึ่งของ พี่น้องประชาชนและเปึนที่พึ่งของเขาได้ ท่านประธานที่เคารพ อีกหลายเรื่องหลายประเด็นที่ผมคาดหวังว่า พี่น้องในอําเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม่คงจะได้รับอานิสงส์ในสิ่งที่เสนอร่างพระราชบัญญัติกฎหมายนี้เปึนเรื่อง เร่งด่วนที่ทางสภาผู้แทนราษฎรจะต้องตรากฎหมายฉบับนี้ออกไป เพื่อจะได้เปึนประโยชน์ ต่อพี่น้องประชาชน เปึนประโยชน์ต่อบ้านเมือง ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมจะดีใจไม่ได้ ณ วันนี้ต้องยอมรับครับว่าผมเคยยืนลุกขึ้นอภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรมาเปึนระยะ ๆ แต่สิ่งที่ผมพึงพอใจ ณ วันนี้ในระบบของนิติบัญญัติก็คือ การให้ความสําคัญในการ ประชุมสภาผู้แทนราษฎรจากนายกรัฐมนตรีถึงคณะรัฐมนตรี ที่มาให้คําตอบและมารับฟัง ปัญหาของสภาผู้แทนราษฎรทุกครั้งที่มีการประชุม ท่านประธานคงจะจําภาพได้ว่า รัฐบาลก่อนหน้านี้บางครั้งพวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพูดในสภา พูดกับ ท่านประธาน โดยไม่มีฝ์ายบริหารมานั่งรับฟังเลย แต่วันนี้จากพรรคประชาธิปัตย์มาเปึน รัฐบาลเพียง ๓ เดือน ทุกครั้งที่มีการประชุมท่านประธานเองก็จะสังเกตเห็นว่าจะแลเห็นว่า ทางฝ์ายบริหารให้ความสําคัญในองค์กรของนิติบัญญัติมานั่งรับฟัง แต่บางท่านอาจจะ ต้องไปอยู่หลังบัลลังก์จะต้องไปนั่งคิดในเรื่องการบริหารบ้านเมือง คิดในเรื่องความ รับผิดชอบของตนเอง แต่ว่าจะมีฝ์ายบริหารมานั่งรับฟังตลอด ท่านประธานครับ ผมขอ อนุญาตสุดท้ายว่า ผมเองเห็นด้วยกับที่จะต้องผ่านร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลจังหวัดที่ อําเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม่ ผมขออนุญาตเพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ