กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน สุพัชรี ธรรมเพชร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ในงบประมาณรายจ่ายประจําป้ ๒๕๕๒ รัฐบาลได้มีนโยบายในการจัดทํา งบประมาณรายจ่ายโดยที่จะมุ่งเน้นไปอยู่ในเรื่องของการนําแนวทางของ ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ในการพัฒนาแล้วก็ในการบริหารจัดการ แต่เมื่อเรามาดู ในส่วนของงบประมาณในการยกระดับการพัฒนาหมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียงให้เปึน หมู่บ้านเศรษฐกิจพอเพียงต้นแบบ งบประมาณในส่วนนี้ยังมีน้อยอยู่ค่ะท่านประธาน มีแค่จํานวน ๒๔๒.๖ ล้านบาท ดังนั้นดิฉันจึงเห็นสมควรที่จะเพิ่มงบประมาณในส่วนนี้ เพื่อที่จะให้สอดคล้องกับการนําแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ และภายใต้ กรอบนโยบายงบประมาณข้างต้นนี้ รัฐบาลเราจึงได้มีการกําหนดให้เปึนงบประมาณ ขาดดุล ซึ่งหลังจากที่รัฐบาลได้เข้ามาบริหารประเทศแล้ว รัฐบาลได้แสดงเจตนารมณ์ อย่างชัดเจนที่จะใช้นโยบายการคลังเข้ามาขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศให้มีการฟุ๋นตัว และยิ่งไปกว่านั้นค่ะท่านประธาน เศรษฐกิจไทยในขณะนี้ต้องเผชิญอยู่กับภาวะเศรษฐกิจ ที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา อย่างเช่นตอนนี้ราคาน้ํามันที่เรามีการพุ่งสูงขึ้น อย่างที่ไม่มีทางที่จะสิ้นสุด เราได้มีการนํานโยบายการคลังที่รัฐบาลมีแนวทางที่จะมาใช้ ก็คือ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่หรือเราเรียกว่าโครงการเมกะโปรเจกต์ แต่ในขณะเดียวกันก็มีการตั้งคําถามถึงความเปึนไปได้ของโครงการเมกะโปรเจกต์ เหล่านั้น ไม่ว่าจะเปึนในส่วนของโครงการสนามบินสุวรรณภูมิเฟส (Phase) ๒ ก็ดี โครงการทางถนนก็ดี แล้วก็อีกหลาย ๆ โครงการนะคะว่าโครงการเหล่านี้มีความเปึนไปได้ มากน้อยแค่ไหน ซึ่งเราน่าจะมีสาเหตุมาจากการจัดหาแหล่งเงินทุนในโครงการที่จะต้องใช้เงินทุน ในการจัดทําโครงการขนาดใหญ่มหาศาล โดยดิฉันขอตั้งข้อสังเกตว่าการที่รัฐบาล ตั้งงบประมาณขาดดุลมาก ๆ นั้นจะส่งผลให้เปึนภาระผูกพันให้กับพี่น้องประชาชน ทั่วประเทศที่เราจะต้องแบกรับภาระหนี้สิน ซึ่งจะเกิดขึ้นจากการที่รัฐบาลเราไปกู้ยืมเงิน มาชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ซึ่งในระยะ ๒-๓ ป้ที่ผ่านมาเราได้มีการบริหาร งบประมาณขาดดุลมาโดยตลอด ภาระหนี้สินเหล่านี้ก็จะมีการเพิ่มขึ้น ๆ มากขึ้นเรื่อย ๆ ค่ะ ท่านประธาน
อีกประการหนึ่ง ในสภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบันนั้นการตั้งงบประมาณ แบบขาดดุลเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจมักจะก่อให้เกิดภาวะเงินเฟัอ ซึ่งผลที่ตามมาในปัจจุบันนี้ ปัจจุบันอัตราภาวะเงินเฟัอทั่วไปตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทยจะอยู่ที่ ๗.๖ ซึ่งอัตราตรงนี้ถือว่าค่อนข้างที่จะสูงมากค่ะท่าน ถ้าหากเรามีการใช้งบประมาณเพื่อกระตุ้น เศรษฐกิจมาก ๆ เพิ่มขึ้นไปอีกเราก็จะทําให้ภาวะเงินเฟัอของเราสูงเพิ่มขึ้นไปอีก ดังนั้น ดิฉันจึงขอฝากให้รัฐบาลมีความระมัดระวังในการใช้งบประมาณ และต้องคอยควบคุม อัตราเงินเฟัอให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม และให้มีผลกระทบกับพี่น้องประชาชน ให้น้อยที่สุดในการลงทุนในระยะยาว เราจึงไม่ควรลืมที่จะยึดแนวปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง ซึ่งสามารถที่จะใช้ได้ดีกับแนวทางในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ โดยเราจําเปึนจะต้องมีการพัฒนาศักยภาพการแข่งขัน เราจะต้องมีความพอประมาณ เราจะต้องมีเหตุมีผล และสุดท้ายก็คือมีภูมิคุ้มกัน ฉะนั้นมีภูมิคุ้มกันนี้ดิฉันขออนุญาต อธิบายนิดหนึ่งก็คือในส่วนของการมีแผนนโยบายอื่น ๆ มารองรับไว้ในกรณีที่เกิดฉุกเฉิน ซึ่งในปัจจุบันนี้เราก็เกิดสภาวะฉุกเฉินอยู่ เราต้องมีการหาแผนโครงการ นโยบายต่าง ๆ มารองรับ ในส่วนของเศรษฐกิจฉุกเฉิน และเมื่อสักครู่ท่านผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ได้พูดถึงงบประมาณตามยุทธศาสตร์จังหวัดหรือว่ากลุ่มจังหวัด ซึ่งงบประมาณในส่วนนี้ ดิฉันเห็นว่าเราจะต้องให้พี่น้องประชาชนในแต่ละจังหวัด ในแต่ละพื้นที่ต้องมีความต้องการ แล้วก็มีส่วนร่วมในการคิดหาความต้องการในพื้นที่ของแต่ละจังหวัดนั้น ฉะนั้นถ้าเราใช้ งบประมาณโครงการของเมกะโปรเจกต์ร่วมกับงบประมาณของโครงการตามยุทธศาสตร์ จังหวัดเราก็จะได้โครงการที่ตรงกับความต้องการของพี่น้องประชาชนในพื้นที่นั้น ๆ ได้อย่างชัดเจนขึ้น แล้วก็เปึนการพัฒนาที่ยั่งยืนด้วย ดิฉันขอยกตัวอย่างของจังหวัดพัทลุง จังหวัดพัทลุงซึ่งเปึนจังหวัดของดิฉันเปึนจังหวัดขนาดเล็ก แล้วก็มีพื้นที่ที่เราต้องการ ที่จะขยายหรือว่าเป่ดเมืองให้พี่น้องประชาชนทั่วประเทศเปึนที่รู้จักมากยิ่งขึ้น ฉะนั้น พี่น้องประชาชนของจังหวัดพัทลุงต้องการถนนวงแหวนรอบเมือง ฉะนั้นถ้าเรานําโครงการ เมกะโปรเจกต์มาร่วมกับโครงการของงบประมาณยุทธศาสตร์จังหวัดใช้งบประมาณ ร่วมกัน เราก็จะได้โครงการตามที่พี่น้องประชาชนของแต่ละพื้นที่นั้น ๆ หรือว่าของจังหวัดพัทลุง ได้อย่างแท้จริง เพราะว่าในการทําโครงการแต่ละพื้นที่เราจะต้องใช้งบประมาณนับพันล้านบาท ดังนั้นดิฉันจึงขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีด้วย ให้พิจารณาในส่วนของ โครงการเมกะโปรเจกต์ร่วมกับโครงการงบประมาณตามยุทธศาสตร์จังหวัดด้วย กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ