นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต ๔ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ท่านนายกรัฐมนตรีก็ขึ้นมาชี้แจง แทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ในประเด็นเรื่องข้าว ปกติแล้วผมเองนั้น อยู่ทีมเศรษฐกิจในเรื่องของคลัง วันนี้จะต้องจองกฐินท่านมิ่งขวัญครับ เพราะว่าเรื่องข้าวนั้น ต้องบอกว่า ๔ เดือนที่ผ่านมา ท่านนายกรัฐมนตรีท่านบอกว่าไม่ใช่เรื่องใหญ่ ๆ ครับ เพิ่งเข้ามารับหน้าที่รีบอะไรนักหนา ผมนี่ละครับจะเปึนคนบอกว่า ๔ เดือน นี่ล่ะเปึน ๔ เดือน ที่ท่านเสียโอกาสทอง ประเทศชาติเสียหายครับ เพราะมีรัฐมนตรีชื่อ มิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้ท่านนายกรัฐมนตรีก็พยายามที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องข้าว ด้วยตัวเองแล้ว ต้องบอกว่าท่านก็คิดเหมือนเดิมครับ ท่านไม่เชื่อในระบบทุนนิยมเสรี ท่านไม่เชื่อในกลไกตลาด นี่ละครับปัญหาที่ท่านคิดว่าการให้จํานําข้าวหรือการรับซื้อข้าว ในราคาที่สูงเปึนการได้คะแนน แต่ผมบอกท่านนะครับ ท่านกําลังทําลายกลไกตลาด ทุกครั้งที่ท่านทํา จะอธิบายครับ ถ้าคิดแบบทุนนิยมเสรีแล้วจะเข้าใจว่า ๔ เดือนที่ผ่านมา นั้นเปึน ๔ เดือนแห่งความล้มเหลวของรัฐบาลชุดนี้ ของท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ท่านครับ นโยบายปรวนแปรของท่านนี่ผู้อภิปรายหลายท่านได้พูดแล้ว ผมขอสะกิด อีกสักนิดเถอะครับเรื่องความปรวนแปร เพราะว่าในด้านกลไกตลาดแล้วมันพลาด อย่างมหันต์จริง ๆ ๖ กุมภาพันธ์ท่านมิ่งขวัญเข้ารับตําแหน่ง ต้องบอกว่ามาพร้อม ความคาดหวังว่าหัวหอกทีมเศรษฐกิจของพรรคพลังประชาชนน่าจะเข้มแข็ง เดือนหนึ่งผ่านไปครับ ท่านประกาศตูมทันทีเลยครับว่าข้าวหอมมะลินั้นจะไปถึงตันละ ๓๐,๐๐๐ บาท แล้วข้าวขาว ๕ เปอร์เซ็นต์ ที่เรียกข้าวขาว ๕ เปอร์เซ็นต์ว่าจุดหัก มัน ๕ เปอร์เซ็นต์ปนอยู่ข้างในนะครับ จะราคาถึง ๒๒,๕๐๐ บาท ชาวนาตาโตทันที เพราะว่าราคาตลาดโลกมันไป เดี๋ยวจะอธิบายว่าราคาตลาดทั้งโลกนี้มันไปและเปึน โอกาสทองของประเทศไทยอย่างไร แต่ต้องบอกว่าในช่วงนั้นเกิดสภาวะกักตุนสินค้าครับ ในกรุงเทพมหานครนั้นข้าวถุงขายกันหมด กลัวจะไม่มีข้าวกินครับ แล้วข้าวก็ราคาแพงขึ้น อย่างที่ผมคิดว่าไม่น่าเชื่อ ไปเดินในตลาดบางซื่อถึงขนาดตกใจ ขึ้นหมดครับของทุกอย่าง กักตุนสินค้าครับ เพราะสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ออกมาจากปากของท่านรัฐมนตรีซึ่งเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ซึ่งต้องระวังครับ เมื่อกี้ท่านดอกเตอร์ไตรรงค์พูดแล้วครับ ๓ ตําแหน่งต้องระวังมากที่สุด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ผู้ว่าการแบงก์ชาติ ท่านแบกภาระหนักอึ้งครับ พอมาวันที่ ๒๙ เมษายน กระทรวงพาณิชย์เสนอโดยท่านมิ่งขวัญออกข้าวธงฟัามหาชน ดูดีไหมครับ ออกมา เพื่อแก้วิกฤติกลัวว่าข้าวถุงจะไม่พอ กลัวว่าจะขายไม่ได้ ภาวะข้าวขาดแคลน ต้องบอกเลยว่า ท่านนายกรัฐมนตรีเองท่านก็เออออด้วยในวันนั้น ใน ครม. ปฏิเสธความรับผิดชอบนี้ไม่ได้ เกิดอะไรขึ้นครับ ต่างชาติเขามองครับ เขาชะลอการซื้อทันที เห็นไหมครับ มันสวิง (Swing) ไปสวิงมาครับ สุดท้ายวันที่ ๔ มิถุนายน นายกรัฐมนตรีท่านประกาศยุติข้าวธงฟัา ที่วางแผนไว้ว่าจะทําตั้งป้หนึ่งสิ้นป้ ๒๕๕๑ กะว่าหาเสียงกันยาวเลยครับ แจกข้าวไป นี่คือนโยบายปรวนแปรที่จะทําให้ตลาดมันปัืนป์วน แต่สาระสําคัญที่ผมจะพูดในการอภิปราย วันนั้น นั่นคือกลไกตลาด แล้วผมเห็นแย้งอย่างชัดเจนกับนโยบายการประกันราคาข้าว วันนี้ต้องประกันครับ เพราะว่ากลไกไม่ได้ถูกสร้างโดยท่านมิ่งขวัญ ขออธิบายไปอีกสักนิดว่า ตลาดที่เราคิดว่าเปึนตลาดที่ควรจะทํามากที่สุดนั่นคือตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าครับ ตลาดเอเฟท (AFET) แอกริคัลเจอร์ ฟ่วเจอร์ เอกซ์เชนจ์ ออฟ ไทยแลนด์ (Agricultural Future Exchange of Thailand) ท่านเชื่อไหมครับ ตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าของไทย ที่ตั้งมาตั้งแต่พระราชบัญญัติมีในป้ ๒๕๔๒ เขาไม่เคยสนใจเรื่องนี้ ตลาดนี้ถูกทิ้งครับ แล้วก็มีการซื้อขายในป้ ๒๕๔๗ เพิ่งเริ่มครับ เพราะสมัยที่ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ท่านอยู่ตลาดนี้ไม่ได้เดิน เพราะว่าท่านใช้วิธีการรับจํานําราคาข้าวหรือประกันราคาข้าวซื้อ ตลาดมันถูกทุบ ผมขยายความต่อครับว่าทําไม ๔ เดือนนี้ตลาดนี้มันน่าสนใจครับ ปกติแล้วขอใช้ภาษาอังกฤษ มาร์เก็ต แชร์ (Market share) ในการส่งออกข้าวของเราอยู่ที่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ อันดับ ๑ เศษผมไม่นับนะครับ ประเทศไทยอยู่ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ อันดับ ๑ รองลงมาอันดับ ๒ นั้นเวียดนาม อันดับ ๓ นั้นอินเดีย ปกติเปึนอย่างนี้ตลาดครับ แต่ ๔ เดือนที่ผ่านมาที่น่าสนใจคืออะไรครับ เวียดนามเขาลดปริมาณการส่งออก เพราะเขากลัวข้าวจะไม่พอเขาก็เก็บไว้เปึนสํารอง เวียดนามนั้นมีพันธะที่ต้องส่งมอบข้าว เมื่อต้นป้กับฟ่ลิปป่นส์มหาศาลทีเดียว เลยทําให้เวียดนามนั้นชะลอการส่งออก อินเดีย อันดับ ๓ น้ําท่วมใหญ่ในอินเดีย พืชผลเจ๊งกันหมดละครับ อีกอย่างหนึ่งก็คือว่าอินเดียนั้น เขาผลิตข้าวสาลี ข้าวสาลีในตลาดโลกที่ชิคาโกนั้นพุ่งไม่หยุดเลย แน่นอนครับอินเดีย เขาก็ต้องปลูกข้าวสาลีแล้วเขาไม่ได้กินกัน คนหันมากินข้าวขาวกันเต็มไปหมดในอินเดีย เขาก็กลัว เขาก็รีเสิร์ฟ (Reserve) ไว้ส่วนหนึ่ง น้ําก็ท่วม รีเสิร์ฟก็ต้องเก็บ เพราะฉะนั้น เรื่องการส่งออกอินเดียเขาตัดเลยเขาไม่ส่งออก แถมเพิ่มพิกัด แถมเพิ่มเพดานด้วยนะครับ เพดานการส่งข้าวออกเขากําหนดไว้เลยว่าเพดานขายต้องเปึนเท่านี้ เพราะฉะนั้น การส่งออกของอินเดียนิ่งสนิทในช่วง ๔ เดือนที่ผ่านมา โชคดีของเราไม่เพียงแค่นั้น โอกาสทองของเราไม่ใช่แค่นั้น ญี่ปุ์นห้ามนําเข้าข้าวขาวร้อยเปอร์เซ็นต์จากเวียดนาม เพราะเขากลัวว่ามีการปนเปุ๋อนของยาฆ่าแมลง ญี่ปุ์นหันมาสั่งข้าวกับไทยครับ ท่านรัฐมนตรีน่าจะทราบเรื่องนี้ ปกติแล้วญี่ปุ์นสั่งข้าวเราอยู่ ๒ แสนตัน เที่ยวนี้ขึ้นเปึน ๓ แสนตันในช่วง ๔ เดือนที่ผ่านมา โอกาสทองมหาศาล อินโดนีเซียที่เรียกว่านําเข้าข้าว แบบเยอะแยะ ลดภาษีนําเข้าข้าวลงเหลือร้อยละ ๑๘ แอฟริกาปกติซื้อข้าวจากอินเดีย แน่นอนครับอินเดียไม่ส่งข้าวออกยกเว้นข้าวบาสมาติ (Basmati) คือข้าวเกรดเอของเขา ที่ส่งออกอย่างเดียว แอฟริกามีปัญหาครับ เขาต้องซื้อจากเราเหมือนกัน นี่ผมไล่ทีละอัน เลยนะครับ แล้วท่านจะรู้ว่าโอกาสทองที่ท่านรัฐมนตรีคนนี้ทําพลาดคืออะไร จีนนะครับ เสฉวนเกิดแผ่นดินไหวออกข่าวทั่วโลก แล้วเสฉวนนั้นเปึนดินแดนปลูกข้าวของจีน จีนนั้นส่งออกข้าวติดอันดับทอป ไฟว์ (Top five) ถึง ๑ ใน ๕ ของโลก มีปัญหาเหมือนกัน พม่าโดนพายุโซโคลนนาร์กิส (Cyclone Nargis) พม่าอยู่ตะวันตกของไทย ปกติส่งออกให้ บังกลาเทศและศรีลังกา พม่าก็มีปัญหา ๔ เดือนที่ผ่านมา ไม่รู้จะโอกาสทองแบบไหน ล่ะครับ ป่ดท้ายเวิลด์ แบงก์ (World Bank) ไอเอ็มเอฟ เอฟเอโอ (FAO) องค์การอาหาร และเกษตรกรแห่งสหประชาชาติออกมาให้ข่าวครับว่าพลังงานพืชทดแทนเรื่องน้ํามัน เนื่องจากน้ํามันแพง คนต้องปลูกพลังงานทดแทนกันเยอะ ปลูกพืชทดแทน พลังงาน ที่เปึนพืชในส่วนของอาหารนั้นจะหายไป สภาวะโลกร้อนเกิดอาการแปรปรวน ขนาดว่า ๓ องค์กรใหญ่ของโลกนั้นออกมาพูดย้ําอีกครั้งว่าข้าวจะแพงในช่วง ๔ เดือนแรกที่ท่านเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่โชคดีมาก โอกาสนี้หลุดลอย บางคําพูดพูดไม่ได้ คนเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นี่คือสิ่งที่เสียใจ พอย้อนกลับมาดูว่าเกิดอะไรขึ้น ตลาดที่ ชิคาโกพูดกันนักหนาว่าเปึนตลาดล่วงหน้าซีบีโอที (CBOT) ชิคาโก บอร์ด ออฟ เทรด (Chicago Board of Trade) ของสหรัฐอเมริกา ข้าวที่เขาขายมีอยู่พันธุ์เดียวคือข้าวที่เขา เรียกว่า รัฟ ไรซ์ (Rough rice) รัฟที่แปลว่าหยาบ ราคามันไม่เคยสัมพันธ์กันเลยกับ ตลาดของเมืองไทย ปรากฏว่า ๔ เดือนที่ผ่านมาลูกน้องท่านที่นั่งอยู่ที่ตึกคณะกรรมาธิการ ดูนะครับ ราคามันวิ่งสัมพันธ์กันกับตลาดเอเฟทของเราเรื่องของราคาข้าว ฝรั่งมันดูแล้ว พูดอย่างนี้เลยครับ ราคาข้าวของเราเขาดูแล้วครับ เพราะว่าวันนี้ยักษ์ใหญ่นั้นที่เคยเปึน ยักษ์ตัวเล็ก วันนี้เปึนยักษ์เบอร์ใหญ่เพราะเรามีโอกาสทองครับที่ผมเล่าไป ท่านเชื่อไหมครับ สิ่งที่น่าเสียใจคือปกติแล้วการรับจํานําข้าว ผมไม่ขอไปไกลนะครับ ขออธิบายง่าย ๆ ว่า การรับจํานําข้าวตั้งแต่ท่านทักษิณเข้ามา ท่านอดีตนายกรัฐมนตรี ขอพาดพิงนิดหนึ่ง เปึนเรื่องดีนะครับ ท่านจํานําข้าวในราคาสูง แต่คอนเซปต์ (Concept) การจํานํามันถูก เปลี่ยนไปเปึนการรับซื้อข้าว ข้าวในสต็อกของท่านมีอยู่ ๒ ล้าน ๑ แสนตัน คนที่เล่น บทบาทสําคัญคือ อคส. องค์การคลังสินค้า ทําไมท่านรัฐมนตรีมิ่งขวัญไม่ให้องค์การ คลังสินค้านั้นเข้าไปสร้างอุปทานหรือเข้าไปสร้างกําลังการขายให้กับตลาดเอเฟทหรือ สินตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้า ท่านนายกรัฐมนตรีสุรยุทธ์ รัฐบาลที่แล้วเจียดไป ๓ แสนตัน อัดฉีดเข้าไปในตลาดเอเฟท มันเกิดเลยครับตลาดเอเฟท ตลาดซื้อขายสินค้า เกษตรล่วงหน้าในเมืองไทย พอท่านมาเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และมี นายกรัฐมนตรีชื่อสมัคร สุนทรเวช ไม่ได้ใส่เข้าไปครับ ผมตกใจเลยครับ อคส. ไม่ได้เข้าไป ปริมาณการซื้อขายมันลดลง เรื่องพวกนี้คนเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ไม่เข้าใจ ได้อย่างไร ผมเรียนท่านอย่างนี้นะครับ ตลาดที่นิวยอร์กเขาขายน้ํามันกันนะครับ ตลาดไนเมกซ์ (NYMEX) นี่นะครับ พูดชื่อเต็ม ๆ หน่อยครับ นิวยอร์ก เมอร์แคนไทล์ เอกซ์เชนจ์ (New York Mercantile Exchange) ดูเรื่องราคาน้ํามัน ในตลาดฟ่วเจอร์ (Future) เหมือนกัน ตลาดล่วงหน้าเหมือนกัน ตลาดที่สิงคโปร์เปึนตลาดขายปัจจุบันเปึน สปอต (Spot) ขายโอเวอร์ เคาน์เตอร์ (Over counter) แบบโอทีซี (OTC) วันนี้สิงคโปร์ ชี้นําตลาด เขาซิงโครไนซ์ (Synchronize) เขาเชื่อมกันครับ แล้ว ๔ เดือนที่ผ่านมาท่านไป อยู่ไหนล่ะครับ นี่ละปัญหาที่ผมบอกว่าทําไมเราถึงเสียโอกาสทอง ท่านเชื่อไหมครับว่า ถ้าท่านเอาสินค้าเกษตรล่วงหน้าเข้าไปเวลาท่านขาย ใครอยากซื้อเท่าไรซื้อครับ ท่านแปะ ราคาไว้ล่วงหน้าได้ ใครอยากขายเท่าไรแปะราคาไว้ล่วงหน้าได้ มันเปึนไกด์ (Guide) บอกล่วงหน้าว่าข้าวไทยจะราคาเท่าไร ไม่ใช่ทําโดยวิธีที่เรียกว่าจํานําราคาข้าวแล้ว ชี้นํา แบบที่นายกรัฐมนตรีกับท่านช่วยกันทําวันนี้ นั่นคือการที่เขาเรียกว่าท่านไม่ได้อยู่ใน ทุนนิยมเสรี ท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้องเกษตรกรชาวนางงไหมครับว่า ทําไมจํานําราคาข้าวสูงทุกที คนออกมาประกาศ เปึนฮีโร่ (Hero) ทุกครั้ง โดยเฉพาะท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณจํานําทีสูงเหลือเกิน ท่านคิดไหมครับว่าทําไมจนเหมือนเดิม เพราะอะไรท่านทราบไหมครับ เพราะว่าปุิย และยาฆ่าแมลงมันขึ้น ทําไมมันขึ้น มันขึ้นเพราะ ๒ ตัวนี้นั้นเปึนการลอยตัวในระบบ การค้าเสรี แต่ข้าวท่านผูกขาดก็คือรัฐบาลรับซื้อรับจํานําหมด และรัฐบาลก็อยากจะเปึน ฮีโร่ในการขายเอง นี่คือกลไกตลาดที่ท่านไม่เคยสร้าง แล้วผมบอกย้ําอีกครั้งนะครับ พระราชบัญญัติล่วงหน้าตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้า เกิดป้ ๒๕๔๒ ขายจริงป้ ๒๕๔๗ เพราะอะไรครับ เพราะป้ ๒๕๔๔ เปึนรัฐบาลพรรคไทยรักไทย เขาเชื่อว่ารัฐบาลจะเปึน ซูเปอร์แมน (Superman) ครับ ไม่ได้เชื่อในกลไกตลาดทุนนิยมเสรีแบบจริง ๆ นี่แหละ ปัญหาโอกาสทองที่ท่านเสียไป

อีกเรื่องหนึ่ง ๔ เดือนที่ผ่านมาท่านไม่พูดเรื่องการพัฒนาการผลิต ระบบสหกรณ์ ไปไหนครับ ระบบสหกรณ์การเกษตร ท่านทราบไหมครับวันนี้สิ่งที่ชาวนาต้องการเลย นั่นก็คือเครื่องดํานา เครื่องเกี่ยวข้าว พวกนี้เกิดขึ้นเปึนอุปกรณ์ส่วนทุนของเขา ระบบ การรวมของสหกรณ์ต้องเข้มแข็งเพื่อให้เกิดเรื่องพวกนี้ เกิดไซโลที่เก็บ เกิดยุ้งก็ขนาดเล็ก ฉางก็ขนาดใหญ่ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ต้องเกิดขึ้นแบบฐานรากแล้วต้องพัฒนาอย่างจริงจัง คน โบราณเขาทําบุญยุ้งทําบุญฉางกัน วัฒนธรรมอย่างนี้ไปไหนทําไมไม่ปลูกฝังให้มันกลับมา ท่านเชื่อไหมครับ ถ้าสหกรณ์เข้มแข็ง สหกรณ์รวมตัวกันไปขายในตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้า ที่เราเรียกว่าเอเฟท ป์านนี้ข้าวไปไกลแล้วครับ ท่านเชื่อไหมข้าวขาวเคยไปถึงขนาดที่เรียกว่า คิดเปึนตันกลับมา ข้าวขาว ๒๒,๐๐๐ บาท ๒๓,๐๐๐ บาท ไปนิ่ง ๆ ถ้าตกลงขาย ถ้าสหกรณ์เข้มแข็งตกลงขายไว้ในเอเฟทสินค้าเกษตรล่วงหน้าวันนั้น วันนี้ไม่ต้องมา จ่ายเงินหลวงรับจํานําครับ นี่คือกลไกตลาดที่หายไป

การปฏิรูปที่ดินทํากิน ท่านทราบไหมครับว่าเรื่องนี้สําคัญมาก จังหวัดพระนครศรีอยุธยาปลูกข้าวเยอะแยะ ที่ดินเปึนของคนอื่นหมดแล้ว ท่านจําเปึน ต้องปฏิรูปเรื่องที่ดินให้ชาวนาเขามีที่ทํากิน แล้วจัดโซนนิ่ง (Zoning) ให้เรียบร้อย ตรงไหน น้ํามากเหมาะสมกับปลูกพืชชนิดไหนก็บอกไป ตรงไหนน้ําน้อยเหมาะกับปลูกพืช ชนิดนี้ก็ว่าไป แล้วก็เอามาตรการทางภาษีลงไปช่วยเอา มาตรการเงินทดแทนลงไปช่วย ตราบใดเท่าที่ท่านต้องทําไม่ให้ขัดกับข้อตกลงการค้า ดับเบิลยูทีโอ (WTO) ท่านเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เรื่องนี้ไปดูเองทีมท่านเยอะ ท่านจัดโซนนิ่งให้ได้ครับ

แล้วเรื่องสําคัญที่ต้องพัฒนาอีก ๑ เรื่อง ตลาดข้าวอธิบายอีกสักนิด เถอะครับว่ามันเปึน ๒ ตลาด ตลาดหนึ่งเปึนตลาดของเกษตรกร อีกตลาดหนึ่งเปึน ตลาดของพ่อค้าคนกลาง ก็คือโรงสีจนไปถึงเรื่องของการส่งออก ๒ ตลาดนี้แยกกลไก อย่างสิ้นเชิง ท่านต้องเข้าใจตรงนี้ วันนี้ภาระมันถูกผลักไปที่เกษตรกร ความเสี่ยงทุกอย่าง ไปอยู่ที่ตลาดฝัืงซ้ายมือผมก็คือตลาดเกษตรกร ท่านต้องทราบกลไกตลาด เมื่อสักครู่ ที่ผมพูดแทนพี่น้องเกษตรกร แต่คราวนี้ผมจะพูดแทนตลาดที่เปึนฝัืงของผู้ส่งออกและโรงสี ระบบโลจิสติกส์ (Logistics) ข้าว หรือระบบการขนส่งเปึนต้นทุน ๑๙ เปอร์เซ็นต์ในการส่งออก ท่านไปดูครับ ทําอย่างไรจะให้การคมนาคมมันสะดวกมากยิ่งขึ้นในการขนส่งข้าว เมกะโปรเจกต์เรื่องรถไฟรางคู่ต่าง ๆ ต้องทําครับ นี่คือสิ่งที่คนเปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ต้องมองถึงครับ โอกาสทองหายไปแล้ว กลไกตลาดไม่สร้าง เพิ่มศักยภาพ ก็ไม่เอา เปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ได้อย่างไร เร็ว ๆ นี้กระทรวงเกษตร สหรัฐอเมริกานั้นออกมาให้ข่าว เขาบอกว่าเขาวิเคราะห์ครับ เวียดนามนั้นจะกลับมา ขายได้ในช่วงเดือนกรกฎาคม ประเทศไทยข้าวนาปรังจะออกมหาศาล ผลผลิตเยอะแยะ จะต้องออกมา กระทรวงเกษตรสหรัฐอเมริกาพูดแค่นี้ ราคาข้าวไทยดิ่ง แต่มันดิ่งเพราะว่าธงฟัาท่านเบิ้ลด้วย แต่พูดแค่นี้เพราะกลไกตลาดแท้จริงไม่เคยเกิดขึ้น ในเมืองไทย ไม่เคยเกิดขึ้นตั้งแต่สมัยรัฐบาลท่านทักษิณ เพราะแนวความคิดมันต่างกัน ผมย้ํานะครับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ต้องทําเรื่องนี้ ท่านครับ เอาท่านออก เถอะครับ ท่านเซ็นใบลาออกครับ กระดาษขาวที่นี่มีเพิ่มครับ ถ้าท่านวิทยา แก้วภราดัย ให้ท่านไม่พอ อรรถวิชช์ให้ท่านที่นี่อีกใบครับ ไม่มีใครกล้าให้ท่านออกรัฐบาลชุดนี้ครับ เพราะว่าท่านมิ่งขวัญต้องบอกว่าท่านนั้นเปึนฮีโร่ ท่านเปึนฮีโร่ในใจผมด้วยนะครับ ๑๙ กันยายน ช่อง ๙ เปึนช่องเดียวที่กล้าให้ท่านทักษิณออกมาค้านการปฏิวัติ แล้วท่าน เปึนคนเป่ดสัญญาณอย่างความไม่เกรงกลัว นี่คือความที่ท่านเรียกว่าเปึนผู้มีบุญคุณ อย่างยิ่ง ไม่แปลกใจเลยที่ท่านได้รับการตอบแทนบุญคุณมาเปึนรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์และรองนายกรัฐมนตรีในรัฐบาลชุดนี้ ท่านมิ่งขวัญครับ ไม่มีใคร ให้ท่านออกได้ ผมก็ไม่เชื่อว่านายกรัฐมนตรีจะให้ท่านออกได้ ถ้าท่านไม่ลาออกเอง ท่านไปทําเรื่องที่ท่านถนัดดีกว่าครับ อสมท ช่อง ๙ ท่านทําไว้ดี ท่านไปดูเรื่องพวกโน้น ดีกว่า แต่อย่าเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ครับ เหนื่อยและลําบาก เมื่อวันที่ ๔ เขาประชุมทีมงานเศรษฐกิจ ๑๑ คน เรื่องข้าวโดยเฉพาะ ไม่มีรัฐมนตรีชื่อมิ่งขวัญครับ ท่านบอกว่าท่านไปประชุมเอเปก (APEC) ที่เปรู แต่เขาก็ไม่รอท่านหรอก เขาประชุมครับ ท่านครับ เขาถอนเรื่องข้าวที่ท่านเสนอเข้าไปฟ่ลิปป่นส์นี่ครับ เดี๋ยวก่อน ผมไล่ก่อนนะครับ เรียงซีรีส์ (Series) เลยนะครับ เขาถอนเรื่องของท่านเรื่องข้าวธงฟัาท่านบอกจะทํา จนสิ้นป้ ๒๕๕๑ เขาถอนของท่านทิ้ง จนมาถึงเรื่องการขายข้าวให้ฟ่ลิปป่นส์ ๖๗๕,๐๐๐ ตัน เขาก็ถอนเรื่องของท่านทิ้ง ท่านนายกรัฐมนตรีถอนของท่านออก ท่านไม่พูดหรอกครับ ท่านพูดได้แค่นี้จริง ๆ แล้วผมก็ฟังด้วยความอึดอัดว่าท่านพูดได้แค่นี้ เพาะว่าท่านนั้น เปึนฮีโร่ การที่ท่านระวังมากที่สุด อันนี้ผมย้ําท่านนายกรัฐมนตรี พอพูดเรื่องข้าวฟ่ลิปป่นส์ เรื่องประมูลข้าวแล้วหนีไม่พ้นที่ต้องพูดเรื่องนี้ ฟ่ลิปป่นส์เปึนประเทศที่นําเข้าข้าวอันดับหนึ่ง ของโลก เขาต้องการข้าวประมาณ ๑ ล้านตัน ๖๗๕,๐๐๐ ตัน มันหายไปแล้ว เมื่อกี้นี้ ท่านนายกรัฐมนตรีพยายามจะอธิบายว่าที่ท่านถอนออกใน ครม. เปึนเรื่องจี ทู จีก็คือ รัฐต่อรัฐ แต่เอกชนจะเข้าไปไม่เปึนไร เดี๋ยวผมตามแน่ครับว่าอ้ายโม่งที่จะไปเซ็นสัญญา ต่อจากนี้คือใคร ผมดูแล้วว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่เอาท่านหลายเรื่อง แต่ท่านไม่กล้า ให้ท่านออก ท่านต้องประเมินตัวเองครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ไหน ๆ ก็แวะมาเรื่องข้าวเดี๋ยวจะกลับไปข้าวนะครับ ขอไป เรื่องพลังงานสักนิดหนึ่ง เพราะว่าปกติแล้วรับผิดชอบเรื่องคลัง เรื่องตลาด วันนี้มาพูด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ต้องพูดอีกสักนิดหนึ่ง มีคนเขาฝากผมมาเรื่องพลังงาน ท่านรัฐมนตรีมิ่งขวัญท่านเรียกผู้ประกอบการรถยนต์เข้าไปพูดเรื่องซีเอ็นจี (CNG) หรือก๊าซ ท่านรัฐมนตรีพูนภิรมย์เรียกเข้าไปเหมือนกัน แต่พูดเรื่องอี ๘๕ ๒ ตัวนี้คนละเรื่องครับ ซีเอ็นจีพูดเรื่องก๊าซ อี ๘๕ พูดเรื่องน้ํามัน ซึ่งต้องใช้ส่วนผสมของพืชพลังงาน ท่านเปึน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เรื่องการกําหนดโซนนิ่งที่ผมพูดเมื่อสักครู่นี้ ท่านต้องรู้แล้วว่า ท่านต้องเอาอี ๘๕ หรือเปล่า ถ้าวันนี้ประเทศไทยต้องขับเคลื่อนเครื่องยนต์ด้วยเครื่องยนต์ อี ๘๕ เกษตรกรต้องเตรียมพร้อม เพราะว่าเขาต้องรู้ว่าเขาจะปลูกจํานวนเท่าไรเพื่อรองรับ อันนี้เขาฝากมาฝากมาเขากลัวการบริหารงานของท่าน

กลับไปเรื่องจํานําข้าวกันอีกสักนิดหนึ่ง ที่ท่านนายกรัฐมนตรีพยายาม พูดมาทั้งหมดเมื่อสักครู่นี้ ท่านคิดเหมือนเดิม ท่านคิดเหมือนท่านอดีตนายกรัฐมนตรี นั่นคือการทําลายกลไกตลาดเหมือนเดิม ผมขอแสดงแผ่นชาร์ทนี้นะครับท่านประธาน ท่านดูนะครับ เมื่อสักครู่นี้ผมบอกว่าทําลายกลไกตลาดอย่างไร ท่านรับจํานําข้าว เดี๋ยวก่อนจะไปเรื่องนี้ต้องพูดก่อนว่า ส.ส. อรรถวิชช์ ไม่ได้พูดว่าท่านจํานําข้าวไม่ดี นาทีนี้วันนี้ทางออกที่ดีที่สุดต้องจํานําข้าวในราคาสูงให้กับชาวนา เพราะว่าท่านไม่ได้สร้างกลไกตลาด เดี๋ยวผมจะบอกว่าเกิดอะไรขึ้นวันนี้ท่านครับ วันนี้ รับจํานําข้าวเปรียบเทียบนะครับ ๑๔,๐๐๐ บาทต่อตัน ๑๔,๐๐๐ บาทต่อตันนี่ข้าวเปลือก ไม่ใช่ข้าวสารนะครับ ข้าวเปลือก ๑ ตัน เวลาเอาไปสีเปึนข้าวสารออกมา ส่วนมากแล้ว ก็จะได้อยู่ประมาณ ๕๐๐ กิโลกรัม แล้วแต่ว่าเครื่องจักรนั้นเก่าหรือใหม่แต่มีนักวิชาการ ทําค่าเฉลี่ยออกมาเปึนราคาเท่านี้ครับ ๑๔,๐๐๐ บาท ข้าวเปลือกจํานํา ความชื้น ๑๕ เปอร์เซ็นต์ ชื้นมากก็ถูกลง ข้าวน่าเกลียดมากหักมากก็ถูกลง เอาเปึนว่าราคาเฉลี่ย วันนี้อยู่ที่ ๒๔-๒๕ บาท ดูดีครับ ไปได้ครับ ท่านดูนะครับ ตลาดปัจจุบัน ตลาดล่วงหน้า ตลาดเอเปกส่งมอบเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๑ ผมเอาราคาวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๕๑ มา ๒๒.๔๔ บาท ต่ํากว่าราคาที่รัฐรับจํานําครับ ราคากรมการค้าภายในข้าวสารออกมา กิโลกรัมละ ๒๑.๒๐-๒๑.๒๕ บาท ต่ํากว่าที่รัฐรับจํานําครับ พังหมด กลไกตลาดพังเรียบ ท่านทราบไหมครับตลาดเอเปกเขาซื้อขายกัน เขาเรียกสัญญา ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ไม่ทราบ สัญญาอันหนึ่งนั้นมีข้าวทั้งหมด ๑๕ ตัน พูดง่าย ๆ ปกติแล้ว เขาซื้อขายกันอยู่ที่เรียกว่าง่อนแง่น ๆ อยู่ประมาณ ๔๐๐-๕๐๐ สัญญา ท่านก็คูณเข้าไป ๑๕ ว่ากี่ตัน ผมเช็กวันนี้ ๒๓ มิถุนายน ตอนประมาณก่อนตลาดป่ดสามโมงกว่า ๆ เทรดกันอยู่ ๓๙ สัญญา ไปหมดแล้วครับประเทศนี้ กลไกตลาดพังแล้ว ท่านรัฐมนตรี เกิดจากการจํานําครับ แต่วันนี้ต้องทํา ส.ส. อรรถวิชช์ย้ําครับ วันนี้ต้องจํานําเพราะท่าน ไม่สร้างกลไก แต่เรื่องนี้มันควรจะวางแผนล่วงหน้าเมื่อ ๔ เดือนที่แล้ว ความผิดพลาด ขนาดนี้ อีกใบครับ อันนี้เปึนสมมุติฐานของผมนะครับ ท่านครับ ข้าวประเทศไทย ท่านที่ไม่ได้เปึนชาวนาไม่เข้าใจ ผมเปึน ส.ส. กรุงเทพมหานคร ต้องบรรยายให้ คนกรุงเทพมหานครฟังด้วยเผื่อได้คะแนนเพิ่ม ข้าวเขามีกัน ๒ อย่าง ข้าวนาปรัง กับข้าวนาป้ ข้าวนาปรังโดยมากมันจะออกช่วงประมาณเดือนพฤษภาคมก็ไล่ ๆ ช่วงนี้ ข้าวนาป้มันจะออกช่วงประมาณเดือนพฤศจิกายนช่วงปลายป้ นาป้ไม่ค่อยมีปัญหา ความชื้น เพราะว่ามันไปอยู่ช่วงหน้าหนาว แต่ข้าวนาปรังมันจะมีปัญหาความชื้นเพราะว่า มันเปึนช่วงหน้าฝน แล้วมันก็ปลูกได้หลายรอบที่เขาเรียกว่า ครอพ หลายครอพ พอดี ชาวนาใช้ศัพท์เหมือนฝรั่งเลย เรียกเปึนครอพเหมือนกันก็ปลูกได้หลายรอบ วันนี้ท่านใช้ เงินงบประมาณของเรา ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท เปึนงบประมาณที่ตั้งไว้เพื่อจํานําผลผลิต ปกติข้าวนาปรังของไทยจะผลิตได้ ๗ ล้าน ๖ แสนตัน ราว ๆ นี้ครับ ใช้เงินเท่าไรครับ ๒๕,๐๐๐ บาท จํานํารับซื้ออันอันนี้เด็ก ๆ นะครับ ผู้ใหญ่อยู่นี่ครับ ข้าวนาป้ ผลผลิต ออกมา ๒๓ ล้านต้นครับ มากกว่าอ้ายนี่ ๓ เท่ากว่า เดาเล่น ๆ งบประมาณที่ท่านรับจํานํา ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทครับ รวม ๒ อันทั้งป้เปึนแสนล้านที่ท่านต้องใส่กับโครงการนี้ นี่คือสิ่งที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ไม่สร้างกลไกตลาดให้กับประเทศนี้ครับ นี่คือสิ่งที่รอให้ชาวนานั้น วันนี้รอว่าฮีโร่นายกรัฐมนตรีจะประกาศราคาจํานําข้าวที่เท่าไร แล้วมันก็จนต่อเนื่องครับ ผมว่าชาวนาเข้าใจแล้วครับผมพูดแค่นี้ ระบบกลไกตลาด จําเปึนต้องเกิดขึ้นในประเทศนี้ รัฐมนตรีที่คาดหวังต้องทํา อคส. จํานําข้าวเยอะแยะเข้าไป เปึนส่วนหนึ่งสร้างอุปทาน สร้างกําลังให้กับตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้า แล้ววันนี้ถ้าท่านทํา วันนี้ตลาดเอเฟท ตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าของเราจะชี้นําตลาดชิคาโก วันนี้เราจะเปึน ตลาดฟ่วเจอร์ ตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าที่คุมตลาดได้เองโดยมือรัฐบาล ปกติแล้ว ทุนนิยมเสรีนั้นมันคุมโดยใครไม่ได้ แต่ประเทศไทยโชคดีครับ ข้าวในสต็อกท่าน ๒ ล้าน ๑ แสนตัน จํานําไว้ที่ อคส. ครับ ๔ เดือนนี้เปึน ๔ เดือนที่เหลือเชื่อว่าจะมีโอกาสดี ๆ อย่างนี้สําหรับท่านรัฐมนตรี และกระผมย้ําอีกครั้งครับ ไม่มีใครให้ท่านลาออกได้ ท่านต้องออกเอง เพราะท่านเปึน ผู้มีบุญคุณ ท่านสมัคร สุนทรเวช ฝากไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีด้วยว่าแนวความคิด เรื่องจํานําข้าวเปลี่ยนบ้างนะครับ สร้างกลไกตลาด เข้าใจว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นิ่งแล้ว เพราะหลังจากอภิปรายเสร็จคงจะเปลี่ยนแล้ว ถ้าใบลาออกของท่านเมื่อกี้ ยังไม่ได้จากท่านวิทยา ใบกระดาษสีขาวของ ส.ส. อรรถวิชช์อยู่ที่นี่ ขอบพระคุณครับ ท่านประธาน