สมเกียรติ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๓ · ๕ มีนาคม ๒๕๕๒

สมเกียรติ ศรลัมพ ระบุสาเหตุปัญหาภาคใต้ว่าเกิดจากความขัดแย้งด้านอุดมการณ์และปัจจัยภายนอก พร้อมวิจารณ์ความเพิกเฉยในการพัฒนาที่ขาดนโยบายบูรณาการและการไม่เข้าใจวัฒนธรรมท้องถิ่น โดยเรียกร้องให้ประธานสภาลงพื้นที่ศึกษาและบรรจุคนในพื้นที่เพื่อสร้างความยั่งยืน นอกจากนี้ยังวิพากษ์วิจารณ์ทัศนคติของข้าราชการที่ไม่เอื้อต่อการพัฒนา และเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งดำเนินการเคลียร์คดีระหว่างประเทศเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูต

นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ แบบสัดส่วน

ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ผม สมเกียรติ ศรลัมพ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน พรรคเพื่อแผ่นดิน เรื่องปัญหาภาคใต้นั้นผมเชื่อว่าทุกคนรู้สึกเจ็บปวดร่วมกัน บาดแผล ใด ๆ ที่เกิดขึ้นในร่างกายของเราไม่ว่าส่วนไหนเราก็เจ็บปวดไปถึงหัวใจ คนใต้ ที่ได้รับความเดือดร้อน คนใต้ที่ได้รับการกดขี่ คนใต้ที่ได้รับความรู้สึกที่ไม่มีความสุขเราก็ เกิดความรู้สึกเจ็บปวดไปด้วย เพราะฉะนั้นท่านจําได้ไหมครับ ตอนสมัยที่เราทํานกกัน ทั่วประเทศไปทางใต้ ทุกคนในประเทศพร้อมใจกันที่จะดําเนินการสิ่งนั้น หวังว่าการส่งใจ ความรู้สึกที่ดีต่อกันจะทําให้เกิดความเปลี่ยนความรู้สึกกัน แต่ทีนี้สถานการณ์ต่าง ๆ มันยังไม่ได้สงบลง ผมก็ได้วิเคราะห์ว่าปัญหาต่าง ๆ นั้นเกิดขึ้นจากอะไร ความจริง ที่ผมพูดนี่นะครับ ท่านประธานท่านรู้เรื่องปัญหาภาคใต้มากที่สุดท่านน่าจะลงมาพูด เพราะว่าผมเคยฟังท่านละเอียดมาก ท่านรู้มากนะครับ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่าปัญหา ภาคใต้ที่เกิดจากปัญหาปัจจัยภายใน

๑. ปัญหาความขัดแย้งด้านอุดมการณ์ ไม่ว่าอุดมการณ์ความรู้สึก ทางศาสนาก็ตาม อุดมการณ์ความรู้สึกว่าสัญชาติของต้นตระกูลของความเปึนเอกรัฐเดิม ก็ตามมีแน่นอนในภาคใต้ แต่ผมคิดว่าไม่มากมายสําคัญจนความรู้สึกที่เกิดแบ่งแยก แผ่นดิน ผมคิดว่าการให้เหตุผลนี้ไม่มากเท่าไรนัก แต่มีคนบางส่วนที่อาศัยความรู้ แล้วก็ เอาสิ่งนี้ไปขอเงินทุนจากต่างประเทศก็มีบ้างเหมือนกัน แต่ไม่มาก ถ้าเราเพ่งเล็งว่าตรงนี้ มากนี่ปัญหาอันตรายจะเกิดขึ้น แล้วการแก้ไขนั้นจะแก้ไขได้ผิดที่ผิดทาง

ประการที่ ๒ คือความเพิกเฉยในด้านการพัฒนา ผมเชื่อเลยครับว่า จากที่ผมไปภาคใต้หลายครั้ง น่าอดสูใจมาก ถ้าเราผ่านไปทางมาเลเซียแล้วจะเกิด ความเจริญรุดหน้า แต่ว่าพอผ่านจังหวัดภาคใต้เรานั้นขาดการพัฒนา เพราะฉะนั้น ประเทศเรานี่นะครับปล่อยปละละเลยในการพัฒนาทางด้านภาคใต้มากมายเหลือเกิน การพัฒนาที่เกิดขึ้นในปัจจุบันก็เกิดขึ้นจากต่างคนต่างคิดกระทรวง ทบวง กรม กรมนั้น กระทรวงนั้นตั้งงบประมาณยิ่งมีแฟชั่นว่าตั้งเรื่องปัญหาภาคใต้งบประมาณผ่านง่าย ยิ่งไปเข้าไปใหญ่ แล้วตามเข้าไปดูจริง ๆ ครับ ในป้ที่ผ่านมา ๒-๓ ป้ที่ผมอยู่ในงบประมาณ นะครับ ป้แรก ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ ล้านบาท ขยับขึ้นมาเปึน ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท ขยับขึ้นมา เปึน ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ขยับเปึน ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วตอนนี้ ๒๙,๐๐๐ ล้านบาท ท่านคิดดูเถอะครับว่า การแก้ไขปัญหา เงินซึ่งถูกถมลงไปแล้วเราบอกว่าปัญหานี่มัน ลดน้อยลง แต่ว่าทําไมงบประมาณเพิ่มมากขึ้น ถ้าเอาเงิน ๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท นี่นะครับมาบูรณาการให้ดี ผมเชื่อว่าปัญหาไม่มีนะครับ ได้มีการประมวลหมดแล้ว นะครับ ทีนี้อีกด้านหนึ่งคือความอยุติธรรมของข้าราชการที่กระทําต่อคนภาคใต้ ผมเชื่อว่า ท่านสมคิดก็ตาม หมอแวก็ตามได้พูดไว้แล้วถึงรายละเอียด สําคัญมากนะครับ ความอยุติธรรมนี่ ข้าราชการที่เข้าไปอยู่ที่นั่น ๑. ไม่เข้าใจเรื่องระบบวัฒนธรรมประเพณี ทางศาสนาแล้วนี่ บางครั้งถ้อยคําบางถ้อยคํา ภาษาบางภาษานี่นะครับไม่เข้าใจ ก็ไปคิดว่าเขาเข้าใจผิดกับเรา แล้วก็มีการกระทําบางเรื่อง ซึ่งจริง ๆ แล้วเสียดายมาก การที่ท่านเอาข้าราชการไปอยู่ ถ้าเปึนไปได้นะครับ ท่านบรรจุคนที่ภาคใต้ด้วยกัน เสียส่วนใหญ่ ให้เขาอยู่ให้เขาเจริญรุ่งเรืองก้าวหน้านะครับ แล้วเขาจะเข้าใจซึ่งกันและกัน ของเขาดี แต่ไม่ใช่ว่าถึงเวลาตํารวจก็ตาม ฝ์ายปกครองก็ตาม ใครก็เอาโอนจากคนอื่น เข้าไปรับตําแหน่งภาคใต้ เสร็จแล้วก็รีบวิ่งกลับกันมานะครับ ถ้าอย่างนั้นแก้ไขไม่ได้ หรอกครับ เพราะทุกคนอยู่เพื่อรอย้าย ทุกคนอยู่เพื่อรู้สึกว่าถูกทําโทษ ทุกคน ไม่มีความรู้สึกว่าตัวเองเปึนฮีโร่ (Hero : คนเก่ง) เปึนคนมีความสําคัญที่เจ้านายส่งมาเพื่อ แก้ไขปัญหา แต่ ในช่วง ๒-๓ ป้ที่ผ่านมา ทัศนคติเรื่องนี้เปลี่ยนขึ้นไปเพราะท่านได้ส่งคนดี เข้าไปมากพอสมควร แต่อย่างไรก็ตามก็ยังไม่พอนะครับ

ทีนี้อีกประการก็คือ การแสวงหาผลประโยชน์ในพื้นที่ซึ่งมีมากมาย เหลือเกินแดนสนธยานี้ ไม่ว่าของเถื่อน ไม่ว่าเรื่องต่าง ๆ ทําอย่างไรครับ ปัญหาภาคใต้ นี่เปึนปัญหาที่วิกฤติ นี่คือปัญหาปัจจัยภายใน ปัญหาปัจจัยภายนอกท่านสมคิด ได้พูดแล้ว แล้วเรื่องนี้เรื่องสําคัญจริง ๆ แต่ไม่มีใครพูดจริง ๆ เลย เรื่องความอยุติธรรม ในการดําเนินคดีต่าง ๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับต่างประเทศ ผมเชื่อเรื่องนี้นะครับ เราอย่าทําเปึน ลืม ไม่มีใครเขาลืมหรอกครับ ใครที่บอกว่าเดี๋ยวป้ ๒๕๕๒ ป้ ๒๕๕๓ นี่จะหมดอายุความ เรื่องนี้จะจบแล้วเปึนไปไม่ได้ ถ้าคนของท่านถูกกระทําจนระดับนี้นี่นะครับ ไม่มีใครลืม หรอกครับ เขาต้องการเคลียร์ เคลียร์เถอะครับทําให้ละเอียด แล้วเหตุผลอย่างไรชี้แจงให้ชัด เมื่อเปึนอย่างนี้แล้วคําเรียกร้องของท่านสมคิดจะเกิดขึ้นว่า ความสัมพันธ์ทางการทูต ต่าง ๆ ก็จะเกิดขึ้นได้มากมาย เศรษฐกิจก็จะเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ทุกคนฝากว่า เปึนเรื่องสําคัญต้นเหตุนะครับ

ทีนี้มาดูอีกประการหนึ่ง ประการสุดท้ายที่ผมจะฝากท่านนะครับว่า แนวทางแก้ไขก็คือ อํานวยความยุติธรรมอย่างที่ผมได้กราบเรียนแล้ว แล้วงบประมาณ ที่ดําเนินการนะครับ ท่านต้องยอมรับว่าปัญหาภาคใต้นี่เปึนปัญหาวิกฤติของประเทศ ถ้าเปึนอาการไข้ของคนนี่คือโคม่า (Coma : อาการหมดสติ) แล้ว ที่ต้องรับการผ่าตัด อย่างเร่งด่วน คนที่สมมุติเราไปประสบอุบัติเหตุนี่นะครับ เวลาเราไปพบหมอ เขาจะไม่เข้า เวชระเบียน เขาไม่ต้องไปผ่านขั้นตอน เขาสามารถเอาเข้าห้องผ่าตัดได้เลย ไม่ต้องผ่าน ขั้นตอน แต่ถ้าท่านปวดหัวตัวร้อนเข้าโรงพยาบาลต้องผ่านเวชระเบียน ผ่านขั้นตอน กว่าจะถึงหมอประมาณ ๓ ชั่วโมง ปัญหาภาคใต้ท่านต้องยอมรับว่าเปึนปัญหา อิเมอร์เจนซี เคส (Emergency case : กรณีฉุกเฉิน) แต่ท่านเอาหมอเจนเนอรัล (General : ทั่วไป) ไปรักษาอิเมอร์เจนซีนี่มันไม่ได้ กระทรวง ทบวง กรมนี่ครับกว่าจะ ขออนุญาต โรงงานอุตสาหกรรมก็ต้องมาขอที่นี่ กว่าจะขออนุญาตเรื่องโรงเรียน เรื่องปอเนาะ สช. (สํานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน) ประชุมกัน เราให้อํานาจในการจัดการทั้งหมด ด้านงบประมาณ ด้านต่าง ๆ ให้ วัน สตอป เซอร์วิส (One Stop Service : ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จในจุดเดียว) นะครับ ผมขอเสนอเปึนวาระสุดท้ายคือว่า ถ้าเปึนไปได้ท่านออกพระราชบัญญัติ เขาเรียกว่า การพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ สมมุตินะครับ ให้ละเว้นอํานาจ ป.ป.ง. (สํานักงานปัองกันและปราบปรามการฟอกเงิน) อํานาจต่าง ๆ ที่พึงมี แม้กฎหมาย การพนันต่าง ๆ ทุกอย่างที่ดําเนินการให้ วัน สตอป เซอร์วิส ของที่นี่ และการศึกษา แล้วเมื่อเข้าที่นี่แล้วนะครับ ให้ละเว้นการปฏิบัติ ให้ผลการปฏิบัตินั้นเร็ว เฉียบขาด ไม่ใช่ว่า การศึกษาต้องแก้ต้องขออนุญาตประชุม ฝ์ายอุตสาหกรรมก็แก้ขออนุญาตประชุม ถ้าท่านเอาหมอเจนเนอรัลไปแก้ไขโรคไครซิส (Crisis : ขั้นฉุกเฉิน) หรือเอาภาวะปกติไป แก้ไขปัญหาฉุกเฉิน ผมว่ามันอย่างไรก็ไปไม่รอด เพราะฉะนั้นต้องบูรณาการทําให้พร้อมกัน เมื่อกฎหมายใหม่ให้อํานาจกองทัพเปึนอํานาจหลัก ท่านก็ต้องทํา แต่ไม่ใช่ทําเรื่องของการ แค่ดําเนินการเกี่ยวกับกองทัพเท่านั้น ผมขอประโยคสุดท้ายนะครับที่พระบรมราโชวาทได้ กล่าวว่า เข้าใจ เข้าถึงพัฒนา เปึนจุดสูงสุดของการนํามาใช้ ท่านต้องเข้าใจเขา ท่านต้อง เข้าถึงเขา แล้วพัฒนาเขาให้เกิดความเปึนธรรม พัฒนาเขาให้เกิดความรู้สึกภาคภูมิใจว่า เปึนคนไทยด้วยกันแล้วสิ่งเหล่านั้นจะเกิดขึ้นในความสงบที่จะเกิดในวันข้างหน้าครับ