กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ทศพร เทพบุตร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดภูเก็ต ผมใคร่ขอตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา ด้วยกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีงบประมาณกว่า ๔,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อทํากิจกรรมเกี่ยวกับการท่องเที่ยวและการกีฬาในประเทศไทย การท่องเที่ยวเปึน หน่วยงานที่นําเงินเข้าประเทศมากกว่า ๙๘๐,๐๐๐ ล้านบาทในป้ที่ผ่านมา แล้วก็เชื่อว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาตั้งเปัาหมายในป้นี้มากกว่า ๑ ล้านล้านบาท ความสําคัญ ของการท่องเที่ยวจึงเปึนส่วนที่สนับสนุนการพัฒนาประเทศเปึนอย่างมาก หน่วยงานที่ผม ขอใช้เวลาเพียงสั้น ๆ ให้ความสนใจอยู่ส่วนหนึ่งก็คือ เรื่องของสํานักงานพัฒนาการท่องเที่ยว ซึ่งได้งบประมาณไปกว่า ๗๐๐ ล้านบาท มีหน้าที่บางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาต สํานักงานท่องเที่ยวหรือบริษัทนําเที่ยวทั้งหลายกับมัคคุเทศก์ทั่วประเทศไทย ซึ่งทั้ง ๒ ส่วนนี้ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเพิ่งได้รับโอนงานมาจากการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ซึ่งได้ทําหน้าที่อย่างดีที่สุด แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือว่าการท่องเที่ยวหรือกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬามีตั้งเปัาหมายทํางานเพียงแค่ประมาณ ๓,๕๐๐ ใบอนุญาตในป้ ๒๕๕๒ เท่านั้น ซึ่งผมเชื่อว่าการทําอย่างนี้จะเปึนปัญหาและอุปสรรคกับการท่องเที่ยวในอนาคตอย่างแน่นอน ส่วนที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ซึ่งทําหน้าที่ทางด้านการตลาดนะครับ งบที่ไปสนับสนุนการทํากิจกรรมทางการตลาดของการท่องเที่ยวมีสัดส่วนเพียงแค่ ๖๕ เปอร์เซ็นต์ มีเงินงบประมาณอยู่ประมาณ ๒,๙๐๐ ล้านบาท หน่วยงานที่เปึนแขนขา และทํางานให้กับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก็คือการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ซึ่งมีสํานักงานตัวแทนท่องเที่ยวอยู่ในต่างประเทศหลายที่ และผมก็ใคร่ขอสนับสนุน ให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยเป่ดสํานักงานตัวแทนหรือสํานักงานการท่องเที่ยว ในต่างประเทศอีกจํานวนมาก ยกตัวอย่าง เช่น เมืองเซี่ยงไฮ้ เมืองดูไบในตะวันออกกลาง และอีกหลาย ๆ ที่ในแถบตะวันออกกลาง ซึ่งมีเสถียรภาพในการส่งเสริมการท่องเที่ยว ในประเทศไทยอย่างมาก ตลอดจนประเทศอินเดีย รัสเซีย และยุโรปตะวันออก ส่วนอื่น ๆ ที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้พยายามตั้งงบประมาณไป โดยให้ความสําคัญกับป้ท่องเที่ยวไทย คือให้งบประมาณไปกว่า ๖๐๐ ล้านบาท โดยมี การจัดงบประมาณกระจุกตัวในบางพื้นที่ของประเทศไทย ซึ่งผมมีความตั้งใจว่าจะเข้าไป ดูแลงานในส่วนนี้อย่างใกล้ชิดในโอกาสต่อไป แต่ส่วนหนึ่งของงบประมาณที่ตั้งไปเพื่อ สนับสนุนการตลาดอย่างแท้จริงนั้น ท่านรัฐมนตรีกลับให้ความสําคัญน้อยเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานท่องเที่ยวที่เรียกว่า งาน ทีทีเอ็ม พลัส (TTM Plus) งาน ทีทีเอ็ม พลัส เปึนงานที่เปึนหน้าเปึนตาและเปึนก้าวสําคัญที่ประเทศไทยได้ให้ความสําคัญในงานนี้อย่างมาก นอกจากทําเฉพาะในส่วนของงาน ทีทีเอ็ม พลัส ผมยังขออนุญาตท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เพื่อสนับสนุนงบประมาณเพิ่มเติมให้ทางการท่องเที่ยว แห่งประเทศไทยทํางานชิ้นนี้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยขอรวมงานไทยแลนด์ ทราเวล มาร์ท (Thailand Travel Mart) หรือที่เรียกว่า งาน ทีทีเอ็ม พลัส รวมกับงานที่เรียกว่า เกรทเตอร์ แม่โขง ซับรีเจียน (Greater Mekong Subregion) หรือที่ เรียกชื่อย่อ จีเอ็มเอส (GMS) เพื่อให้งานงบประมาณส่วนนี้เปึนหน้าเปึนตาและเปึนประโยชน์ กับประเทศไทยอย่างสูงที่สุด ส่วนงานอื่นที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาโดยรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจะต้องไปประสานงานกับกระทรวงอื่น ๆ ก็คือการเป่ดประตู ให้นักท่องเที่ยวเข้าประเทศไทยอย่างกว้างขวางมากขึ้นที่เราเรียกว่า วีซ่า ออน อะไรเวิล (Visa on arrival) บัดนี้ตัวเลขนักท่องเที่ยวที่เดินทางเข้าประเทศไทยมีมากกว่า ๑๖๐ ประเทศ ทั่วโลก แต่เรามีการอนุญาตให้นักท่องเที่ยวที่เข้ามาประเทศไทยโดยที่ไม่ต้องขอวีซ่า มาก่อนเดินทางเข้าประเทศ เพียงแต่เมื่อมาถึงประเทศ และมาตรวจลงตราประทับขอวีซ่า เข้าประเทศ ณ สถานที่เข้าประเทศเพียงแค่ ๒๐ ประเทศเท่านั้น หน่วยงานที่มีหน้าที่ จะต้องเกี่ยวข้องกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาคือกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งจะต้องทําหน้าที่อย่างใกล้ชิดเพื่อเป่ดประตูประเทศไทยให้กว้างขึ้น ให้นักท่องเที่ยว เข้ามาเที่ยวประเทศไทยอย่างกว้างขวาง

อีกเรื่องหนึ่งที่การท่องเที่ยวจะต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดเช่นกัน ก็คือ เรื่องของฟ่ต ฟรีดอม (Fit freedom) ฯพณฯ ชวน หลีกภัย ในอดีตที่เปึนนายกรัฐมนตรีได้เป่ด ประตูเรื่องของฟ่ต ฟรีดอม ก็คือเรื่องของน่านฟัาเสรีว่าให้ประเทศไทย แล้วก็ทําประโยชน์ ให้กับการท่องเที่ยวอย่างมหาศาล บัดนี้นโยบายที่เป่ดฟ่ต ฟรีดอม ได้เป่ดให้สายการบินไทย เดินทางไปในต่างประเทศได้มากขึ้น ในขณะเดียวกันก็เป่ดประตูให้สายการบินต่างประเทศ เข้าประเทศไทยได้มากขึ้นเช่นกัน ปัญหาก็เกิดขึ้นว่าเมื่อนักท่องเที่ยวมาถึงประเทศไทย ก็ถูกบังคับให้เอาเครื่องบินไปลงที่สนามบินสุวรรณภูมิ แล้วทําให้ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง เข้าประเทศไทยมากขึ้น แพงขึ้น เสียเวลาในการเดินทางเพราะต้องไปนั่งรอเครื่องบิน ที่สุวรรณภูมิเสียมากขึ้นเช่นกัน เปึนเหตุผลหนึ่งที่เปึนอุปสรรคอย่างมากกับการท่องเที่ยว จึงขอให้ท่านรัฐมนตรีแก้ไขปัญหาอย่างนี้เปึนการเร่งด่วน การท่องเที่ยวเปึนเรื่องของ ความเชื่อมั่น ถ้านักท่องเที่ยวเชื่อมั่นในความปลอดภัย ขอเน้นเลยว่ารัฐบาลจะต้องทําให้ ต่างชาติเชื่อว่ามาเมืองไทยแล้วรัฐบาลให้ความสําคัญกับความปลอดภัยของนักท่องเที่ยว สิ่งที่สําคัญในการให้ความสําคัญก็คือต้องดูแลเขาอย่างดี แล้วก็ต้องมีการเตือนภัยหากมี เรื่องภัยร้ายแรงเกิดขึ้นในประเทศ ศูนย์เตือนภัยจึงเปึนเรื่องสําคัญ นอกจากนั้นกระทรวง พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ก็เปึนหน่วยงานหนึ่งที่จะช่วยให้ประชาชน ในประเทศไทยซึ่งมีหน้าที่ต้องดูแลนักท่องเที่ยวหลายสิบล้านคนที่เข้ามาเที่ยวประเทศไทย ให้มีความสุขเดินทางกลับไป และศูนย์ประชุมแห่งชาติหรือแสดงสินค้าที่จังหวัดภูเก็ต อุทยานประวัติศาสตร์ พิพิธภัณฑสถานถลางชนะศึก ก็จะเปึนแนวทางเพิ่มนักท่องเที่ยว ที่มีคุณภาพเข้ามาในจังหวัดภูเก็ตได้เช่นกัน นอกจากนั้นประชาชนในจังหวัดภูเก็ต ก็ได้ขอให้ผมพูดกับรัฐบาลในเรื่องของหมู่บ้านเอื้ออาทร ซึ่งเปึนที่พักอาศัยของคนที่เดินทาง จากทั่วประเทศเข้ามาทํางานในจังหวัดภูเก็ต แล้วก็หวังว่าจะมีที่อยู่อาศัยดี ๆ ทํางานบริการ นักท่องเที่ยวทั่วโลกที่เข้ามาใช้บริการในพื้นที่ฝัืงอันดามันทั้งหมดเปึนหมู่บ้านเอื้ออาทร ที่เป่ดขายไปแล้วเมื่อป้ ๒๕๔๗ จนบัดนี้ยังไม่ได้เป่ดให้คนเข้าอยู่เลย เก็บเงินชาวบ้านเขา ไปแล้ว จํานวน ๗๑๗ หลัง ขอรัฐบาลได้โปรดสนับสนุนงานเหล่านี้ให้ดําเนินการไปได้ด้วยดี ขอบพระคุณท่านครับ