กราบขอบพระคุณ ท่านประธานสภาที่เคารพนะคะ ดิฉัน สุนี ไชยรส ขออนุญาตใช้เวลาสั้น ๆ ค่ะ เพราะคิดว่า จะเปึนประโยชน์ต่อการดําเนินงานต่อไป

ข้อแรก ก็คือท่านผู้แทนราษฎรจากสกลนครนะคะ ถ้าท่านอ่านละเอียด นิดหนึ่งท่านจะสังเกตเห็นว่า นอกเหนือจากการได้โฉนดที่ดินคืนนั้น ก็เนื่องจากว่ามีการ ไกล่เกลี่ยที่น่าสนใจจากหนี้หลายแสนบาท ซึ่งความจริงแล้วคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติไม่สามารถเข้าไปยุ่งได้ แต่สุดท้ายก็มีการไกล่เกลี่ยจนกระทั่งเจ้าหนี้ยอมลดหนี้ลง เหลือ ๓๐,๐๐๐ บาท แล้วก็คืนโฉนดที่ดินให้นะคะ อันนี้ก็เปึนตัวอย่างของกระบวนการ ไกล่เกลี่ยขออนุญาตตอบสั้น ๆ

ส่วนเรื่องของคุณเด่นจากอํานาจเจริญ แท้จริงได้มีการรายงานต่อรัฐสภา แล้วก็ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ช่วยมีคําสั่งไปเบื้องต้นแล้ว คืองดการออก หนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง ที่กําลังไปคุกคามรอบสองต่อคุณเด่น แล้วกรมที่ดินก็มี คําสั่งจากรัฐมนตรี ขอให้มีการแก้ไขปัญหานี้โดยเร่งด่วนภายใน ๓๐ วัน อันนี้ก็เปึน ความคืบหน้าที่เปึนผลมาจากการที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีโอกาสชี้แจง ต่อรัฐสภาค่ะ

แล้วส่วนที่ดิฉันอยากจะพูดถึงก็คือ กรณีคณะอนุกรรมการซึ่งมี ๓๐ กว่าคณะ แล้วพอไปถึงรายงานป้ ๒๕๕๑ อาจจะเปลี่ยนแปลงไปบ้าง แต่ก็อาจจะแปรผันไม่มาก แต่ว่าคณะอนุกรรมการนั้นแท้ที่จริงทํางาน ๓ ภารกิจ บางคณะอนุกรรมการอาจจะเน้นหนัก กระบวนการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน บางคณะอนุกรรมการอาจจะเน้นเรื่องของกฎหมาย หรือนโยบาย เพราะฉะนั้นเวลามีรายงานการตรวจสอบแต่ละป้อาจจะไม่ได้มีรายชื่อของ คณะอนุกรรมการที่ส่งเรื่องเข้ามาทุกเรื่อง

๒. ก็คือว่าในรายงานนี้เปึนเพียงกรณีตัวอย่างจึงไม่อาจจะบอกได้ว่า ทั้งหมดนั้นมีหรือไม่มีนะคะ แต่ว่าเรามีหนังสือฉบับเต็มว่าด้วยรายงานทุกชิ้น ซึ่งท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถไปตรวจสอบดูได้ อันนี้ก็ขออนุญาตคณะอนุกรรมการ ทําหน้าที่ทั้ง ๓ เรื่องค่ะ ตรวจสอบ รณรงค์เรื่องวัฒนธรรม ความรู้ แล้วก็ขณะเดียวกัน ก็เสนอแนะในเชิงของนโยบาย ขณะเดียวกันนะคะ ดิฉันขอพูดถึงเรื่องที่เหลือค่ะ ท่านเปึนห่วงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติก็เปึนห่วงมากเหมือนกัน แต่เรียน ให้ท่านทราบว่า นอกเหนือจากรายงานการตรวจสอบที่มีไปแล้วนะคะ เราจะมีอยู่ คือ เจ้าหน้าที่ของสํานักงานซึ่งไม่ได้หมดวาระไปกับคณะกรรมการ จะอยู่กับทุก คณะอนุกรรมการ เพราะฉะนั้นเมื่อคณะกรรมการไม่อยู่นะคะ ตอนนี้เรื่องทั้งหมด ก็อยู่ระหว่างการตรวจสอบใกล้จะจบก็จํานวนหนึ่ง อีกจํานวนหนึ่งก็อยู่ในกระบวนการ ของการไกล่เกลี่ยบ้าง ปรึกษาหารือกันบ้าง ขณะเดียวกันก็อยู่ในการจัดทํารายงาน ซึ่งก่อนคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะหมดวาระภายในอีกไม่นานนี้ก็คงจะ สําเร็จไปอีกจํานวนหนึ่ง แต่ยืนยันว่าข้าราชการของสํานักงานนั้นอยู่ในภารกิจ ทุกคณะอนุกรรมการ ก็จะสานต่อเรื่องทั้งหมดซึ่งท่านอาจจะไม่ได้กังวลนัก

แล้วก็เรื่องสุดท้าย ดิฉันไม่มีโอกาสพูดเรื่องของภาคใต้มากนัก แต่อยากจะ เรียนค่ะว่า เหนืออื่นใดก็คือ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีการมอบรางวัล นักสิทธิมนุษยชนดีเด่น แล้วก็มีรางวัลที่เกี่ยวข้องกับพี่น้องหลายมิติ ป้นี้เพิ่งมอบรางวัลไป นะคะของป้ ๒๕๕๐ ความจริงเปึนรางวัลของ ๑๐ ธันวาคม แต่ว่าสถานการณ์ตอนนั้น ยุ่ง ๆ นิดหน่อยก็มามอบรางวัลเอาต้นป้นี้ หนึ่งในองค์กรที่ได้รับรางวัลของป้ ๒๕๕๐ ก็คือ ชมรมทนายความมุสลิมซึ่งก็คือสะท้อนนัยของกระบวนการทํางานทั้งกับเครือข่ายแล้วก็ การให้กําลังใจสนับสนุนกับการต่อสู้ของพี่น้องที่ต่อสู้เพื่อสิทธิของกลุ่ม ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ดิฉันขออนุญาตสรุปแบบนั้น

แล้วสุดท้ายก็คือ วันนี้ร่างกฎหมายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน แห่งชาติมี ๓ ประเด็น ซึ่งท่านสุทัศน์ได้พูดถึง ขออนุญาตที่พูดถึงท่าน วันนี้มี ๓ ภารกิจ ที่จะขอฝากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านด้วยนะคะ กฎหมายนี้แท้จริงรัฐธรรมนูญ เขียนไว้ว่า จะต้องครบกําหนดภายใน ๑๖ กุมภาพันธ์ซึ่งผ่านมาแล้ว ก็คือว่าหลังจาก มีการแถลงนโยบายครั้งแรก ซึ่งก็มาจากรัฐบาลของท่านสมัคร สุนทรเวช แต่อย่างไรก็ตาม ไม่ทราบจะทําอย่างไรดีนะคะ เอาเปึนว่าคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้มีการร่างกฎหมายไปรับฟังความคิดเห็นกันอย่างกว้างขวาง แล้วก็เสนอต่อรัฐบาลของ ท่านสมัครเมื่อต้นเดือนเมษายน แต่คณะกรรมการกฤษฎีกาท่านอาจจะเพิ่งได้รับแล้วก็ เริ่มมีการพิจารณาตามที่เลขาธิการพูดถึงเมื่อ ๒ เดือนที่แล้ว ท่านก็เร่งอยู่ค่ะ มีการประชุม ให้ทุกอาทิตย์ แต่ว่าคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติไม่มีอํานาจไปเร่งคณะกรรมการ กฤษฎีกา ไม่ทราบใครเร่งนะคะ เช่น อาจจะเปึนรัฐบาลที่กรุณาไปช่วยเร่งด้วย แต่อยาก ฝากเรียนท่านประธานนะคะ ๓ ภารกิจหลักของร่างกฎหมายใหม่ซึ่งจะต้องเข้าสู่ การพิจารณาของสภา ๑. ก็คือว่าจะต้องมีการเขียนให้เปึนไปตามรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เกี่ยวกับอํานาจของการฟัองคดีที่เพิ่มเติม แล้วก็จะมีเรื่องของกระบวนการฟัองคดี ที่อาจจะมีการถกเถียงกันมาก ๒. เรื่องกองทุนสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีบางหน่วยงาน เริ่มทักท้วงว่า คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติไม่ควรมีกองทุน ก็ขออนุญาตฝาก เรียนท่านประธานไว้ด้วยว่า ถ้าท่านสมาชิกเห็นด้วยนะคะ ท่านช่วยกรุณาศึกษา ร่างกฎหมายแล้วผลักดัน

แล้วประเด็นที่ ๓ ของร่างกฎหมายก็คือ การที่รัฐธรรมนูญได้เขียนเอาไว้ว่า ให้เปึนหน่วยงานของรัฐที่เปึนอิสระ ต่างจากตอนที่ท่านสุทัศน์ได้พูดถึงร่างกฎหมาย ฉบับเดิมก็คือการเปึนส่วนราชการสังกัดรัฐสภา ตรงนี้ก็คือความพยายามที่สํานักงานนั้น จะออกมาเปึนอิสระและเปึนนิติบุคคล ในขณะเดียวกันก็ดูแลสิทธิของข้าราชการและ ลูกจ้างทั้งหลายที่มีอยู่นั้นให้ดีที่สุดตามระบบที่ควรจะเปึน ขออนุญาตรบกวนเวลา แต่เพียงแค่นี้ค่ะ