สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๑

สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ พูดถึงการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายแผ่นดิน ปี 2552 และแสดงความเห็นว่างบประมาณปีนี้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน โดยเน้นย้ำถึงการจัดสรรงบประมาณของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในประเทศ เช่น วิกฤติราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่แพง และการช่วยเหลือเกษตรกรที่มีปัญหาหนี้สิน

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชัยภูมิ พรรคพลังประชาชน กระผมต้องขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสกระผมในการอภิปรายร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายแผ่นดิน ป้ ๒๕๕๒ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมได้ศึกษา ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณดังกล่าว ศึกษาเปรียบเทียบของป้ที่แล้วมา กับงบประมาณของรัฐบาลของเราที่กําลังบริหารประเทศ จะเห็นได้ว่าโดยภาพรวมนั้น งบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ มีความสอดคล้องเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

ประการแรก ต้องยอมรับว่านโยบายที่ออกมานั้นเปึนนโยบายที่จะมุ่ง ผลักดันนโยบายของงบประมาณ เปึนงบประมาณที่จะผลักดันนโยบายของรัฐบาล ที่แถลงไว้ต่อรัฐสภาไม่ว่าจะเปึนนโยบายเร่งด่วน ไม่ว่าจะเปึนนโยบายด้านต่าง ๆ ดังจะเห็นได้จากในป้ ๒๕๕๒ นี้รัฐบาลได้จัดงบประมาณสําหรับสนับสนุนกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมืองเปึนเงินถึง ๑๐,๐๔๗ ล้านบาท สนับสนุนโครงการเอสเอ็มแอล (SML) ซึ่งเปึนโครงการที่เริ่มขึ้นในสมัยรัฐบาล อดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร แล้วก็หายไปเมื่อมีการปฏิวัติ แล้วก็กลับมาอีก เมื่อรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งคือนโยบายเอสเอ็มแอล ป้ ๒๕๕๒ ได้จัดไว้ ๒๑,๑๘๕ ล้านบาท โครงการพักชําระหนี้ของเกษตรกรก็มีการจัดไว้ ๒,๖๐๔ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ งบประมาณด้านอื่น ๆ ผมได้เป่ดดูงบประมาณ ธ.ก.ส. ต้องยอมรับว่าธนาคาร เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรนั้นเปึนธนาคารที่พี่น้องเกษตรกรได้อาศัยพึ่งพา ได้จัดงบประมาณไว้ ๙,๙๐๐ ล้านบาท ผมก็มาดูนโยบายรัฐบาล มาดูมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาก็ได้ย้ํายืนยันว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันจะช่วยเหลือแก้ปัญหาหนี้สินของ เกษตรกรโดยมีนโยบายชัดเจนว่า ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร หรือ ธ.ก.ส. ถ้ามีลูกหนี้ที่ผิด ค้างชําระจะต้องฟัองคดี รัฐบาลมีนโยบายให้ ธ.ก.ส. ชะลอ การฟัองคดีไว้ก่อน ถึงแม้ว่าเตรียมการจะฟัองมีทนายแล้วอะไรแล้วก็ตาม นโยบายของ รัฐบาลย้ําเลยว่า ธ.ก.ส. ให้ชะลอการฟัองคดีไว้ก่อน สําหรับคดีใดที่สิ้นสุดแล้ว ธ.ก.ส. ฟัองเกษตรกรสิ้นสุดแล้ว แต่ยังไม่ได้บังคับคดีให้ชะลอการบังคับคดีไว้ก่อน คดีใด ที่บังคับคดีแล้ว ฟัองเสร็จแล้ว ตัดสินแล้ว บังคับคดีแล้วยังไม่มีการขายทอดตลาด นโยบายของรัฐบาลหรือมติคณะรัฐมนตรีเมื่อสัปดาห์ที่แล้วก็บอกว่าให้ ธ.ก.ส. ชะลอ การขายทอดตลาดไว้ก่อน ผมว่าพี่น้องประชาชน พี่น้องเกษตรกรเมื่อทราบข่าวนี้ก็คงจะ มีกําลังใจและไม่ใช่กําลังใจอย่างเดียวครับ ต้องขอบคุณรัฐบาลด้วยที่จัดสรรงบประมาณ ไว้ถึง ๙,๙๐๐ ล้านบาทในเรื่องนี้โดยเฉพาะ ท่านประธานที่เคารพครับ การจัดสรร งบประมาณครั้งนี้นอกจากเปึนการผลักดันเปึนไปตามแนวทางนโยบายของรัฐบาลแล้ว ยังสอดคล้องกับนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐตามกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับป้ ๒๕๕๐ ที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน และนอกจากนี้ยังสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ ฉบับที่ ๑๐ ที่นอกเหนือจาก ๓ อย่างนี้จะเห็นได้ว่านโยบายของรัฐบาลที่จัดสรร งบประมาณครั้งนี้เปึนการแก้ปัญหาในเรื่องวิกฤติราคาน้ํามันเชื้อเพลิงที่แพง เพราะว่า รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณเกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานทดแทน และ การประหยัดพลังงานถึง ๒๗๕ ล้านบาท และยังมีงบประมาณเกี่ยวกับเสถียรภาพ พลังงาน ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการเปลี่ยนใช้พลังงานทางเลือก เปลี่ยนมาใช้เอ็นจีวีก็ดี แอลพีจีก็ดี หรือใช้แก๊สโซฮอล์ เอทานอลซึ่งเริ่มจากของเดิมเอทานอล อี ๑๐ มาใช้อี ๒๐ และเริ่มใกล้ ๆ กันคืออี ๘๕ ซึ่งเปึนเรื่องที่รัฐบาลทุ่มเท งบประมาณออกมา ในเรื่องนี้ผมไปเป่ดดูพบว่ามีอยู่ประมาณ ๒,๓๐๖ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ ยังมีอีกหลายโครงการ ปัญหาภายในที่พี่น้องประชาชนห่วงใยมากว่ากระทบกระเทือน กับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ เปึนปัญหากับพี่น้องผู้ค้า ผู้ขาย พี่น้องทุกอาชีพ โดยเฉพาะเรื่องความไม่สงบในเรื่องการเมืองที่เราเห็นอยู่ พี่น้องฝากบอกมาว่าอยากจะให้ สามัคคีกัน อยากจะให้การชุมนุมต่าง ๆ ลดน้อยลงหรือหยุดไปก่อน ประเทศไทยกําลัง ประสบปัญหาเช่นเดียวกับนานาประเทศในเรื่องเศรษฐกิจจากทั่วโลก แต่เราอยากจะให้หยุดในเรื่องของปัญหากระทบกระทั่งทางการเมืองนอกสภาทั้งหลาย เพื่อที่จะให้เวลากับรัฐบาลได้แก้ปัญหาของประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากเวลาจํากัด กระผมขอกราบเรียนว่าในเรื่องที่อยากจะฝากวันนี้ เรื่องการศึกษาซึ่งได้รับงบประมาณ การศึกษา ๓๒๒,๓๘๒ ล้านบาท จํานวนมาก แต่สิ่งที่ขาดแคลนอยู่ขณะนี้ ผมยกตัวอย่าง ให้ดูนะครับว่า โรงเรียนชุมชนบ้านแก้งคร้อหนองไผ่ ที่อําเภอแก้งคร้อ จังหวัดชัยภูมิ ตั้งอยู่ในเขตเทศบาล นักเรียนมากที่สุดในอําเภอ ๑,๕๐๐ คน แต่การของบประมาณ ๑๐ ล้านบาทสําหรับสร้างอาคาร ๓-๔ ชั้น ขอมาแล้ว ๓ ป้ยังไม่ได้ ป้นี้โรงเรียนก็ส่งเรื่องมาแล้ว ผมคิดว่าถ้าสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ หรือทางกระทรวงศึกษาธิการ จะกรุณาจัดงบประมาณให้กับโรงเรียนชุมชนบ้านแก้งคร้อหนองไผ่ ซึ่งอยู่ในเขตเทศบาล ไม่สามารถขยายพื้นที่ออกไปได้ก็จะเปึนประโยชน์อย่างมาก โรงพยาบาลชัยภูมิ ขอยกฐานะเปึนโรงพยาบาลศูนย์เพราะขณะนี้ดูแลพี่น้องประชาชนล้านกว่าคน ก็เพื่อที่จะ ขยายกรอบในเรื่องของอัตรากําลังกรอบงบประมาณนะครับ ฯพณฯ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขหรือผู้เกี่ยวข้องได้โปรดกรุณาให้กับโรงพยาบาลชัยภูมิแห่งนี้ด้วย เพราะจะเปึนประโยชน์กับพี่น้องประชาชนคนยากคนจน ท่านประธานครับ เนื่องจาก เวลาหมดพอดีกระผมยังมีอีกมากแต่จะไม่นํามาอภิปรายในวันนี้ ก็ขอจะนําไป เปึนเรื่องของแปรญัตติต่อไป ก็กราบขอบพระคุณครับ สวัสดีครับ