สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๒

ไพจิต ศรีวรขาน หารือเรื่องการแก้ไขปัญหาที่ดินในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาที่ดินให้กับประชาชน และเรียกร้องให้คณะกรรมการแก้ไขปัญหาที่ดินแห่งชาติมีความจริงจังและทุ่มเทในการแก้ไขปัญหา รวมถึงการอนุรักษ์ป่าไม้ให้เป็นบ้านของประชาชน

นายไพจิต ศรีวรขาน กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ ผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ในฐานะเปึนประธาน คณะอนุกรรมาธิการในการศึกษาปัญหาที่ดินและการออกเอกสารสิทธิของ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ขออนุญาตชี้แจงอยู่ ๒-๓ ประการนะครับ เผอิญต้อง กราบขอบคุณสภาที่ได้นําเรื่องของการแก้ปัญหาที่ดินมาให้เปึนงานของสภา มีญัตติ ทั้ง ๒๙ ญัตติ ในภาคอีสานก็ได้นําทุกญัตติมาศึกษา ๗ จังหวัดที่ได้นํา คณะอนุกรรมาธิการซึ่งมีคุณสมคิด บาลไธสง เปึนรองประธาน คุณสุชาติ ตันติวณิชชานนท์ เปึนรองประธาน คุณนันทนา ทิมสุวรรณ เปึนเลขานุการ ไปทุกแห่งก็จะ มีพี่น้องประชาชนมาร้องทุกข์อย่างมีความหวังนะครับท่านประธานครับ มีความหวังว่า สภาจะแก้ไขปัญหานี้ให้ ภาคราชการเองที่เกี่ยวข้องก็มีความกระตือรือร้นกัน ตามฐานานุรูปนะครับในการที่จะช่วยแก้ปัญหาของชาวบ้าน แต่ว่าจริง ๆ นี่ก็คือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเจ้าของพื้นที่ต่างเปึนทุกข์เปึนร้อนแทนประชาชน แต่ก็น่าเห็นใจ ว่าหลายปัญหาก็มีแนวทางในการแก้ไขที่จะต้องติดอยู่กับเรื่องนโยบายที่ชัดเจนในการที่ จะแก้ไขปัญหาดังกล่าวกับประชาชน ผมอยากกราบเรียนว่าคนจนนี่ เวลาเขามีปัญหา สิ่งที่พึ่งที่สุดก็คือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขาจะมาต้อนรับคณะด้วยความหวังที่จะได้รับ การแก้ไข ผมยกตัวอย่างนะครับ ที่นิคมทหารผ่านศึกจังหวัดมุกดาหารและจังหวัดนครพนม ที่ท่าน ส.ส. วรศุลีได้อภิปรายไปก่อนหน้านี้ เปึนพื้นที่ที่คาบเกี่ยว ๒ จังหวัด เปึนพื้นที่นิคม ทหารผ่านศึกซึ่งเปึนสมาชิกที่รบทัพจับศึกมา ปลดประจําการก็จะได้สิทธิในที่ดินคนละ ๑๐ ไร่ เดิมเขาตั้งใจว่านิคมทหารผ่านศึกจะเช่าแล้วก็จัดแบ่งแปลงให้ มาถึงวันนี้นิคม ทหารผ่านศึกตรงนี้ไม่ประสงค์เช่าแล้ว ต้องการจะให้กรมป์าไม้ส่งมอบพื้นที่ แล้วก็ออก ไม่ว่าจะเปึนเหมือนอย่างเช่นท่านทวีวัฒน์บอกนะครับว่าเขาอยากได้ น.ส. ๓ แต่ว่าถ้ามัน ไม่ได้ออกเปึน ส.ป.ก. ก็ยังพอกลับไปกลับมา แต่ปัญหาติดอยู่ที่ไหนครับ ท่านประธานครับ ติดอยู่ที่กรมป์าไม้ที่เปึนเจ้าของพื้นที่ก็ไม่ไปไม่มา ไม่ยอมส่งมอบ พื้นที่ดังกล่าวประชาชน ก็อยู่ทํากิน แล้วก็สร้างบ้านพักอาศัยให้ ต้องชมเชยนิคมทหารผ่านศึกที่เปึนองค์กรกลาง เขาก็ไม่ติดใจ ก็อยากจะให้สมาชิกของเขาได้รับเอกสารสิทธิที่ถูกต้อง เพราะฉะนั้นถ้าเรื่อง ดังกล่าวนี้ผ่านไป เมื่อสภาเห็นชอบก็จะมีน้ําหนักในการที่จะแก้ปัญหา

แห่งที่ ๒ ขออนุญาตที่กล่าวนามถึงท่าน ส.ส. ทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย และ ท่าน ส.ส. นิยม เวชกามา ส.ส. สกลนคร ที่ได้ร้องไว้ ก็คือกรณีอําเภอหนองหาน จังหวัดสกลนคร นี่ก็เปึนตัวอย่างในการแก้ปัญหาที่ดินเช่นเดียวกันครับ ท่านประธานครับ พื้นที่ ๑ แสนไร่ ผมได้เข้าไปแล้วเห็นท่านผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด ที่ดินจังหวัด ประมงจังหวัด เห็นพ้องต้องกันว่าควรสํารวจเขตแล้วก็ออกเอกสารสิทธิ ให้กับประชาชนเสีย ๑ แสนไร่ เวลาไปดูจริง ๆ เหลือ ๔๘,๐๐๐ ไร่ ๕๒,๐๐๐ ไร่ เปึนนา เปึนที่อยู่อาศัย วัด บ้าน โรงเรียนเต็มไปหมดแล้วครับ อยู่มานาน ผมฟังจากท่านทวีวัฒน์ ที่อภิปรายก็บอกว่าตั้งแต่ป้ ๒๕๒๙ ก็มีข้อสรุปทํานองนี้ ไม่ไปไม่มานะครับ ข้อสรุปทํานอง แบบนี้ต้องกราบเรียนว่าที่ตรงนี้จะเปึนอุทาหรณ์หลายแห่งที่เปึนที่สาธารณะ ซึ่งไม่ได้ ติดกฎหมายอะไร เพียงแต่ว่ามีการตรวจสอบเขตเสีย แล้วตรงไหนเปึนบ้าน ตรงไหน เปึนโรงเรียน ที่อยู่อาศัย ทุ่งนา ออก น.ส. ๓ ให้กับประชาชน ใช้เงินอยู่เพียงเล็กน้อย ใช้ความจริงใจในการแก้ปัญหาก็อยากกราบเรียนต่อท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่า แนวทางดังกล่าวจะต้องใช้ความจริงจังทุ่มเทช่วยกันแก้ปัญหาให้ชาวบ้านเถอะครับ ข้อสรุปดังกล่าวได้ใส่ไว้ในรายงานโดยละเอียด

ขออนุญาตท่านประธานเปึนประเด็นสุดท้ายนะครับ กรณีที่ของป์าไม้ ป์าไม้ก็มีความจําเปึนอยากรักษาครับท่านประธาน อยากรักษาป์า มันเปึนบ้าน เปึนโรงเรียน เปึนโรงพยาบาลเต็มไปหมดแล้ว ผมไปดูที่ป์าสงวนดงเซกา แปลงที่ ๒ ที่อยู่ ในพื้นที่ของท่านประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ ท่านศุภชัยได้เดินทางไปดูพี่น้องมา ต้อนรับหวังว่าจะได้ น.ส. ๓ ที่ตรงนี้แสนไร่ พอดูจริง ๆ บอกว่าเปึนป์าไม้ไม่ถึง ๔,๐๐๐ กว่าไร่ ที่ตรงนั้นเปึนที่อยู่อาศัยของประชาชนหมด แล้วกรมป์าไม้ก็ไปออก สทก. สิทธิทํากินให้ ไม่ได้อะไรนะครับ ชาวบ้านไม่ได้แฮปปุ้ (Happy) ไม่ได้มีความสุข เขาอยาก ได้ น.ส. ๓ แต่ว่าก็ไม่ส่งมอบป์าไม้ ประเด็นสําคัญผมไปดูรายละเอียดในการแก้ปัญหา ที่ดิน คณะกรรมการแก้ไขปัญหาที่ดินแห่งชาติจะต้องมีความจริงจังและทุ่มเท ประชุมกัน สักทีเถอะครับ ผมเข้าใจว่าตอนนี้มีท่านรองนายกรัฐมนตรีผู้รับมอบหมายเปึนประธานอยู่ แล้วก็มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปึนรองประธาน คณะนี้ได้มีความเห็นไม่ส่งมอบที่ดิน ให้กรมป์าไม้รักษาอยู่ แล้วก็ ส.ป.ก. ก็อยากได้ อยากออก ส.ป.ก. พื้นที่ออกไปจนเกือบ เต็มหมด ศึกษาทุกแปลงจะมีปัญหาแบบนี้ เขามีเจ้าหน้าที่อยากทํา แต่กรมป์าไม้ก็ส่ง ไม่ได้เพราะนโยบายตรงนี้ ผมฝากเรื่องนี้ว่าเมื่อรายงานของเราทําเสร็จแล้วนะครับ ท่านประธานครับ ผมว่าพี่น้องประชาชนทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือก็ฟังอยู่ เมื่อเห็นชอบตามนี้รายงานเล่มนี้เปึนรายงานที่สมบูรณ์ที่สุดนะครับ ทุกปัญหาใส่ไว้ในนี้ ผ่านกระบวนการแล้วส่งไปยังจังหวัด ส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสําคัญที่สุด มอบท่านประธานคณะกรรมการแก้ปัญหาที่ดินแห่งชาติ จะช่วยเปึนแนวทางในการ แก้ปัญหาทุกญัตติที่อยู่ในนี้ได้เปึนทางออก ขอขอบพระคุณครับท่านประธาน