ท่านประธานที่เคารพ ท่านเพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ก่อนอื่นขอขอบพระคุณ คุณอรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ที่ได้ยื่นญัตติ ตลอดจนเพื่อนสมาชิกทุกท่านที่ร่วมยื่นญัตติและได้อภิปรายกันมาเปึนระยะเวลายาวนาน ทุกพรรคการเมืองอย่างนี้นะครับ ท่านประธานครับ ผมขอถือโอกาสตอบเฉพาะปัญหา หนี้สินของพี่น้องชาวประมงที่ได้มีการอภิปรายมา ก็ต้องพูดกันตรงไปตรงมาครับ ว่าที่ เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายว่าปัญหาหนี้สินที่เกิดขึ้นของพี่น้อง ชาวประมงชายฝัืงนั้นเปึนปัญหาใหญ่ แต่รัฐบาลก็ไม่ใช่ว่าจะสนใจแต่ปัญหาหนี้สินอื่น ๆ นะครับ หนี้สินทุกเรื่องรัฐบาลพยายามที่จะดูแลแก้ไข ปัญหาหนี้สินของชาวประมงชายฝัืง นั้นก็จริงอยู่ครับว่าเปึนการยากมากที่จะไปขอสินเชื่อกับธนาคารพาณิชย์ แม้กระทั่ง ธนาคารของรัฐเอง เท่าที่ผมได้ดูสถิติแล้วปล่อยกู้ให้กับพี่น้องชาวประมงค่อนข้างจะน้อย จริง ๆ ครับ เพียงแค่ประมาณ ๖๐,๐๐๐ ราย ตัวเงินไม่กี่ร้อยล้านบาท ก็ตรงกับที่เพื่อน สมาชิกได้อภิปรายครับท่านประธาน ปัญหาหลักก็คือปัญหาหลักทรัพย์ การที่เราจะไปกู้ เงินที่ธนาคารไหนธนาคารนั้นก็ต้องมองถึงว่าหลักทรัพย์คุ้มหรือไม่ หลักทรัพย์ของ ชาวประมงชายฝัืงนั้นส่วนใหญ่ก็เปึนเรือเล็ก ๆ แล้วก็มีมูลค่าหลักประกันต่ําตามสภาพ และขนาดความเสี่ยงของเรือลํานั้นนะครับ รวมทั้งค่าใช้จ่ายในการทําประกันของ เรือประมงนั้นค่อนข้างสูงครับ และบางครั้งบริษัทประกันภัยก็ไม่รับประกัน เพราะว่ามูลค่า แทบจะประเมินแล้วไม่มีมูลค่า เนื่องจากความเสี่ยงภัยธรรมชาติเกิดขึ้นง่าย และปัญหา การทําประมงผิดกฎหมายซึ่งนํามาซึ่งความเสียหายหรือการถูกยึดเรือประมง นี่เปึน ปัญหาจริง ๆ ครับ อย่างไรก็ตามผมใคร่ขอความร่วมมือจากทุกฝ์ายที่จะแก้ไขปัญหานี้ ทางรัฐเองก็มีธนาคารที่อยู่ในเครือข่ายไม่ว่าจะเปึน ธ.ก.ส. ไม่ว่าจะเปึนธนาคารเอสเอ็มอี ไม่ว่าจะเปึนธนาคารออมสิน ไม่ว่าจะเปึนธนาคารกรุงไทย ก็จะพยายามหาทางช่วยพี่น้อง ชาวประมงพื้นบ้าน แล้วก็ชาวประมงชายฝัืง การปล่อยหนี้สินกับพี่น้องชาวประมง ในรายเล็ก ๆ นี่ยากครับเราต้องยอมรับ และค่อนข้างจะเปึนไปได้ยาก ประเด็นหนึ่ง ที่ผมจะนําเสนอและตรงกับที่ท่าน ส.ส. นิพนธ์ได้แนะนํามาแบบว่าคนละเรื่องกันนะครับ คือเรื่องการจัดเปึนกลุ่มตั้งวิสาหกิจชุมชน ถ้าเราจับกลุ่มพี่น้องชาวประมงหลาย ๆ กลุ่ม เปึนกลุ่มก่อนยังไม่ต้องเปึนสหกรณ์ เพราะถ้าจัดสหกรณ์แล้วมันค่อนข้างจะประสบ ความสําเร็จได้ยาก แต่ถ้าเราจับกลุ่มกันประโยชน์ที่มันจะเกิดขึ้นก็คือถ้ามีพี่น้อง ชาวประมงรวมกลุ่มปัญหาต่าง ๆ ก็จะได้รับการแก้ไขร่วมกัน คิดด้วยกัน แชร์ (Share) ปัญหาเดียวกันก็สามารถจะแก้ปัญหาไปได้ แต่ถ้าต่างคนต่างทําหรือไปเดี่ยวกลางทะเล มันก็ไม่มีใครแก้ปัญหาได้ และจุดสําคัญครับ ท่านประธานที่เคารพ ท่านเพื่อน สมาชิกครับ ที่เราพูดกันมากคือเรื่องต้นทุน ถ้าพี่น้องชาวประมงจับกลุ่มเปึนวิสาหกิจ ชุมชนก็ประมาณ ๗ คนขึ้นไปก็จะทําให้ต้นทุนการประมงนั้นลดลง อันนี้เปึนประเด็นที่เรา พูดกันมาก ฉะนั้นในวันนี้ผมได้ปรึกษากับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ท่านสมศักดิ์ ปริศนานันทกุล ขออนุญาตที่เอ่ยนามครับ ว่าจะร่วมคุยกันให้ กรมส่งเสริมสหกรณ์ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เปึนแม่งานในพื้นที่ร่วมจัดกลุ่ม ต่าง ๆ ของพี่น้องชาวประมงชายฝัืงให้เปึนกลุ่ม แล้วก็เมื่อจัดกลุ่มได้แล้วแบงก์ต่าง ๆ ที่ผม ได้กล่าวไปแล้ว เอ่ยไปแล้วก็จะได้มาร่วมกันช่วยแก้ไขปัญหาหนี้สิน มาดูว่าจะปล่อยเงินกู้ ให้กับพี่น้องชาวประมงได้อย่างไร ฉะนั้นเราอยากจะเริ่มที่พี่น้องชาวประมงชายฝัืงก่อน เพราะเปึนกลุ่มที่เดือดร้อนที่สุด และเปึนกลุ่มย่อยที่สุด แต่ขอให้ เราร่วมไม้ร่วมมือกันจะได้มาแก้ไขปัญหาหนี้สินที่มีอยู่เพราะเปึนปัญหาใหญ่ ผมเห็นด้วย ครับ การแก้ปัญหานั้นผมว่าวันนี้เปึนวันที่เราเริ่มต้นโดยที่มีญัตติเข้ามา ผมก็จะนําเรื่องนี้ ไปคุยกับทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่ขอให้ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ต้องร่วมกันทํางานด้วยครับ ร่วมกันจัดกลุ่มเพราะเราเปึนผู้แทนราษฎรอยู่ในพื้นที่ เมื่อพี่ น้องประชาชนเดือดร้อนเราก็ต้องแก้ปัญหา ฉะนั้นเมื่อยื่นญัตติมาก็ต้องขอให้มาพูดคุยกัน ในสภานี้เปึนสิ่งที่ดี และก็ต่างคนต่างไปทําการบ้านกัน เพราะฉะนั้นผมใคร่ขอกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปเพื่อนสมาชิกทุกท่าน โดยเฉพาะสมาชิกที่ยื่นญัตติ ๒๓ จังหวัด และที่อื่น ๆ อีกนะครับ ทุกพรรคให้ลงพื้นที่ประสานกับกลุ่มพี่น้องชาวประมง แล้วก็ ประสานกับทาง ธ.ก.ส. ส่วนธนาคารที่รัฐจะเข้าไปสนับสนุนนั้นผมเพิ่งกลับมาจาก เอสเอ็มอี แบงก์ (SME bank) วันนี้ไปตรวจงาน ก็ได้พูดคุยกันแล้วก็ได้เสนอเรื่องนี้ว่าเอา เรือประมงเปึนหลักทรัพย์ได้ไหม เขาก็บอกว่าค่อนข้างยาก ถ้าอย่างนั้นผมก็พูดว่าทําไม ไม่จัดวิสาหกิจชุมชน เขาบอกว่าอย่างนั้นได้ จัดขึ้นมาแล้วเมื่อแข็งแรงแล้ว เราไม่ใช้ หลักทรัพย์แต่อาจจะใช้ค้ําประกัน หรือกลุ่มนั้นมีความชํานาญในการทําการประมงแล้วก็ ไม่มีความเสี่ยง ธุรกิจไปได้แบงก์เขาก็ปล่อย และเอสเอ็มอี แบงก์ก็ไม่ได้หวังที่จะทํากําไร อยู่แล้วนะครับ แต่แบงก์อื่นก็ต้องเข้าไปดูว่าจะจัดการอย่างไร อาจจะปล่อยกู้ให้กับ ประเภทอื่นก็ได้ของพี่น้องชาวประมง ท่านประธานครับ เพื่อนสมาชิกครับ ก็ขอฝากเรื่อง ทั้งหมดนี้ให้กับพี่น้องชาวประมงที่รับฟังอยู่ว่าให้ประสานกับเพื่อนสมาชิกในพื้นที่ แล้วก็ ประสานกับทาง ธ.ก.ส. ซึ่งท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคงจะสั่งการไป แล้วจัด กลุ่มวิสาหกิจชุมชนขึ้นมา เมื่อจัดเรียบร้อยแล้วก็จะให้แบงก์ต่าง ๆ ลงไปดูว่าจะสามารถ ปล่อยกู้ให้พี่น้องชาวประมงพื้นบ้านได้อย่างไร ก็ขอกราบขอบพระคุณท่านเพื่อนสมาชิก ท่านประธานเพียงเท่านี้ครับ ขอขอบพระคุณครับ