สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒

สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ หารือเรื่องการจัดสรรงบประมาณให้กับอาสาสมัครเกษตรหมู่บ้าน และเรียกร้องให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณเพื่อค่าตอบแทน อาสาสมัครที่มีผลงานดีเด่น รวมถึงอาสาสมัครที่มีส่วนช่วยเหลือให้กับสังคม โดยขอให้รัฐบาลพิจารณาเร่งดำเนินการจัดสรรงบประมาณให้กับกลุ่มอาสาสมัครที่ต้องการ

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย กระผมได้ตั้งกระทู้ถามทั่วไป ถามนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณให้กับ อาสาสมัครประเภทต่าง ๆ

ท่านประธานที่เคารพครับ ตามที่เราได้รับทราบกันว่ารัฐบาลโดยการนํา ของพรรคประชาธิปัตย์ได้เสนอนโยบายที่จะจัดสรรงบประมาณเปึนค่าตอบแทนรายเดือน ให้กับ อสม. ให้กับอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้านทั่วทั้งประเทศทุกคน ซึ่งเปึนเรื่องดี เปึนเรื่องที่ทุกคนถือว่าเปึนประโยชน์ เพราะว่า อสม. หรือ อาสาสมัครสาธารณสุขประจํา หมู่บ้านนั้นเปึนผู้ที่ได้ทุ่มเททํางานในรูปแบบอาสาสมัครให้กับงานด้านสาธารณสุข มี ผลงานดีเด่นสมควรได้รับค่าตอบแทนอย่างยิ่งในเรื่องดังกล่าว ท่านประธานที่เคารพครับ ต้องเรียนว่าก็มีพี่น้อง อสม. จํานวนไม่น้อยที่มาบ่นพูดว่าเขาเองดีใจที่ได้รับงบประมาณ เปึนค่าตอบแทนรายเดือน เดือนละ ๖๐๐ บาท แต่เขาไม่สบายใจว่า เงินที่รัฐบาลจัดสรร มาให้นั้นเปึนเงินกู้ทั้งหมด เขาอาจจะได้รับเงินค่าตอบแทนในส่วนของ อสม. แต่พี่น้อง ประชาชนคนไทย ๖๓ ล้านคนทั่วประเทศจะต้องมาแบกรับภาระในเรื่องหนี้สิน ที่รัฐบาลต้องไปกู้ยืมมาเพื่อจ่ายให้กับ อสม. ดังกล่าว ท่านประธานที่เคารพครับ ที่ผ่านมา รัฐบาลทุกรัฐบาลก็ให้ความสําคัญกับ อสม. มาโดยตลอด รัฐบาลพยายามที่จะดูแล ให้กําลังใจ อสม. เพิ่มกิจกรรม เพิ่มเงินสวัสดิการต่าง ๆ ให้กับ อสม. มาโดยตลอด ยกตัวอย่างเช่น นโยบายของพรรคพลังประชาชนซึ่งถูกยุบไปแล้ว ก็กําหนดชัดเจนว่า จะให้ค่าตอบแทนกับ อสม. คนละ ๑,๐๐๐ บาทต่อเดือน อันนี้ชัดเจน แต่เสียดายว่า พรรคพลังประชาชนถูกยุบไปแล้วนะครับ นโยบายนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาที่ เกิดขึ้นในขณะนี้ก็คือนโยบายของรัฐบาลชุดปัจจุบันนี้เปึนการเน้นค่าตอบแทนให้กับ อสม. แต่รัฐบาลมองข้ามอาสาสมัครชุดอื่น ๆ มองข้ามหรือไม่ให้ความสําคัญกับ อาสาสมัครชุดอื่น ๆ ไม่ว่าจะเปึนอาสาสมัครปัองกันภัยฝ์ายพลเรือน หรือ อปพร. หมอดิน อาสา ตํารวจอาสา กลุ่มสตรีอาสา หรืออาสาสมัครชุดอื่น ๆ ที่มีบทบาทสําคัญ ในบ้านเมือง อาสาสมัครอื่น ๆ นั้น ท่านประธานที่เคารพ ในช่วงเทศกาลต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนป้ใหม่ ตรุษจีน หรือสงกรานต์ อปพร. ตํารวจอาสาแทบจะไม่มีวันหยุด ทํางานติดต่อกัน ๔ วัน ๕ วัน แทบจะไม่ได้ พักผ่อน โดยไม่ได้หวังค่าตอบแทนใด ๆ ซึ่งเรื่องนี้เปึนที่รับทราบกันทั่วไป หมอดินอาสา มีอยู่หมู่บ้านหนึ่ง ๑-๒ คน หรือมากกว่านั้นก็ทํางานด้วยความเสียสละ ช่วยเหลือเรื่องของ คุณภาพของดินช่วยเหลือแนะนํากับพี่น้องประชาชนเรื่องการใช้ปุิย การดูแลต่าง ๆ ซึ่งก็ เสียสละทํางานมีผลงานที่เด่นชัดเช่นเดียวกัน กลุ่มสตรีอาสา กลุ่มนี้ก็เช่นเดียวกันครับ งานสําคัญในชุมชน ในหมู่บ้าน กลุ่มนี้จะเข้าไปช่วยเปึนกําลังสําคัญ ทําให้ทางราชการ เบาใจแต่ก็ไม่ได้รับการเหลียวแลจากทางราชการในรัฐบาลชุดนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าในเรื่องของ อปพร. ตํารวจอาสา หมอดินอาสาต่าง ๆ เหล่านี้ นโยบายของรัฐบาล โดยการนําของพรรคประชาธิปัตย์ที่ไม่ได้เหลียวแลนั้น ให้ค่าตอบแทนเฉพาะ อสม. นั้น เปึนการเหมือนกับเลือกที่รักมักที่ชัง ให้ความสําคัญกับ อสม. แต่ไม่ให้ความสําคัญกับ อาสาสมัครอื่น ๆ ที่ทุ่มเททํางานเช่นเดียวกัน เหมือนเลือกที่รักมักที่ชัง บางครั้งมันอาจจะ เปึนผลทําให้กิจอาสาของอาสาสมัครชุดอื่น ๆ ลดน้อยลง ทั้ง ๆ ที่เขาทุ่มเทอยากทํางาน แต่เมื่อมาเปรียบเทียบกับอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้านแล้ว กลุ่มที่ยังไม่ได้รับ ค่าตอบแทนอาจจะรู้สึกว่าเขาถูกทอดทิ้งไม่เหลียวแล สิ่งเหล่านี้อาจจะเปึนผลทําให้เกิด ความแตกแยกในสังคมได้ กระผมจึงขอกราบเรียนขอเรียนถามปัญหาครับ

ข้อที่ ๑ เหตุใดรัฐบาลจึงไม่ดําเนินการจัดสรรงบประมาณค่าตอบแทน ให้กับอาสาสมัครดังที่กล่าวมาแล้ว เช่นเดียวกับที่จัดให้กับ อสม. รัฐบาลจะจัดสรร งบประมาณต่าง ๆ นั้นให้กับชุดอื่นต่าง ๆ ทั้งหมดได้หรือไม่ ซึ่งถ้าพูดถึงจํานวน อปพร. ก็มีอยู่ประมาณหมู่บ้านละ ๑๐ คน หมอดินอาสาหมู่บ้านละ ๒ คน ตามที่ผมกราบเรียน ไปแล้ว นั่นคือคําถามข้อที่ ๑ และ

คําถามข้อที่ ๒ รัฐบาลจะจัดค่าตอบแทนให้กับกลุ่มอาสาสมัครปัองกันภัย ฝ์ายพลเรือน ตํารวจอาสา หมอดินอาสา กลุ่มสตรีอาสา อาสาสมัครปัองกันไฟป์า และอาสาสมัครชุดอื่น ๆ ที่ทุ่มเททํางานให้กับส่วนรวมได้หรือไม่ เมื่อใด และจํานวนเท่าใด ถ้าจัดไม่ได้ เพราะเหตุใด เปึนคําถามข้อที่ ๒ ครับ