นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ หารือเรื่องความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อปัญหาละเมิดสิทธิมนุษยชน และเรียกร้องให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการเยียวยาผู้เสียหาย
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมนั่งอยู่ในสภาในวันนี้ตั้งแต่เริ่มต้นของการเป่ดประชุม จนถึง เวลานี้ครับ ไม่ทราบว่าผมจะมีความรู้สึกตรงกับท่านประธานหรือไม่ โดยส่วนตัวผม ผมมี ความรู้สึกว่า วันนี้ผมเห็นพลังของระบบรัฐสภามากยิ่งขึ้น ผมเริ่มมีความหวังว่า ระบบรัฐสภาที่เราปรารถนานั้น วันนี้น่าจะแก้ปัญหาของประชาชนได้หลายเรื่อง อย่างน้อยที่สุด ผมเห็นความตั้งใจของคณะรัฐมนตรีหลายท่าน เมื่อสักหนึ่งชั่วโมงที่ผ่าน มาคณะทํางานของรัฐมนตรีบางท่านได้มาถามผมว่า การรายงานของคณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแห่งชาติในครั้งนี้ รัฐมนตรีควรจะขึ้นมานั่งรับฟังรายงานด้วยหรือไม่ ผมไม่กล้า แนะนําหรอกครับ เพียงแต่ผมบอกคณะทํางานของรัฐมนตรีบางท่านว่าโดยส่วนตัวผมนั้น ผมคิดว่าจําเปึนที่ท่านต้องขึ้นมารับฟัง ถึงแม้ว่าไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับท่านก็ตาม และผม เห็นท่านถาวร เสนเนียม ขออภัยที่เอ่ยนามครับ ท่านขึ้นมารับฟังเพื่อนสมาชิกในสภา แห่งนี้ก่อนที่เราจะพูดคุยกันเรื่องนี้เสียด้วยซ้ํา ผมเห็นความตั้งใจของรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ ท่านชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ผมไม่ละเลยหรอก ครับที่จะบอกว่าท่านวีระชัยก็นั่งอยู่ในสภาแห่งนี้ด้วย และที่ผมมีความหวังมากไปกว่านั้น ก็คือเปึนครั้งแรกครับในหลายเดือน หลายป้ที่ผ่านมาที่เราเห็นท่านนายกรัฐมนตรี ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้กรุณาให้เกียรติสภาแห่งนี้มานั่งรับฟังการอภิปรายของเพื่อน สมาชิกอยู่ด้วย ที่ผมจําเปึนต้องพูดเช่นนั้นก็เพราะว่า ที่เรากําลังอภิปรายอยู่นี้ครับ บางทีพี่น้องประชาชนเขาจะมองภาพไม่ออกว่า ในขณะที่เรากําลังพูดกันในสภาแห่งนี้เรา อภิปรายอยู่นี่ มีรัฐมนตรีหรือรัฐบาลที่รับผิดชอบมารับฟังปัญหาของพี่น้องประชาชน หรือไม่ ผมเรียนท่านประธานฝากไปถึงผู้ที่ฟังการถ่ายทอดอยู่ครับว่า บุคคลที่ผมเอ่ยนาม อยู่ทั้งหมด ๓–๔ ท่าน โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรีนั้นได้รับฟังความคิดเห็นของเพื่อน สมาชิกอยู่ในสภาแห่งนี้ด้วย ผมจําเปึนต้องพูดเรื่องนี้ครับ เพราะว่าผมต้องการสื่อไปยัง พี่น้องในจังหวัดอํานาจเจริญ ผมต้องการสื่อไปยังพี่น้องในอําเภอปัว จังหวัดน่าน ผมต้องการพูดถึงพี่น้องในอําเภอท่าศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช เพราะพี่น้องในจังหวัด นครศรีธรรมราช จังหวัดอํานาจเจริญและจังหวัดน่าน คือพี่น้องประชาชนที่ได้รับ ผลกระทบจากการแก้ไขปัญหาของรัฐบาลที่ไม่ประสบความสําเร็จจนนํามาซึ่งการ ร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในครั้งนี้ ผมก็อยากจะฝากไปถึงพี่น้อง ที่มีส่วนได้รับปัญหาทุกข์ร้อนอยู่ในขณะนี้ครับว่า พี่น้องทั้ง ๓ จังหวัดที่ผมได้เอ่ยนามถึง เมื่อสักครู่นี้ครับ ผมมีความหวังว่า รัฐบาลคงจะนําปัญหาของพี่น้องทั้ง ๓ จังหวัดนี้ครับ ไปแก้ปัญหา ผมขออนุญาตเริ่มต้นอย่างนี้ท่านประธานครับว่า เราอย่าคํานึงเลยครับว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นนั้นมันเกิดขึ้นในรัฐบาลไหน เราไม่มีเวลาที่จะย้อนฝอยหาตะเข็บไปไกล ขนาดนั้นอีกแล้วครับ แต่ผมมั่นใจที่จะกราบเรียนท่านประธานว่าแน่นอนครับ เรื่องทั้งหมด นั้นไม่ได้เกิดขึ้นและอยู่ในความรับผิดชอบของรัฐบาลนี้แน่ครับ แต่จะเปึนรัฐบาลไหน ไม่มีปัญหาหรอกครับ วันนี้รัฐบาลนี้ขึ้นมาบริหารประเทศชาติ รัฐบาลนี้ต้องรับผิดชอบ อยู่แล้ว ผมเลยขออนุญาตฝากท่านประธานถึงท่านนายกรัฐมนตรีนะครับว่า ผมจําได้ผม ติดตาเรื่องนี้อยู่ครับว่า ครั้งหนึ่งขออนุญาตเลยไปย้อนหลังสักนิดหนึ่งครับ เพราะทุกครั้งที่ ท่านสุนี ไชยรส ขออภัยที่เอ่ยนามท่านนะครับ ท่านนํารายงานของคณะกรรมการสิทธิ มนุษยชนแห่งชาติ มารายงานต่อสภานั้น ผมลุกขึ้นอภิปรายทุกครั้งท่านครับ วันนี้เมื่อผม ยืนในฟากของรัฐบาล ผมจะไม่อภิปรายถึงท่านละเมิดสิทธิมนุษยชนเสียเลยมันก็ใช่ที่ครับ ผมไม่สามารถทําอย่างนั้นได้ แต่ว่าครั้งหนึ่งที่เราเคยอภิปรายกันอย่างหนักหน่วงในสภา แห่งนี้ มีครั้งหนึ่งครับ ที่ผมติดใจอยู่วันนี้ฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขนะ ครับ ท่านวิทยา ท่านได้อภิปรายเรื่องนี้อยู่ด้วย ผมจําชื่อไม่ได้ครับ ผู้ที่ถูกละเมิดสิทธิใน ครั้งนั้นท่านเปึนสุภาพสตรี ท่านคลอดบุตรและพิการ และท่านได้ต่อสู้ในชีวิตของท่านมา เกือบ ๒๐ ป้กระมังครับ ผมจําได้ครับว่า ผมเปึนคนยืนขึ้นและบอกว่า รัฐมนตรีวิชาญ ขออภัยเอ่ยนามท่าน ท่านรัฐมนตรีวิชาญ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขในขณะนั้น ขอให้ท่านรับ เรื่องนั้นไปพิจารณาและบรรเทาเยียวยาให้กับผู้เสียหาย วันนี้ท่านรัฐมนตรีวิชาญท่าน ไม่ได้มีตําแหน่งอยู่ในรัฐบาลนี้ ผมถือโอกาสนี้ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีวิทยาว่า ท่านกรุณา ไปดูสักหน่อยนะครับ ไม่อย่างนั้นผมไม่เปึนสุขเลยครับ ว่าท่านสุภาพสตรีที่ท่านคลอดลูก แล้วลูกท่านพิการ ที่ท่านต่อสู้มานับเกือบ ๒๐ ป้แล้วครับ ถ้าท่านกรรมการสิทธิมนุษยชน ท่านสุนี ท่านมีข้อมูล ท่านจะชี้แจงเสียเลยก็ไม่เปึนไรนะครับ แต่ว่าถ้าเรื่องเหล่านั้นยังไม่มี การแก้ไขปัญหา ผมฝากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านไปดูนะครับ เพราะว่าเรื่องนี้เรามีความรู้สึกว่าเขาไม่ได้รับความเปึนธรรม แล้ววันนี้เปึนโอกาสที่เราจะ ให้ความเปึนธรรมกับเขาให้เปึนจริงขึ้นมา และนอกจากนั้นถ้าจะกล่าวย้อนหลังไป สักนิดหนึ่งครับ เรื่องทั้งหลายที่เราเคยอภิปรายถึงผู้ที่ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน ผมอยากให้ ท่านที่รับผิดชอบ รัฐมนตรีท่านใดท่านหนึ่งท่านไปย้อนดูว่าเราเคยอภิปรายเรื่องไหนกัน อย่างหนักหน่วง และท่านหยิบเรื่องนั้นขึ้นมาพิจารณา ทุกข์ของประชาชนจะได้แก้ และผม คิดว่าครั้งนี้ทุกข์ของประชาชนจะได้ถูกแบ่งเบาไปโดยรัฐบาลนี้ เนื่องจากท่านรัฐมนตรีที่ รับผิดชอบท่านนั่งรับฟังปัญหาทุกข์ร้อนของประชาชนอยู่ทั้งหมดแล้วในขณะนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในรายงานฉบับนี้ได้แจ้งนายกรัฐมนตรี ซึ่งคงเปึน นายกรัฐมนตรีท่านที่แล้ว ผมดีใจครับ ผมไม่ขอท่านหรอกครับ ผมคิดว่าท่าน นายกรัฐมนตรีก็รับฟังอยู่แล้ว ผมอยากให้ท่านรัฐมนตรีที่รับผิดชอบไปสรุปเรื่อง ทั้งหมดแล้วก็เสนอท่านนายกรัฐมนตรีว่ามันมีข้อเสนออะไรบ้างที่รัฐบาลสามารถที่จะ ปฏิบัติได้ แล้วก็ท่านได้กรุณารับไปปฏิบัติด้วย สิ่งหนึ่งครับ ที่ผมดูโดยคร่าว ๆ ในรายงาน ฉบับนี้ก็คือมีการเสนอให้มีการตั้งกองทุนขึ้นมา เพื่อเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการ เสียที่ดินไป เสียที่ทํากินไปโดยการเข้าครอบครองของรัฐ การเข้าไปใช้ประโยชน์ของรัฐ รายงานทั้ง ๓ ฉบับนี้มีลักษณะเสนอแนะอย่างนั้นทั้งสิ้น ผมอยู่ในสภานี้มานานพอสมควร ผมทราบว่าการตั้งกองทุนเพื่อทํากิจการเรื่องใดเรื่องหนึ่งนั้นมันคงไม่ใช่เปึนนโยบายหลัก ของรัฐบาล แต่ว่าการตั้งกองทุนเพื่อแก้ไขปัญหาของประชาชนที่ถูกละเมิดสิทธิมันมีความ จําเปึนครับ และมันเปึนกองทุนที่มีลักษณะพิเศษ ไม่เหมือนกองทุนประเภทอื่น ที่ผมเรียน ท่านประธานว่ามันไม่เหมือนกองทุนประเภทอื่นเพราะอะไรครับท่านครับ เพราะว่า ในแต่ละกระทรวง ทบวง กรม ที่ไปละเมิดสิทธิของประชาชนนั้น ท่านไม่ได้ตั้งงบประมาณ รองรับสําหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชนไว้เลยนะครับ ไม่ว่าจะเปึนกระทรวงศึกษาธิการ หรือกระทรวงมหาดไทยก็ตาม เมื่อท่านไม่ได้ตั้งงบประมาณส่วนนี้ไว้ มันไม่มีหน่วยงาน ไหนที่รับผิดชอบ หมายถึงว่าไม่มีใครเปึนเจ้าภาพ ถ้ารัฐบาลจะได้กรุณานําข้อเสนอแนะ ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ท่านได้เสนอว่า ควรจะมีการตั้งกองทุนเพื่อ แก้ไขปัญหาของประชาชนที่ถูกละเมิดสิทธิ เปึนการเยียวยา และเปึนการเยียวยาที่รวดเร็ว ด้วย การให้ความยุติธรรมกับประชาชน แต่ว่าความยุติธรรมนั้นมันมาช้าเกินสมควร ผมคิดว่ามันไม่เปึนธรรมกับพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ ผมมีเท่านี้ครับ เมื่อผม เปลี่ยนฟากมาอยู่อีกฟากหนึ่ง ผมจะละเลยไม่พูดถึงเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนเสียเลย ก็ไม่ได้ เพราะตั้งแต่วันแรกที่ผมเหยียบย่างเข้าในสภาแห่งนี้ ผมพูดเรื่องนี้ตั้งแต่วันแรก ครับ วันนี้ก็เช่นเดียวกัน ผมก็ฝาก ๒-๓ ประเด็นนะครับ ที่ท่านรัฐมนตรีได้ดูแลอยู่ ไปดูว่า เราเคยพูดเรื่องอะไรไว้ในเรื่องของสิทธิมนุษยชน และผมให้กําลังใจท่านว่าเราเห็น ความหวังว่าเมื่อรัฐสภา เมื่อสภาผู้แทนราษฎรร่วมมือกับรัฐบาลในการแก้ปัญหาของ ประชาชนนั้น ทุกข์ของประชาชนก็คงจะได้รับการแก้ไขลงมา ผมให้กําลังใจท่านกรรมการ สิทธิมนุษยชน และท้ายที่สุดผมให้กําลังใจพี่น้องทั้ง ๓ จังหวัดนะครับ เพราะไม่ว่าจะเปึน จังหวัดน่าน จังหวัดนครศรีธรรมราช หรือจังหวัดอํานาจเจริญก็ตาม ผมคิดและผมจะ ติดตามให้ท่านว่า ทุกข์ของท่านทั้ง ๓ จังหวัดนี้ได้รับการเยียวยาจากรัฐบาลแค่ไหน เพียงไร กราบขอบพระคุณครับ