พิษณุ หัตถสงเคราะห์ หารือเรื่องปัญหาการใช้น้ำมันของชาวประมงพื้นบ้านในจังหวัดหนองบัวลำภู และเสนอแนวคิดในการลดต้นทุนและเพิ่มมูลค่าของสินค้า เช่น การแปรรูปปลาและน้ำปลา นอกจากนี้ยังเสนอแนวคิดในการส่งเสริมการท่องเที่ยวในแหล่งท่องเที่ยวทางน้ำ เช่น เขื่อนอุบลรัตน์
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดหนองบัวลําภู พรรคพลังประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนอื่นต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิก อรรถพร พลบุตร และคณะผู้เสนอญัตตินี้ ซึ่งเปึนปัญหาเร่งด่วนแล้วก็เปึนปัญหาเดือดร้อน ของพี่น้องชาวประมงจริง ๆ ท่านประธานครับ ในภาคอีสานไม่มีทะเลน้ําเค็มแต่มีทะเลน้ําจืด จังหวัดหนองบัวลําภูมีพรมแดนติดกับเขื่อนอุบลรัตน์ ซึ่งถือว่าเปึนทะเลน้ําจืดที่ใหญ่ที่สุด แห่งหนึ่งของภาคอีสานตอนบน ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่รอบเขื่อนอุบลรัตน์ก็มีอาชีพทําประมง เช่นเดียวกันครับท่านครับ และที่น่าสนใจไปกว่านั้นก็คือชาวประมงเหล่านี้เปึนชาวประมง ที่ถูกบังคับให้ทําหน้าที่ประมง เพราะเขาต้องเสียที่นาเพื่อที่จะทําเปึนเขื่อนเก็บกักน้ํา ให้กับพี่น้องเกษตรกรก็จึงเปึนอะไรที่จะต้องมาช่วยกันดูแล ท่านประธานครับ ในภาคอีสานยังมีเขื่อนจุฬาภรณ์ แล้วก็ยังมีแม่น้ําโขง ได้ทราบว่าเพื่อนสมาชิก ทางภาคอีสานจังหวัดหนองคายก็จะร่วมอภิปรายนี้ด้วย ประเด็นปัญหาคล้ายกันครับ ท่านประธานครับ ไม่ว่าจะเปึนทะเลน้ําจืดหรือทะเลน้ําเค็ม นั่นก็คือเรื่องของต้นทุน ที่เพิ่มขึ้นในเรื่องของราคาน้ํามัน ท่านประธานครับ แม้ว่าการทําประมงพื้นบ้าน ของจังหวัดหนองบัวลําภูในเขื่อนอุบลรัตน์จะไม่เหมือนกับประมงทะเลร้อยเปอร์เซ็นต์ แต่เราใช้น้ํามัน ข้อแตกต่างนะครับ เรือของพี่น้องชาวประมงในเขื่อนอุบลรัตน์เปึนเรือที่ใช้ น้ํามันเบนซินแล้วก็เปึนเรือหางยาวขนาดเล็ก ใช้เครื่องยนต์ขนาด ๕ แรงครึ่งถึง ๙ แรง วันหนึ่งก็ใช้น้ํามันประมาณ ๒-๓ ลิตรเท่านั้น แต่ท่านประธานครับ น้ํามันกว่าจะส่งไปถึง ที่จังหวัดหนองบัวลําภูก็ ๓๐ กว่าบาทครับ น้ํามันเบนซิน ๙๕ ท่านประธานครับ ขอนําเรียนว่าเราต้องมาดูพฤติกรรมการใช้น้ํามันหรือว่าการหาปลาของพี่น้อง ก็คง ไม่แตกต่าง เพียงแต่ว่ามาร์จิน (Margin) ลดลงมาเพราะว่าเรือประมงออกทะเลใช้ น้ํามันเยอะ จับปลาได้ทีละเยอะ ๆ แต่ว่าประมงพื้นบ้านออกไปจับปลาได้น้อย ก็เปึน อาชีพที่สุจริตอย่างหนึ่ง ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตใคร่นําเรียนท่านประธานว่า จากราคาน้ํามันที่ขึ้นมาเปึนลิตรละ ๓๐ กว่าบาท ก็ส่งผลกระทบให้กับพี่น้องที่เปึน ชาวประมงอย่างยิ่งยวด เมื่อเช้าก็มีโทรศัพท์เข้ามาหลายคนก็ให้อภิปราย ช่วยนําเรียน ท่านประธานว่าน้ํามันขึ้น แต่ว่าสินค้าน้ําจืดปลาราคาเท่าเดิม ปลานิลกิโลกรัมละ ๓๐ บาทเมื่อเช้านี้ ปลาตะเพียนกิโลกรัมละ ๓๐ บาท กุ้งก้ามกรามหายไปแล้วนะครับ เมื่อก่อนนั้นกุ้งก้ามกรามเยอะเดี๋ยวนี้ไม่มี ท่านประธานครับ ปัญหาต่อไปนอกจากน้ํามัน แพงทําให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นมากแล้ว ปัญหาต่อมานั่นก็คือพันธุ์ปลาครับ ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ พันธุ์ปลาอยู่ในเขื่อนอุบลรัตน์ลดน้อยลง ลดลงเปึน จํานวนมาก บางครั้งนะครับชาวประมงออกเรือออกไปวิถีชีวิตคิดว่าก็คงจะคล้าย ๆ กันกับ ประมงน้ําเค็มก็คือของเรา แต่ว่าที่ต่างกันคือเราทํา ๒ รอบ จะออกเรือตั้งแต่ ๖ โมงเช้า แล้วกลับขึ้นมา ๑๐ โมง รอบแรกลงไปวางดางครับท่านประธาน หรือภาษาไทยเขาเรียก วางอวน วางตาข่ายลงไป แล้วก็อีกรอบหนึ่งลงบ่าย ๒ โมง ขึ้นประมาณ ๖ โมงเย็นหรือ ๑ ทุ่ม ท่านประธานครับ ในช่วงนี้เกิดประเด็นปัญหาก็คือว่าลงไป ๒ รอบ ใช้น้ํามันไป ประมาณ ๑๐๐ บาท แต่ว่าจับปลาขึ้นมาได้ประมาณ ๒ กิโลกรัม ก็คือประมาณ ๖๐ บาท ท่านประธานครับ ขาดทุนวันละ ๔๐ บาท นอกจากนั้นยังไม่รวมค่าแรง จึงทําให้ ชาวประมงพื้นบ้านเหล่านี้หลายครอบครัวจําเปึนต้องจอดเรือ เกิดปัญหาความเดือดร้อน แล้วก็ปัญหาสังคมตามมา ท่านประธานครับ ขออนุญาตนําเสนอแนวทางแก้ไขในการ ลดต้นทุนการผลิตให้กับชาวประมงพื้นบ้านเหล่านี้ เมื่อพี่น้องชาวประมงในภาคใต้ มีน้ํามันที่รัฐซับซิไดส์ (Subsidize : ให้ความช่วยเหลือด้านการเงิน) ไม่ว่าจะเปึนน้ํามันม่วง หรือน้ํามันเขียว เปึนไปได้ไหมครับท่านประธานครับ ที่ทางรัฐบาลโดยเฉพาะ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะให้ความอนุเคราะห์กับชาวประมงพื้นบ้านที่อยู่บริเวณ รอบเขื่อนที่จะต้องใช้น้ํามันพอสมควร ท่านประธานครับ มีประชากรหรือว่ามีชาวประมง ที่อยู่รอบเขื่อนอุบลรัตน์ประมาณ ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ลํา ใช้น้ํามันวันละ ๒-๓ ลิตร ก็เปึน ปริมาณที่น่าสนใจที่น่าจะลงไปส่งเสริมให้ แต่ว่าเปึนน้ํามันเบนซินก็อาจจะใส่เปึนสีแดง ก็ได้ท่านประธานครับ เขามีน้ํามันม่วง น้ํามันเขียว ก็ขอเปึนน้ํามันแดงซับซิไดส์ให้
ท่านประธานที่เคารพครับ อีกเรื่องหนึ่งนั่นก็คือมติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๔ มกราคม ก็ขออนุญาตอภิปรายสนับสนุนทางพี่น้องชาวใต้ที่จริง ๆ แล้วก็ไม่ควรหรอกครับ ที่จะต้องลงไปทะเลถึง ๕ กิโลเมตร หรือ ๕ ไมล์ เพื่อที่ไปเอาน้ํามัน ถ้าหากเรามั่นใจว่า ตรวจสอบกันได้ก็ให้อยู่ที่บนฝัืงเลย น่าจะแก้มติ ครม. ตรงนี้
แนะนําอันที่ ๒ ท่านประธานครับ เรื่องของการส่งเสริมเพาะพันธุ์ปลา ปล่อยปลาลงเพิ่มขึ้น กรมประมงก็ควรจะเข้ามาดูในแหล่งน้ําจืดที่เปึนแหล่งน้ําธรรมชาติ ด้วยกรุณานําพันธุ์ปลา พันธุ์กุ้งไปเสริมให้เพื่อให้อาชีพของชาวประมงเหล่านี้ยั่งยืน
อีกข้อหนึ่งครับท่านประธานครับ สนับสนุนเรื่องเทคโนโลยี นั่นก็คือ เครื่องยนต์ที่ประหยัดน้ํามันมากขึ้น ไม่ว่าจะเปึนเครื่องยนต์คอมมอน เรล (Common rail)หรือเครื่องยนต์รุ่นใหม่ ๆ ก็สนับสนุน ให้ชาวประมงเหล่านั้นได้มีโอกาสเข้าถึงโดยการสนับสนุนเงินลงทุนดอกเบี้ยต่ําให้กู้ยืมไป
และสําคัญอีกประเด็นหนึ่งครับท่านประธานครับ ในการลดต้นทุนแล้วก็ เพิ่มมูลค่านั่นก็คือการแปรรูปสินค้า ท่านประธานครับ มีปลาร้า ปลากรอบ ปลาส้ม ไส้ปลา แล้วก็น้ําปลาคุณภาพดีที่จังหวัดหนองบัวลําภู ก็ขออนุญาตโฆษณาตรงนี้ด้วย นะครับ เผื่อคุณรังสิมาจะซื้อไปทําส้มตํา
ท่านประธานครับอีกอันหนึ่งที่อยากส่งเสริมให้กับพี่น้องเกษตรกร โดยเฉพาะชาวประมงนั่นก็คือการทําอาชีพเสริม ในเมื่อมีเรือประมงอยู่แล้วนะครับ เขื่อนอุบลรัตน์มีชายหาด เขาเรียกว่า หาดบางแสน ๒ พัทยา ๒ มีชายหาด ส่งเสริมให้ ชาวประมงเหล่านั้นเอาเรือเข้ามาประกอบการก็อาจจะต้องมีชูชีพสัก ๔-๕ ตัว พ่อแม่ลูก ไปเที่ยวกัน ๔-๕ คน ก็ขึ้นเรือออกไปในเขื่อนอุบลรัตน์ ไปดูวิถีชีวิตของชาวประมง จับปลา เองแล้วก็เอาขึ้นมา แล้วก็ทําประกอบอาหารอยู่บริเวณชายเขื่อนซึ่งใช้น้ํามันน้อย แต่ว่า ได้ผลประกอบการหรือว่าได้กําไรสูง
สุดท้ายก็ต้องโปรโมท (Promote : ให้การส่งเสริม) แหล่งท่องเที่ยวทุกแหล่ง ที่เปึนแหล่งท่องเที่ยวทางน้ํา กระผมก็นําเรียนเพียงเท่านี้ ขอขอบพระคุณครับท่านประธาน