สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๑

สาทิตย์ วงศ์หนองเตย หารือเรื่องการอภิปรายไม่ไว้วางใจ โดยเรียนหารือประธานสภา 2 เรื่อง เพื่อให้การอภิปรายในวันนี้เป็นไปด้วยความราบรื่น และเสนอความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการของสภา พร้อมขอความร่วมมือในการยอมรับและดำเนินการตามที่ตกลงกัน

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ตรัง

ท่านประธานครับ ผม สาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะประธานกรรมการประสานงาน พรรคฝ์ายค้าน ก่อนที่จะเริ่มญัตติในวันนี้ผมอยากจะเรียนหารือท่านประธาน ๒ เรื่องครับ เพื่อให้การอภิปรายไม่ไว้วางใจของเราในวันนี้เปึนไปด้วยความราบรื่น พี่น้องประชาชน ที่ติดตามกันอยู่ทางบ้านรวมตลอดถึงเจ้าหน้าที่ฝ์ายต่าง ๆ ก็จะได้มีความชัดเจนด้วย

ในเรื่องแรก ที่อยากจะกราบเรียนหารือท่านประธานก็คือ เรื่องกรอบเวลา เรื่องของกรอบเวลานี้ความจริงแล้วตั้งแต่ตอนมีการตกลงกันเรื่องของการบรรจุระเบียบวาระ ญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจนั้น หลังจากได้คุยกับท่านประธานเองแล้ว ผมเองก็ได้ ประสานงานกับทางประธานวิปรัฐบาล ประทานโทษเอ่ยนาม คือท่านสามารถท่านก็แจ้ง ทางผมมาบอกว่าการอภิปรายนี้กําหนดไว้ที่ประมาณวันครึ่ง หมายความว่า วันนี้ คือวันอังคารจะเริ่มเวลา ๑๓.๓๐ นาฬิกา แล้วก็จะจบอยู่ที่ประมาณสักเที่ยงคืน นี่คือ วิปรัฐบาลว่าไว้ แล้ววันพรุ่งนี้ก็เริ่ม ๐๙.๓๐ นาฬิกาแล้วก็ไปจบก่อนเที่ยงคืน ผมก็เรียน คุณสามารถไปบอกว่า ผมคิดว่ากรอบเวลาที่วางไว้ก็น่าจะเหมาะสม เพียงแต่ประเด็นเดียว ที่เราไม่ทราบก็คือว่า ในการอภิปรายนั้นความจริงแล้วญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจก็ควรที่จะ ได้อภิปรายรัฐมนตรีจนครบเรียกว่าจนสิ้นกระแสความกัน คนที่จะชี้แจงก็ได้ชี้แจงเต็มที่ ผมก็บอกว่าถ้าอภิปรายกันไปจนกระทั่งจบก่อนเที่ยงคืนวันพรุ่งนี้ก็จะพยายามดําเนินการ แต่ถ้าหากว่าเปึนไปตามข้อเท็จจริง มีการเกินเวลาไปผมก็คิดว่าน่าจะไม่ใช่เรื่องแปลก เพราะว่าสภาเราก็เคยดําเนินการเช่นนั้นมาแล้ว แต่บังเอิญว่าวันนี้ก็ไปมีข่าวก่อนเที่ยง ว่าจะมีการให้อภิปรายกันจนกระทั่งข้ามคืนนี้ไป ก็คือแปลว่าคืนนี้ไม่ได้จบเที่ยงคืน แต่ให้ อภิปรายไปจนกระทั่งถึงเช้า ผมเองก็ร้อนใจครับ เพราะผมก็บอกว่าถ้าเปึนเช่นนั้นจริง ประชาชนที่ติดตามก็จะเปึนปัญหาครับ เพราะคงยากที่ตีสาม ตีสี่ใครจะลุกขึ้นมานั่งฟัง เจ้าหน้าที่ทั้งหลายเองก็จะเปึนปัญหา ส่วนฝ์ายค้านนี่ครับเราอภิปรายได้ไม่ได้เปึนปัญหา ละครับ เคยทํามาแล้วด้วยเพราะเคยโดนมาแล้วครับ แต่เพียงประเด็นว่าจะเปึนปัญหาว่า การอภิปรายเช่นนั้นประสิทธิภาพการอภิปรายมันจะเกิดขึ้นได้อย่างไร ผมก็เรียนหารือกับ ท่านประธานวิปรัฐบาลอีกครั้งหนึ่ง ท่านก็พูดกับผมก่อนเข้าห้องประชุมนี้ประมาณสัก ชั่วโมงก่อนหน้านี้บอกว่าก็ไม่เปึนไรถ้าคืนนี้ก็จบสักประมาณเที่ยงคืน พรุ่งนี้ก็ค่อยว่า ต่อกัน ผมก็เลยอยากจะหารือท่านประธานว่ากรอบเวลาที่แท้จริงนั้นเปึนอย่างไร เพราะว่าจะได้เปึนที่เข้าใจร่วมกันทุกฝ์าย อันนี้ก็เปึนประเด็นแรกนะครับ ประเด็นนี้จะ สําคัญมากครับ เพราะว่าถ้าเกิดจะเอากันทั้งคืนจริง ๆ นี่นะครับ มันก็ต้องมีหลายเรื่อง หลายราวกันที่ต้องพูดจากัน

ประการที่สอง ก็คือเรื่องการควบคุมการประชุมครับ ผมเปึนห่วงเรื่องนี้ ตั้งแต่ต้นแล้วก็ดีใจที่เห็นข่าวบอกว่าไม่มีการจัดตั้งองครักษ์พิทักษ์ใครทั้งนั้น เพราะในอดีต ประสบการณ์ฝ์ายค้านของเราตั้งแต่ยุครัฐบาล พลเอก ชวลิต มาจนกระทั่งรัฐบาล คุณทักษิณมีปัญหาเรื่องนี้มาตลอดครับ แล้ววันนี้ก็ทําท่าว่าจะไม่เกิด แต่สักครู่นี้ก็เริ่มแล้ว คําพูดประเภทพันธมิตรเกี่ยวพันกับพรรคประชาธิปัตย์บ้าง อะไรบ้าง ผมก็เรียนท่านประธานว่า ผมเห็นใจแล้วก็ดีใจที่ท่านประธานบอกว่าพยายามควบคุมการประชุมให้เปึนไปด้วย ความเรียบร้อย ผมก็เรียนท่านประธานว่าวิธีการลักษณะอย่างนี้ประท้วงขึ้นมาแล้วก็ทําให้ เกิดความปัืนป์วน แล้วพยายามหาถ้อยคําที่เปึนลักษณะของการกระตุ้นอีกฝ์ายหนึ่ง ผมว่าไม่ควรเกิดขึ้น โดยเฉพาะคําที่ว่า พันธมิตรเปึนประชาธิปัตย์ อะไรต่ออะไรนะครับ ไม่อย่างนั้นมันก็ไปกันไกลครับ จะเปึน นปก. พลังประชาชน เปึนมหาประชาชนก็จะยุ่ง กันใหญ่ครับ เพราะฉะนั้นการอภิปรายญัตติวันนี้ผมคิดว่าท่านประธานต้องควบคุม การประชุมครับ ไม่เช่นนั้นแล้วการประท้วงคนก็เบื่อครับ อาจจะเข้าทางบางฝ์ายที่ไม่ อยากให้มีคนฟังแต่ประสิทธิภาพจะไม่เกิดครับ ผมก็อยากเห็นภาพสภาเปึนที่ยอมรับทุกฝ์าย สื่อมวลชนเขาก็ตําหนิมาทุกป้ ประชาชนก็ตําหนิทุกป้เรื่องประท้วง ฝ์ายเราก็พยายาม ให้อยู่ในกรอบ แต่ถ้าเกิดมีรายการอย่างนั้นขึ้นมา ผมก็กราบขอร้องท่านประธานครับว่า ช่วยควบคุมด้วยนะครับ ฉะนั้นเรื่องกรอบเวลาก็อยากให้เปึนไปตามที่ตกลงเดิม ก็คือคืนนี้ถึงเที่ยงคืนก็พักผ่อน พรุ่งนี้ก็เริ่ม ๐๙.๓๐ นาฬิกาก็ว่ากันไปครับ ถ้าเกิดจบก็จบ ถ้าไม่จบก็ต่อ ผมว่าก็ไม่แปลกอะไรครับ กราบขอบพระคุณครับ เผื่อว่าทางฝ์ายผู้ยื่นญัตติมีความประสงค์ที่จะอภิปรายเต็มที่ ทางพวกเรา ๓ คนก็พร้อม น้อมรับให้ท่านอภิปราย อย่างวันนี้สว่างก็เอา เราได้วางกฎเกณฑ์ไว้โดยเราจะเปลี่ยนเวรกัน คนละ ๒ ชั่วโมง เราจะทําให้เรียบร้อยท่านไม่ต้องห่วง แต่เมื่อท่านตกลงระหว่างวิปรัฐบาล กับวิปฝ์ายค้านว่าจะเอากันว่าวันนี้หกทุ่มหรือสองยาม แล้วก็พรุ่งนี้เก้าโมงไปหยุดตอนห้าทุ่มครึ่ง เพราะว่าท่านจะต้อง คือกําหนดเวลาทางฝ์ายรัฐบาลท่านได้แจ้งมาว่าจะให้เวลาเฉพาะถึง วันนี้ ๒๕ และวันที่ ๒๖ ก็โหวตไว้วางใจไม่ไว้วางใจทั้งท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ทั้ง ๗ ท่าน แล้วเราก็จะได้พิจารณาเรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการสามัญ ได้วางกรอบไว้ อย่างนั้นให้เสร็จแล้วก็จะพิจารณางบประมาณต่อไป ก็เรียนให้ทราบอย่างนี้นะครับ ผมว่า เสียเวลาเราว่าเอาบ่ายโมงครึ่งตอนนี้บ่ายสองแล้วครับ ท่านถ่วงเวลากันเองแล้วจะให้ผม ทําอย่างไรครับ เชิญคุณสาทิตย์

ขอบคุณครับ คงไม่ใช่ถ่วงเวลาอะไร เพราะว่าฝ์ายเราก็จัดเตรียมผู้อภิปรายไว้แล้ว ผมคิดว่าขอบคุณมากที่ว่าตกลงกันว่าคืนนี้ ก็จบที่หกทุ่ม ส่วนวันพรุ่งนี้ก็จะพยายามดําเนินการให้เปึนไปอย่างที่ตกลง แต่ว่าถ้าเกิด ในกรณีการอภิปรายจะเกิดเหตุอะไรกลางทางเราก็ยังไม่ทราบ ถ้าเกิดว่าจําเปึนที่จะต้อง เลยเวลาออกไปผมก็คิดว่าควรจะต้องยอมรับกันว่าควรจะอภิปรายตามความเปึนจริง ให้จบตามญัตติที่มีการยื่นครบทั้ง ๘ ท่าน ถ้าตกลงกันได้อย่างนี้ก็ง่ายครับ ขอบพระคุณครับ