สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๒ · ๔ มีนาคม ๒๕๕๒

กษิต ภิรมย์ หารือเรื่องสถาบันฝึกอบรมบุคลากร และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐและประเทศสมาชิกอื่น ๆ ในการดำเนินงานของสถาบันนี้ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องความร่วมมือระหว่างไทยและลาวในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเศรษฐกิจ โดยเน้นการพัฒนาเส้นทางรถไฟและถนนในลุ่มแม่น้ำโขง และหวังว่าประเด็นปัญหาทางเขตแดนระหว่างไทยกับลาวจะหมดไปภายใน 2 ปี

นายกษิต ภิรมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ

ขอบคุณ ครับท่านประธานครับ ผมขอกราบเรียนชี้แจง ๓-๔ ประเด็นนะครับ แต่ว่าก่อนอื่น ขอขอบพระคุณมากครับสําหรับข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะ แล้วก็ข้อห่วงกังวล

ประเด็นแรกเลย ผมขอกราบเรียนท่านประธานไปยังเพื่อนสมาชิกว่า สถาบันอันนี้เปึนสถาบันเพื่อการฝ๊กอบรมบุคลากรนะครับ แล้วก็จะมีการขยายงานไปสู่ การวิจัย เพราะว่าเท่าที่ผ่านมาก็ได้ทําที่เรียกว่า เอกสารสําหรับการฝ๊กอบรมไปแล้ว เปึนสิบ ๆ ฉบับนะครับ รวมทั้งที่ใช้ภาษาอังกฤษว่า อีสท์ เวสท์ คอร์ริดอร์ คือเส้นทาง เชื่อมโยงจากตะวันตกไปตะวันออกนะครับ

ประเด็นที่สอง รัฐบาลไทยได้ให้ความช่วยเหลือกับสถาบันนี้ ๒ ครั้ง ๒๐ ล้านบาทจริงนะครับ แต่ต่อป้มีค่าใช้จ่ายประมาณ ๕๐ กว่าล้านบาท อีก ๔๐ ล้านบาทนั้นได้รับความช่วยเหลือจากประเทศสมาชิกอื่น ๆ แล้วก็ประเทศ ผู้ให้ความช่วยเหลือ เช่น ประเทศสวิตเซอร์แลนด์หรือว่าสหรัฐอเมริกา เปึนต้นนะครับ การบริหารงานของสถาบันนั้นมีคณะมนตรีของ ๖ ประเทศนะครับ แล้วก็มีคณะกรรมการ กํากับที่เรียกว่า สเตียริง คอมมิทที (Steering committee) แล้วก็มีผู้อํานวยการซึ่ง ณ วันนี้ เปึนคนไทย ประเด็นปัญหาเกี่ยวกับประสิทธิภาพการบริหารงานที่จะต้องปรับปรุง แผนงานอะไรต่าง ๆ นั้นผมขอน้อมรับไว้เพื่อจะนําไปแจ้งให้ทางคณะมนตรี แล้วก็ คณะกรรมการกํากับได้รับทราบด้วยนะครับ

ส่วนอีกประเด็นหนึ่งก็คือว่า ในการร่วมมือกับประเทศสมาชิกในลุ่มน้ําโขง นั้นเรามีหลายกรอบด้วยกันนะครับ

กรอบที่ ๑ ก็สี่เหลี่ยมเศรษฐกิจ ดังที่ท่านผู้แทนสมาชิกจากเชียงรายได้ กล่าวไว้

กรอบที่ ๒ ก็คือที่เรียกว่า จีเอ็มเอส นะครับ

กรอบที่ ๓ เราก็มีการประชุมกับทางฝ์ายจีนในกรอบของอาเซียนที่เรียกว่า อาเซียน-จีน ไดอะล็อก (Asian-China Dialogue)

อีกกรอบหนึ่งก็คือ ในกรอบของสํานักงานสหประชาชาติที่เรียกว่า เอสแคป (ESCAP : คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งเอเชียและแปซิฟ่ก) ที่ถนนราชดําเนิน นะครับ ในกรอบของคณะกรรมการลุ่มแม่น้ําโขงตอนล่าง กรอบต่าง ๆ เหล่านี้เปึน การร่วมมือในรูปแบบต่าง ๆ ทั้งในเรื่องของการพัฒนาเศรษฐกิจการค้า การคมนาคม การสื่อสารต่าง ๆ ประเด็นปัญหาที่คั่งค้างอยู่นั้นก็จะขอรับไว้นะครับ แล้วก็ในฐานะ กระทรวงการต่างประเทศ ในฐานะผู้ประสานงานก็จะไปช่วยขับเคลื่อนด้วยนะครับ กับองค์กรเหล่านี้ แล้วก็กับหน่วยงานของไทยที่เกี่ยวข้อง นอกจากนั้นแล้วในการร่วมมือ พัฒนา โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐาน จะเปึนรถไฟก็ดี ถนนหนทาง สะพานก็ดีนั้น นอกจาก ที่ประเทศไทยจะให้ความช่วยเหลือต่อรัฐบาลลาวมาแล้วโดยเฉพาะการที่จะสร้างสะพาน แห่งที่ ๓ นะครับ แล้วก็ร่วมมือกับต่างประเทศในสะพานที่ ๔ แล้วเราก็ได้ประสบ ความสําเร็จในการต่อทางรถไฟไปให้ ๕ กิโลเมตรนะครับ แล้วพรุ่งนี้ก็จะมีพิธีเป่ด โดยสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาสยามบรมราชกุมารี นอกจากนั้นแล้วเราก็ได้รับความ ช่วยเหลือจากธนาคารเพื่อการพัฒนาของเอเชียด้วย แล้วก็ล่าสุดนั้นรัฐบาลญี่ปุ์นได้ ตัดสินใจที่จะให้ความช่วยเหลือลุ่มแม่น้ําโขงอย่างจริง ๆ จัง ๆ ในกรอบที่เขาเรียกว่า เจแปน-แม่โขง ซัมมิท (Japan-Mekong Summit) แล้วก็จะเน้นการพัฒนา อีสท์ เวสท์ คอร์ริดอร์ ดังกล่าวนี้นะครับ

ส่วนเรื่องของประเด็นปัญหาว่าร่องน้ําลึกเปึนของใครต่าง ๆ นั้น เรากับ รัฐบาลลาวได้ตกลงกันแล้วว่าการเจรจาเพื่อให้มีการข้อยุติเสร็จสิ้นเกี่ยวกับเส้นเขต ผ่าบนลุ่มแม่น้ําโขงหรือที่เกี่ยวกับร่องน้ําลึกนั้นมีเปัาหมายว่าจะทําให้เสร็จภายใน สิ้นป้หน้านะครับ ส่วนเขตแดนบนดินนั้นก็จะทําให้เสร็จภายในสิ้นป้นี้ ก็คิดว่าภายใน ๒ ป้ นั้นประเด็นปัญหาทางเขตแดนระหว่างไทยกับลาวคงจะไม่มีอีกแล้วนะครับ

ส่วนประเด็นปัญหาของการที่จีนได้สร้างเขื่อน เราก็ได้มีการไปดูงาน ไปเยี่ยมเยียน แล้วก็เราเริ่มที่จะมีการเจรจาต่อรอง โดยเฉพาะในกรอบของ จีเอ็มเอส แล้วนะครับ เพราะฉะนั้นต่อไปนี้สิ่งที่ประเทศทางด้านปลายน้ําทั้ง ๔-๕ ประเทศ ก็ได้บอก กับจีนว่าจะทําอะไรนั้นเพื่อความโปร่งใสอยากจะได้รับข้อมูล อันนี้ก็เปึนสิ่งที่ทางกระทรวง การต่างประเทศกําลังติดตามแล้วก็ประสานกับประเทศเพื่อนบ้านทั้งหลายต่าง ๆ เหล่านี้ นะครับ เพราะฉะนั้นความห่วงใยทั้งหลายนั้นก็จะเร่งดําเนินการให้โดยเร็วที่สุด แล้วมันก็มีกรอบ ต่าง ๆ ที่เราจะประสานความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจ ทางด้านคมนาคม แล้วก็การจะ ดําเนินการใด ๆ ในการที่จะคํานึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ต่อการโยกย้ายผู้คนต่าง ๆ เหล่านี้ เราก็ทําด้วยความระมัดระวัง เพราะเปึนนโยบายอันหนึ่งที่สําคัญของรัฐบาลไทย ในชุดนี้นะครับ คือการรักษาสิ่งแวดล้อม แล้วก็การที่จะดูแลทุกข์สุขของประชาชนที่จะ ได้รับผลกระทบต่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ ก็ขอขอบพระคุณมากครับ ท่านประธานครับ