กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายอิทธิเดช แก้วหลวง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย พรรคพลังประชาชน กระผมได้ฟังการอภิปรายของเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติมาตลอด ๒ วันนี้ เพราะฉะนั้น ผมคิดว่าผมเองต้องรับร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ อย่างแน่นอน แต่มีสิ่งหนึ่งที่ผมจะอภิปรายนอกเหนือจากเพื่อนสมาชิก ได้อภิปรายไปแล้ว ท่านประธานจําได้ไหมครับหลายป้ก่อนเรามีการพูดถึงเรื่องการจัด วางแผนงบประมาณที่จะเกี่ยวข้องกับเรื่องของการพัฒนาเมืองเศรษฐกิจพิเศษ ประเทศจีน ก็เช่นกัน ประเทศจีนเขาได้ดําเนินการตามแผนจัดตั้งเมืองเศรษฐกิจพิเศษ เช่น ฉงซิ่ง เซี่ยงไฮ้ เทียนสิน หรือว่าเซินเจิ้น เขาได้มีการจัดตั้งเขตปกครองเศรษฐกิจพิเศษ เช่น ซินเกียง สิบสองปันนา วันนี้เวลาผ่านมาเมืองต่าง ๆ เหล่านั้นที่ผมได้กราบเรียนท่านประธาน เปลี่ยนไปหมด แต่วันนี้พอเรามาพิจารณาดูร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําป้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ที่กําลังจะพิจารณากันอยู่ขณะนี้ ผมเองก็มีโอกาส ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณตั้งแต่ป้ ๒๕๔๕ ป้นี้ผมขอตั้งข้อสังเกตนิดหนึ่งว่างบประมาณที่จะเปึนการจัดตั้งหรือเปึนการส่งเสริม สนับสนุนให้งบประมาณแต่เมืองเศรษฐกิจพิเศษชายแดนไม่เห็นเลยครับ ซึ่งงบประมาณ เดิมนั้นเปึนการสนับสนุนให้ท้องถิ่นได้นําเงินไปพัฒนาเพื่อสร้างศักยภาพและเพิ่มขีด ความสามารถในการแข่งขันแต่อย่างไรก็ตามครับท่านประธาน ผมเองเปึนผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงรายก็ภาคภูมิใจอยู่หลายเรื่อง ซึ่งงบประมาณรายจ่ายประจําป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ได้บรรจุไว้ในแผนที่จะทําให้จังหวัดเชียงรายเปึนเมืองที่มีศักยภาพในการแข่งขัน ท่านประธานครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงคมนาคมได้มีการพัฒนาเรื่องของระบบ โลจิสติกส์ในจังหวัดเชียงรายตามกรอบความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน ต้องกราบเรียน ท่านประธานว่า วันนี้มี ๓ อําเภอ ที่เปึนอําเภอเอก อําเภอที่มีความสําคัญของจังหวัดเชียงราย ก็คือ อําเภอแม่สาย อําเภอเชียงแสน อําเภอเชียงของ ซึ่งแต่เดิมเขาบอกว่าเปึน เมืองเศรษฐกิจพิเศษชายแดน กระทรวงคมนาคมให้โครงการใหญ่ ๆ ๓ โครงการ ๒ โครงการนั้น ผมยินดีอย่างยิ่ง แต่มีโครงการสุดท้ายผมคิดว่าผมต้องขออนุญาต อภิปรายในวันนี้ให้ได้

โครงการที่ ๑ ก็คือการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําโขงที่อําเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย ในส่วนนี้คือการรองรับถนนสายความร่วมมือระหว่างประเทศ จีน ลาว และไทย ก็คือถนนอาร์ ๓ เอ (R๓A) เพราะเปึนถนนยุทธศาสตร์สําคัญที่เชื่อมโยงระหว่าง คุนหมิงกับกรุงเทพฯ เราจะได้งบประมาณทั้งสิ้นในป้ ๒๕๕๒ นี้ ๑๙๐ ล้านบาท เราจะได้ งบประมาณต่อเนื่องถึงป้ ๒๕๕๔ ๖๙๗ ล้านบาท ต้องขอกราบขอบพระคุณแทนพี่น้อง ประชาชนชาวจังหวัดเชียงรายอย่างยิ่ง เพราะรอมาหลายป้

โครงการที่ ๒ เปึนโครงการก่อสร้างทางหลวงสนับสนุนการขนส่งแบบต่อเนื่อง ก็คือขยายเปึน ๔ ช่องจราจรเพื่อรองรับให้เมืองต่าง ๆ เหล่านี้เปึนเมืองเศรษฐกิจพิเศษ

โครงการที่ ๓ ก็คือโครงการทําถนนเชื่อมระหว่างจังหวัดเชียงรายไปยัง เชียงของ ซึ่งจะมีสะพานที่ผมกราบเรียนข้างต้น จะได้งบประมาณทั้งสิ้น ๑๔๐ ล้านบาท ในป้ ๒๕๕๒ โครงการนี้ทั้งหมด ๓๐ กิโลเมตร เปึนเงินทั้งสิ้น ๗๐๐ กว่าล้านบาท

โครงการที่ ๔ โครงการขยายถนนสายเอเชียซึ่งพี่น้องประชาชนรอมานาน ก็คือสายอําเภอแม่จันไปสู่อําเภอเชียงแสน ระยะทาง ๓๗ กิโลเมตร ทั้งหมด ๖๕๐ ล้านบาท ป้ ๒๕๕๒ ได้รับงบประมาณ ๑๓๐ ล้านบาท ต้องขอฝากกรรมาธิการที่จะเปึน คณะกรรมาธิการในป้นี้ขอช่วยดูแลอย่าให้มันตกหล่นระหว่างทางก็แล้วกัน

โครงการที่ ๕ ก็คือสายแม่สาย-เชียงแสน งบประมาณทั้งสิ้น ๖๐๐ ล้านบาท ๓๖ กิโลเมตร และได้งบประมาณป้ ๒๕๕๒ ๑๒๐ ล้านบาท

โครงการที่ ๖ ผมต้องขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานว่าเปึนโครงการ ที่ผมไม่เห็นด้วย ก็คือโครงการสร้างท่าเทียบเรือเชียงแสนแห่งที่ ๒ งบประมาณทั้งสิ้น ๑๕๔๖ ล้านบาท ผมได้เคยอภิปรายในสภาแห่งนี้คัดค้านในเรื่องการก่อสร้างสะพาน การก่อสร้างท่าเทียบเรือดังกล่าว สาเหตุที่ผมคัดค้านนั้นก็คือว่าขณะนี้เองผมถามว่า กรมขนส่งทางน้ําและพาณิชยนาวีได้ศึกษาอย่างถ่องแท้หรือยัง เพราะประวัติศาสตร์ ของการใช้การขนส่งทางน้ําในหลายประเทศในอดีตนั้นล้มเหลวครับ เช่น การใช้ท่าเทียบเรือ ในแม่น้ํามิสซิสซิปปุ้ การใช้ท่าเรือในแม่น้ําไลน์ล้มเหลวหมดครับ เพราะว่าการขนส่ง ทางบกมาแทนที่ ท่านประธานครับ เมื่อต้นป้ ๒๕๔๔ รัฐบาลไทย ลาว พม่า จีนได้มีข้อตกลง ในเรื่องของการสร้างท่าเทียบเรือครับ วันนี้จีนมีท่าเรือทั้งหมด ๓ แห่งที่ซือเหมา จินหง แล้วก็กัวเหลย พม่า ลาวได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากเอดีบี (ADB) ไทยเราก็มี ท่าเทียบแห่งที่ ๑ เรียบร้อยแล้วครับ ใช้บริการอยู่ เราได้ใช้ตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๗ ขณะนี้ท่าเรือ เอกชนที่พร้อมบริการทั้งสิ้นมีกว่า ๑๐ แห่งครับ เหตุผลที่มีการอนุมัติโครงการสร้างท่าเรือ ขณะนี้ผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง สมมุติว่าวันนี้เราเปรียบเทียบท่าเรือเปึนผู้หญิง ถ้าเรือเปึน ผู้ชาย วันนี้เรือพาณิชย์ทั้งหมดร้อยกว่าลําครับเปึนเรือจีนทั้งสิ้น ผมอยากให้เอาเงินส่วนนี้ เอาไปพัฒนากองทัพเรือพาณิชย์ไทยได้ไหม เพื่อจะไม่ให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบ แล้วจุดบริเวณที่มีการก่อสร้างท่าเทียบเรือแห่งนี้ไม่มีความเหมาะสมอย่างยิ่ง เพราะอยู่ ปากแม่น้ํากกบรรจบกับแม่น้ําโขง ตะกอนมหาศาลที่จะไปกองอยู่ตรงนั้น พื้นทรายที่เปึน ตะกอนอยู่ขณะนี้หน้าแล้งเรือไม่สามารถจะแล่นลงมาถึงท่าเรือแห่งที่ ๑ อยู่แล้ว ผมถามว่า วันนี้รัฐบาลไทยกับลาวได้ตกลงกันที่จะมีการขุดลอกแม่น้ําโขงไหม ไม่มีครับท่านประธาน ดังนั้นผมต้องขอกราบเรียนท่านประธานว่าผมไม่เห็นด้วยในโครงการที่ ๓ ทั้ง ๆ ที่น่าจะได้ ประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างยิ่ง ขอบคุณครับ