ประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ หารือเรื่องภาษีนิติบุคคล และเสนอแนวทางแก้ไข โดยระบุว่าภาษีนิติบุคคลมีการเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 20% ใน 5 ปีที่ผ่านมา และเสนอแนวทางในการจัดเก็บภาษีให้เหมาะสม นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการอนุมัติเงินซอฟต์โลนและภาษีนิติบุคคลใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ และเสนอแนวทางในการบริหารจัดการเงินกองทุนหมู่บ้านอย่างเหมาะสม
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผมใคร่ขอถือโอกาสนี้ ชี้แจงคําแนะนําของท่านสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ คือท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ คําแนะนําของท่านจุรินทร์นับว่าเปึนประโยชน์มากในเกือบจะทุกประเด็น ผมจะขอ ถือโอกาสนี้ตอบประเด็นที่เกี่ยวข้องในส่วนที่กระผมกํากับดูแล ส่วนประเด็นพลังงานนั้น ท่านรัฐมนตรีเตรียมข้อมูลไว้แล้วจากเมื่อวานนี้ซึ่งมีคําถามมากมาย และท่านรัฐมนตรี จะเข้ามาตอบในสภาแห่งนี้เร็ว ๆ นี้ครับ
ผมขอเริ่มจากประเด็นเรื่องของความห่วงใยของท่านจุรินทร์ซึ่งมีความห่วงใย ในเรื่องของภาษีนิติบุคคล ซึ่งทางรัฐบาลได้ตั้งเปัาเอาไว้ว่าจะจัดเก็บภาษีนิติบุคคล ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ๑๕ เปอร์เซ็นต์สูงกว่าป้ที่ผ่านมา ในป้ ๒๕๕๒ สูงกว่าป้ ๒๕๕๑ ผมได้ไปตรวจสอบดูตัวเลขย้อนหลัง ๕ ป้พบว่าการจัดเก็บภาษีนิติบุคคลแต่ละป้นั้น เพิ่มขึ้น ขอประทานโทษครับ เฉลี่ยแล้วเก็บได้ถึง ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ฉะนั้นประเด็นข้อห่วงใย ที่ท่านสมาชิก ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ห่วงใยว่าจะจัดเก็บไม่ได้ เพราะฉะนั้นคงจะ ไม่ต้องห่วง ผมคิดว่ามีความเปึนไปได้สูงมาก และข้อมูลล่าสุดของการจัดเก็บภาษี ทั้งระบบของกรมสรรพากรถึงเดือนพฤษภาคม ป้นี้ตัวเลขประมาณการสูงกว่าตัวเลข ประมาณการถึง ๔๔,๐๐๐ ล้านบาท ถึงเดือนพฤษภาคมการจัดเก็บภาษีของกรมศุลกากร สูงกว่าประมาณการถึง ๔๔,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้นเราคาดว่าการจัดเก็บภาษีในป้นี้ คงจะจัดเก็บได้เปึนไปตามเปัาหรือสูงกว่าเปัาพอสมควร ถึงแม้ว่ามาตรการภาษีที่รัฐบาล ได้ออกไปเมื่อเดือนมีนาคมที่ให้บุคคลธรรมดาไม่ต้องเสียภาษีคือเสียภาษีน้อยลง หรือผู้ที่มีเงินเดือนถึง ๒๐,๐๐๐ บาทนั้นไม่ต้องเสียภาษี คาดว่าจะเสียรายได้ไปประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่เราคิดว่าคงจะจัดเก็บรายได้เพิ่มขึ้น ประเด็นนี้ก็อยากจะ กราบเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกคือท่านจุรินทร์ว่าไม่ต้องเปึนห่วง
ในประเด็นของภาคใต้ ซึ่งผมคิดว่ามีประเด็นที่ดีมากที่ท่านจุรินทร์ได้ตั้ง ข้อสังเกตนะครับ ขอตอบว่าประเด็นที่ท่านห่วงในเรื่องของซอฟต์โลน ปัจจุบันนี้ธนาคาร แห่งประเทศไทยได้ดําเนินการอนุมัติเงินซอฟต์โลนรวมทั้งหมด ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท มีเงินซอฟต์โลนอยู่ที่จะอนุมัติ ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท แต่ได้อนุมัติไปแล้วประมาณ ๒๑,๐๐๐ ล้านบาท โดยคิดอัตราดอกเบี้ย ๐.๐๑ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งนับว่าน้อยมาก ฉะนั้นยังมี วงเงินเหลืออยู่ซึ่งจะดําเนินการได้ต่อไป
ในส่วนเรื่องที่ท่านจุรินทร์ได้ตั้งข้อสังเกตเรื่องของสถานที่ประกอบการ ให้มีการเสียภาษี ณ สถานที่ประกอบการ ปัจจุบันกฎหมายได้กําหนดให้ผู้ประกอบการนั้น ยื่นและชําระ ณ ที่ว่าการอําเภอท้องที่นั้นอยู่แล้ว กฎหมายได้กําหนดให้ยื่น ณ ท้องที่นั้น อยู่แล้ว ถ้าจะมีการเปลี่ยนแปลงก็เปึนอํานาจของท่านอธิบดีกรมสรรพากร
ส่วนเรื่องขอยกเว้นภาษีนิติบุคคลใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเปึน ข้อคิดที่ดีมากครับ ปัจจุบันนี้เรามีการยกเว้นภาษีให้กับบริษัทที่จะไปลงทุนใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ ซึ่งเปึนข้อคิดที่ดีมากครับ ปัจจุบันนี้เรามีการยกเว้นภาษีให้กับบริษัท ที่จะไปลงทุนใน ๓ จังหวัดภาคใต้ คือไม่คิดภาษีแค่ ๓ ป้ ซึ่งผมก็ตั้งข้อสังเกตกับ กรมสรรพากรไปครับท่านประธานว่าผู้ลงทุนจะไปลงทุนและไม่คิดภาษีให้เขา ๓ ป้ นี่มันไม่จูงใจ มันน้อยมาก ควรจะให้เปึน ๑๐ ป้หรือมากกว่านั้น เพราะฉะนั้นเรากําลัง พูดคุยกันอยู่แล้วก็จะออกมาตรการ ส่วนเรื่องที่จะบอกว่าให้ยกเว้นภาษีนิติบุคคล ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้เลย อันนี้เปึนข้อเสนอที่ดี ผมจะรับข้อเสนอนี้ไปพิจารณา แล้วพูดคุยกับทางกรมสรรพากร
ในประเด็นเรื่องโครงการเอสเอ็มแอล ขอทําความเข้าใจครับท่านประธาน กับเพื่อนสมาชิกที่มีความห่วงใย ผมคิดว่าทุกท่านซึ่งอยู่ในสภาแห่งนี้มีความห่วงใย ในเงินภาษีของพี่น้องประชาชนที่จะต้องใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด โครงการเอสเอ็มแอล เปึนโครงการที่รัฐบาลดําเนินการเพื่อให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ต่าง ๆ นั้นดําเนินการ จัดการบริหารตนเองให้เกิดประโยชน์สูงสุด ผมเองมีความห่วงใยในโครงการกองทุนหมู่บ้านในเบื้องต้นที่โครงการนั้นได้เริ่มขึ้นมา แต่หลังจากที่ได้มาสัมผัสและได้เข้าประชุมในคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านแล้ว มีความเข้าใจมากขึ้น และเห็นว่าการที่รัฐบาลได้ดําเนินการเรื่องกองทุนหมู่บ้านนั้น เปึนสิ่งที่เกิดประโยชน์ ในเบื้องต้นอาจจะเปึนปัญหาในเรื่องของการบริหารจัดการ นําเงินกองทุนหมู่บ้านไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ อันนั้นจริงครับ แต่หลังจากที่มีการเข้าไป เสริมสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับพี่น้องประชาชนที่อยู่ในท้องที่ต่าง ๆ เขาเริ่มเข้าใจ มากขึ้นครับ เขาเริ่มบริหารจัดการได้ เขาเริ่มชําระหนี้ แต่ก็ยังมีหนี้ส่วนหนึ่งเปึนหนี้ที่มี ความจําเปึนจะต้องบริหารจัดการใหม่ พูดง่าย ๆ ว่าเปึนหนี้ที่ยังค้างชําระ แต่ผมมั่นใจว่า จากตัวเลขที่ผมได้เข้าไปประชุม วันนี้มีเงินกองทุนหมู่บ้านของหมู่บ้านต่าง ๆ นั้นเอง รวมแล้วประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาททั่วประเทศ กองทุนของหมู่บ้านเอง ไม่ใช่เงิน ของรัฐบาล ซึ่งเปึนที่น่าแปลกใจ แต่ก็ดีใจที่พี่น้องประชาชนได้ดําเนินการบริหารจัดการ จนกระทั่งมีเงินกองทุนของเขาเอง และเขาก็จะได้ใช้เงินกองทุนนั้นเข้าไปบริหารจัดการ ซึ่งจะได้ไม่กระทบกับเงินงบประมาณของรัฐบาล ฉะนั้นโครงการเอสเอ็มแอล ก็เช่นเดียวกัน รัฐบาลได้ดําเนินการโครงการเอสเอ็มแอลไปเมื่อประมาณเดือนกว่า หรือเกือบจะ ๒ เดือนที่ผ่านมา ก็กําลังจะดําเนินการโอนเงินสู่หมู่บ้านต่าง ๆ แล้วแต่ขนาด ขนาดเล็ก ขนาดกลาง ขนาดใหญ่ ซึ่งจะดําเนินการโอนเงินไปให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด ความห่วงใยของเพื่อนสมาชิกครับท่านประธานก็ไม่น้อยไปกว่าผม เพราะฉะนั้น ผมอยากจะยืนยันกับท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิก โดยเฉพาะท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ และเพื่อนสมาชิกพรรคฝ์ายค้านทุกท่านว่าให้สบายใจได้ว่าผมจะดูแล เงินภาษีของประชาชนและจะใช้จ่ายงบประมาณให้เกิดประโยชน์สูงสุดและเราคงจะได้ นําเรื่องที่มีข้อคิดเห็นที่จะต้องปรับปรุงไปคุยกันในชั้นคณะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ ขอกล่าวสรุปสั้น ๆ
ส่วนประเด็นอื่น ๆ ที่ท่านรัฐมนตรีต่าง ๆ จะมานําตอบนั้นก็คงจะรอสักนิดหนึ่ง ขอให้ท่านเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายกันให้ดําเนินการไปอย่างสะดวกรวดเร็วก่อนครับ ขอกราบขอบพระคุณครับท่านประธาน