นายศุภชัย โพธิ์สุ ประธานคณะกรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย โพธิ์สุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคภูมิใจไทย ในฐานะ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินทํากินและการออก เอกสารสิทธิ ขออนุญาตนําเอาผลการพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินทํากินและการออก เอกสารสิทธิของคณะกรรมาธิการวิสามัญนําเรียนเสนอต่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพื่อที่จะให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทั้งหลายได้มีส่วนร่วมในการพิจารณาศึกษาต่อไป นะครับ

ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๓ ป้ที่ ๑ ครั้งที่ ๒๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๑ และครั้งที่ ๒๖ วันพฤหัสบดีที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๑ ที่ประชุมได้พิจารณาญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา ปัญหาที่ดินทํากินของเกษตรกรในที่ดินของรัฐประเภทต่าง ๆ โดยท่านสุวโรช พะลัง กับ คณะเปึนผู้เสนอ ญัตติ ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา การถือครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม มีท่าน พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ และท่านบุญเลิศ ครุฑขุนทด เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการมีเอกสารสิทธิเปึนโฉนดที่ดินทับซ้อน เขตแนวกําแพงเมือง คูเมือง ของท่านวรงค์ เดชกิจวิกรม และท่านนคร มาฉิม เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขปัญหาที่ดินของราษฎร ที่ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างเขื่อนสิริกิติ์ โดยมีท่านทนุศักดิ์ เล็กอุทัย กับคณะ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษา หาแนวทางในการแก้ไขปัญหา การออกเอกสารสิทธิในที่ดินทํากินให้กับประชาชน โดยมีท่านมานะ โลหะวณิชย์ กับคณะ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินทํากินของราษฎรที่ถูกรัฐบาล ออกพระราชกฤษฎีกาให้เปึนอุทยานแห่งชาติ โดยมีท่านอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ กับคณะ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาปัญหาการถือครองที่ดินทํากินของเกษตรกรและการออกเอกสารสิทธิครอบครอง ที่ดินล่าช้า โดยมีท่านอภิวัฒน์ เงินหมื่น กับคณะ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาทบทวน แก้ปัญหาที่ดินทํากินของราษฎรเขตอุทยาน เขาบูโด สุไหงปาดี โดยมีท่านเจะอามิง โตะตาหยง กับคณะเปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการจ่ายเงินชดเชยค่าที่ดินของราษฎร เนื่องจากปัญหาน้ําท่วมจากการสร้างเขื่อน โดยมีท่านประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ กับคณะ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณา ศึกษาการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างเปึนเอกภาพและ มีประสิทธิภาพ โดยมีท่านนริศ ขํานุรักษ์ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาการถือครองที่ดินทํากินของเกษตรกร และการออกเอกสารสิทธิครอบครองที่ดิน โดยมีท่านสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา ในเรื่องการออกหนังสือสําหรับที่หลวง ที่ราชพัสดุ กําแพงเมือง คูเมือง เมืองพิษณุโลก โดยมีท่านมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ และนายนิยม ช่างพินิจ เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหาที่ดินทํากิน และเร่งรัดการออกเอกสารสิทธิที่ดินแก่ราษฎร โดยมีท่าน พลตรี ศรชัย มนตริวัต เปึนผู้เสนอ ญัตติเรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา ที่ดินทํากินของราษฎรในเขตพื้นที่อุทยานแห่งชาติ เขาบูโด-สุไหงปาดี โดยมี ท่านแวมาฮาดี แวดาโอะ และท่านมานพ ปัตนวงศ์ เปึนผู้เสนอ และญัตติเรื่อง ขอให้ แต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาแก้ไขปัญหาที่ดินและที่อยู่อาศัยของราษฎร ในจังหวัดภูเก็ต เขตราชพัสดุ ตําบลเชิงทะเล โดยมี ท่านทศพร เทพบุตร และท่านเรวัต อารีรอบ เปึนผู้เสนอ และได้มีมติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา โดยมีกําหนดระยะเวลาในการพิจารณาศึกษาไว้ ๙๐ วัน และคณะกรรมาธิการได้ขอ ขยายระยะเวลาในการพิจารณาออกไปอีก ๖๐ วันนั้น บัดนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญ ได้ดําเนินการพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินทํากินและการออกเอกสารสิทธิเสร็จสิ้นแล้ว โดยในการพิจารณาดําเนินการของคณะกรรมาธิการนั้น คณะกรรมาธิการได้มีการประชุม เพื่อพิจารณาศึกษาข้อมูลต่าง ๆ โดยเชิญผู้แทนจากหน่วยงานและบุคลากรหรือบุคคล ที่เกี่ยวข้องมาร่วมประชุม รวมทั้งได้มีการเดินทางไปศึกษาดูงานในพื้นที่ ตามที่มี ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ยื่นญัตติให้มีการศึกษาเอาไว้ ตลอดจนได้มีการจัดสัมมนาเพื่อ ระดมความคิดเห็น นอกจากนี้คณะกรรมาธิการยังได้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมาธิการ ฝ์ายวิชาการ โดยมีท่านนคร มาฉิม เปึนประธานคณะอนุกรรมาธิการฝ์ายวิชาการนะครับ ขึ้นมาเพื่อพิจารณาศึกษาปัญหาข้อมูลที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และได้มีการตั้งอนุกรรมาธิการ พิจารณาศึกษาปัญหาที่ดินทํากินและการออกเอกสารสิทธิในพื้นที่ภาคกลางและ ภาคตะวันออก ซึ่งมีท่านอํานวย คลังผา เปึนประธานคณะอนุกรรมาธิการ และมีประธาน คณะอนุกรรมาธิการภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งมีท่านไพจิต ศรีวรขาน เปึนประธาน แล้วก็มีคณะอนุกรรมาธิการภาคใต้ ซึ่งมีท่านฮอชาลี ม่าเหร็ม เปึนประธานคณะอนุกรรมาธิการ และยังมีคณะอนุกรรมาธิการเฉพาะภาคเหนือขึ้นมา โดยมีท่านชลน่าน ศรีแก้ว เปึนประธานคณะอนุกรรมาธิการ ในการพิจารณาศึกษาข้อมูล มีการเดินทางไปดูงาน เพื่อรับฟังปัญหาและข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในทุกภูมิภาคมาประมวลเปึนข้อสรุป ข้อสังเกต และข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ ซึ่งรายละเอียดปรากฏตามรายงานของ คณะกรรมาธิการที่จัดทําเปึนรูปเล่มได้แจกให้ทางท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติหมดแล้ว นะครับ ดังนั้นจึงขอเสนอรายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการเพื่อที่ ประชุมสภาผู้แทนราษฎรจะได้พิจารณาต่อไป อนึ่ง คณะกรรมาธิการขออนุญาตให้ นายทวีชัย ลิยี่เก เจ้าหน้าที่จัดผลประโยชน์ระดับชํานาญการพิเศษ กรมธนารักษ์ เข้าร่วมชี้แจง ต่อที่ประชุม เนื่องจาก นายอํานวย ปรีมนวงศ์ รองอธิบดีกรมธนารักษ์ ซึ่งเปึนกรรมาธิการ ติดราชการด่วน และขอให้นายมานัส ฉั่วสวัสดิ์ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านการจัดที่ดินของรัฐ กรมที่ดิน เข้าร่วมชี้แจงต่อที่ประชุมแทน นายประทีป เจริญพร และนายถวัลย์ ทิมาสาร ซึ่งเปึนกรรมาธิการจากกรมที่ดิน เนื่องจากทั้งสองท่านได้ติดราชการด่วนในต่างจังหวัด และขออนุญาตให้ท่านไพจิต ศรีวรขาน ซึ่งเปึนประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณา ศึกษาของภาคตะวันออกเฉียงเหนือเข้าร่วมประชุมชี้แจงต่อสภาผู้แทนราษฎรด้วย

ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนที่ท่านประธานจะได้อนุญาตให้ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติได้มีการอภิปรายสอบถามข้อคิดเห็นและข้อข้องใจอะไรต่าง ๆ นั้น ผมขออนุญาตให้ท่านกรรมาธิการสุวโรช พะลัง ได้นําเอาข้อมูลเกี่ยวกับสภาพปัญหาที่ดิน ของทั่วทั้งประเทศไทยเราได้นําเรียนต่อสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้เพิ่มเติม คงใช้เวลาของ สภาแห่งนี้ไม่เกินประมาณ ๑๐ นาที ขออนุญาตท่านประธานได้โปรดอนุญาตต่อไปครับ