กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อสักครู่ก็ทําให้ผมมีโอกาสได้รับทราบความจริงบางเรื่อง โดยเฉพาะเมื่อในตอนที่ช่วงหารือครับ ก็มีการพูดกันถึงเรื่องเบี้ยยังชีพนั่นแหละครับ เมื่อ คุณหมอวรงค์ได้ขึ้นมาชี้แจงก็ทําให้มีความชัดเจนขึ้น แล้วในตอนช่วงหารือท่านรัฐมนตรี วิฑูรย์ นามบุตร ก็ได้ชี้แจงในที่ประชุมให้ได้รับทราบว่า เบี้ยยังชีพดังกล่าวก็เริ่มมาตั้งแต่ สมัยรัฐบาลท่านชวนจริง ๆ เมื่อป้ ๒๕๓๖ ที่ ๒๐๐ บาท แล้วก็เพิ่มมาเปึน ๓๐๐ บาท และ มีผู้เห็นถึงความสําคัญของผู้สูงอายุก็คือ พลเอก สุรยุทธ์ ครับ เพิ่มมาเปึน ๕๐๐ บาท รัฐบาลท่านอภิสิทธิ์เห็นว่ายังไม่ทั่วถึงก็เลยคิดว่า จะให้ผู้สูงอายุทุกท่านได้รับเบี้ยยังชีพ กันให้ทั่วถึงก็เปึนสิ่งที่ดีนะครับ นี่เปึนความเข้าใจที่ทุกคนถูกต้องกันครับ ในสมัยรัฐบาล ท่าน พันตํารวจโท ทักษิณ จริง ๆ เลยครับไม่มีการได้เพิ่มเบี้ยยังชีพสําหรับผู้สูงอายุ ผมจะ อภิปรายในเรื่องของญัตติการรับทราบนะครับ การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้อง ประชาชน โดยเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับการประมงครับ ท่านประธานคงรับทราบว่า เมื่อ ป้ที่แล้ววิกฤติชาวประมงรุนแรงมากครับ ท่านประธานคงไม่เคยเห็นว่า คนที่ประกอบ อาชีพใดก็แล้วแต่ถึงขั้นทําลายเครื่องมือตนเอง พี่น้องชาวประมงครับ โดยส่วนใหญ่จะ เปึนพี่น้องที่ประกอบอาชีพอยู่ทางภาคใต้ เนื่องจากมีชายฝัืงทะเลทั้ง ๒ ฝัืง พี่น้อง ชาวประมงของป้ที่แล้วครับ ถึงขั้นเผาเรือประมงกลางน่านน้ํา ท่านประธานคงทราบว่า เครื่องมือเปึนสิ่งสําคัญนะครับ แล้วก็ทุกคนก็ให้ความเคารพมีแม่ย่านางของเรือ แต่ความ เจ็บปวดที่ทางรัฐบาลไม่เคยมอบให้กับชาวประมงนั้นรุนแรงมากครับ เขาถึงขั้นเผาเรือ หยุดทําการประมงตลอด ๒-๓ เดือนที่ผ่านมาในช่วงนั้น ท่านประธานครับ เหตุผลที่รัฐบาลไม่แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนเลยทั้ง ๆ ที่เปึน เรื่องเศรษฐกิจของชาวบ้านในการทํามาหากิน น้ํามันครับ น้ํามันขึ้นในราคาลิตรละ ๔๐ กว่าบาท ในขณะเดียวกันพี่น้องที่อยู่ตามเกาะต่าง ๆ ท่านประธานครับ ผมอยู่ที่จังหวัด ตรัง มีพี่น้องชาวประมงที่อยู่ตามเกาะต่าง ๆ ครับ ใช้น้ํามันลิตรละ ๕๐ กว่าบาทครับ ท่านประธาน แกลลอน ๕ ลิตรนี่เติมออกไปหาปลาในทะเล ๑ วันครับ ๒๕๐ กว่าบาท ลิตรละ ๕๐ กว่าบาท ซึ่งชาวประมงจําเปึนที่จะต้องซื้อ รัฐมีนโยบายก็คือช่วยเหลือ เรื่องน้ํามันม่วงให้ราคาน้ํามันดีเซลต่ํากว่าราคาบนบก ๒ บาทครับท่านประธาน แต่ ท่านประธานทราบไหมครับ รัฐบาลออกนโยบายมาว่าจะช่วยเหลือชาวประมงเดือนละ ๑๕ ล้านลิตร แต่ในการปฏิบัติจริง ๆ กลายเปึนในรอบ ๖ เดือนครับมีชาวประมงมาขอใช้ บริการเพียงแค่ ๑ ล้านลิตรเศษ วิกฤติชาวประมงที่เกิดขึ้นในตลอดป้ ๒๕๕๐ ครับ รัฐเยียวยารวมทั้งสิ้นแล้วคิดเปึนเงินประมาณ ๒ ล้านบาทแค่นั้นเองครับท่านประธาน วิกฤติเกิดรุนแรงมาก หลังจากวิกฤติเรื่องน้ํามันเสร็จแล้ว ท่านประธานทราบไหมครับ ในขณะที่ชาวประมงหาปลาได้ยากขึ้นนี่ แต่ผลปรากฏว่าผลผลิตราคาสินค้าประมงกลับ ตกต่ําลงไปครับ เราก็พยายามที่จะติดตามสาเหตุว่ามันเกิดจากเหตุอะไร ขณะที่ปลา กําลังหายากนะครับ ราคาน้ํามันกําลังแพง แต่ว่าพอได้ปลามาจะขายที่ฝัืงกลายเปึน ปลานั้นถูก ถูกแบบผิดปกติ สมาชิกในสภาผู้แทนราษฎรครับ โดยเฉพาะต้องขอชมเชย ก็คือคุณพิมพ์ภัทรา ของจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้นําปัญหาดังกล่าวเข้ามาหารือกับท่าน ประธาน แล้วก็มีการอภิปรายในสภาหลายครั้ง ทําให้ราคาของสินค้าประมงสูงขึ้นเปึน บางครั้งบางคราว แต่หลังจากที่เราไปติดตามกันจริง ๆ ครับ เนื่องจากปลาตัวเล็ก ๆ เขา เอาไปเปึนอาหารสัตว์ มีบริษัทบางบริษัทที่ทําอาหารสัตว์นําเข้าโปรตีนจากต่างประเทศไม่ ยอมซื้อพวกปลาป์นหรือปลาเปึดจากพี่น้องเกษตรกรทําให้ราคาสินค้าทางประมงลดลง ตรงนี้เลยเปึนสาเหตุทําให้ชาวประมงยิ่งเจ็บช้ําขึ้นไปอีก เพราะฉะนั้นผมฝากท่านประธาน ไปจนถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านได้ติดตามเรื่องส่วนผสมของ อาหารสัตว์ที่เกี่ยวข้องกับโปรตีน ซึ่งเดิมใช้โปรตีนจากปลาทะเลนะครับ ขณะนี้มีการ นําเข้ากระดูกสัตว์ เนื้อสัตว์จากต่างประเทศ ซึ่งทําให้พี่น้องชาวประมงนั้นยิ่งมีความ เดือดร้อนเพิ่มขึ้น

สิ่งที่พี่น้องชาวประมงมีปัญหาอีกเรื่องหนึ่ง ซึ่งขณะนี้ทางภาครัฐโดยเฉพาะ ทางรัฐบาลของท่านอภิสิทธิ์จําเปึนที่จะต้องสร้างเพิ่มเติมก็คือ การเพิ่มทรัพยากรทางทะเล ครับ ท่านประธานครับ ทรัพยากรทางทะเลลดลงอย่างมโหฬารในช่วง ๑๐ ป้ที่ผ่านมานะ ครับ เนื่องจากมีการทําลายทางทรัพยากรทางทะเลเปึนจํานวนมาก เพราะฉะนั้นรัฐบาลนี้ จําเปึนที่จะต้องฟุ๋นกลับครับ ให้ทรัพยากรทางทะเลมีมากขึ้นกว่าเดิม โดยการสร้างบ้าน ปลานะครับ นั่นคือการสร้างปะการังเทียมไปทิ้งทั้ง ๒ ชายฝัืงทะเลครับ ทั้งฝัืงอันดามัน แล้วก็ฝัืงอ่าวไทยท่านประธานทราบไหมครับว่าพี่น้องชาวประมงบอกผมว่า ถ้าเกิดมีการ ไปทิ้งปะการังเทียมนะครับประมาณ ๑-๒ เดือนมีปลาชุกชุมมาก เพราะว่าปลาปลอดภัย จากการวางไข่ครับ แล้วก็การขยายพันธุ์ ซึ่งก็ทําให้มีทรัพยากรทางทะเลมากขึ้น เพราะฉะนั้นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จําเปึนที่จะต้องนําโครงการ ดังกล่าวเพื่อเพิ่มทรัพยากรทางทะเลให้กับพี่น้องประมงนะครับ

เรื่องสุดท้ายที่อยากจะพูดถึงคือ เรื่องแรงงานประมงครับ ท่านประธานครับ เปึนวิกฤติรุนแรงมาก กระทรวงแรงงานจําเปึนที่จะต้องมาดูในเรื่องกฎหมายในการ จดทะเบียนของแรงงานต่างด้าว ก็ต้องยอมรับว่าพี่น้องประชาชนชาวไทยเองในขณะนี้ นะครับ ที่จะไปประกอบอาชีพเปึนแรงงานประมงนั้นมีน้อย เถ้าแก่เรือ ไต๋กง ทั้งหลาย จึงจําเปึนจะต้องอาศัยแรงงานต่างด้าวหรือแรงงานต่างชาติครับ ปัญหาหนึ่งอย่างก็คือ รัฐเป่ดโอกาสให้จดแรงงานเพียงแค่ป้ละหนึ่งครั้ง พอป้ละหนึ่งครั้ง ครับ แรงงานที่ออกจากงานแล้วไม่สามารถที่จะจดเพิ่มเติมได้ เช่น เรือ ๑ ลําครับ ใช้ลูกเรือ ๒๐ คน เมื่อแรงงานขาดไป ๕ คน จําเปึนจะต้องเอาแรงงานเข้ามาเพิ่มเติม แต่ไม่สามารถที่จะไปจดทะเบียนได้ เพราะรัฐไม่อนุญาต เพราะฉะนั้นกระทรวงแรงงาน และสวัสดิการสังคม จึงจําเปึนที่จะต้องหามาตรการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะปัญหา แรงงานต่างชาติให้กับพี่น้องชาวประมงด้วย ซึ่งปัญหาดังกล่าวถ้าได้รับการดูแลแก้ไข ผมคิดว่าปัญหาประมงคงคลายวิกฤติไปเหมือนเช่นกับวิกฤติการเมืองขณะนี้ ซึ่งกําลังเข้า สู่ระบบการเมืองที่พี่น้องประชาชนมีโอกาสได้ยิ้มแย้มแจ่มใส ก็ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานถึงคณะรัฐมนตรีต่อไปครับ