สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๖ · ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๑

เจะอามิง โตะตาหยง หารือเรื่องการแก้ปัญหาที่ดินทํากินในเขตอุทยานแห่งชาติเขาบูโด-สุไหงปาดี จังหวัดนราธิวาส และเรียกร้องการแก้ไขปัญหาที่ดินให้เปึนระบบ โดยมีการศึกษาและการติดตาม เพื่อลดความเดือดร้อนของประชาชน

นายเจะอามิง โตะตาหยง นราธิวาส

ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ผมและคณะได้ยื่นญัตติเพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาทบทวนการแก้ปัญหาที่ดินทํากินของราษฎรเขตอุทยานเขาบูโด-สุไหงปาดี กระผมขออนุญาตเรียนชี้แจงหลักการและเหตุผลที่ผมได้ยื่นญัตตินี้ต่อท่านประธาน และต่อท่านสมาชิกผู้มีเกียรติทั้งหลายได้ทราบ สืบเนื่องจากประชาชนใน ๓ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ซึ่งผมได้กล่าวถึงเมื่อสักครู่นี้ เรื่องที่ดินทํากินในเขตอุทยานเขาบูโด ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด ๓ จังหวัด อันประกอบด้วยจังหวัดนราธิวาส จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา ประชาชนได้รับความเดือดร้อนกันหลายพันครอบครัว เนื้อที่ที่จะต้องได้รับ ผลกระทบจากที่รัฐบาลได้ประกาศทับที่ดินทํามาหากินของประชาชน ผมขออนุญาตเรียน ท่านประธานว่าสภาพที่แท้จริงเดิมทีอาจจะเปึนที่ดินที่ได้รับการถ่ายทอดจากบรรพบุรุษ มาเปึนร้อย ๆ ป้ ประชาชนได้ทํามาหากินทําในผลอาสินตรงนั้น ๓ ช่วงของคนแล้ว แต่รัฐบาลได้ประกาศเปึนเขตซึ่งไปทับที่ดินทํามาหากินของประชาชนให้เปึนเขตอุทยาน แห่งชาติ ปรากฏว่าการประกาศทับที่ดินทํามาหากินยังไม่พอดันไปทับที่อยู่อาศัย ของประชาชนด้วย ประชาชนซึ่งมีผลกระทบจากที่ผมได้ตั้งญัตตินี้ไม่ใช่มีที่ดินกันมากมาย ก่ายกองอะไร คนหนึ่งมี ๕ ไร่ ๑๐ ไร่ และเปึนที่ดินที่ทํามาหากินจริง ๆ และสถานที่ที่ดิน ที่ประชาชนทํามาหากินนี้ก็ต้องยอมรับครับว่า ถ้าไปดูผลอาสินจริง ๆ แล้วไม่มีเรื่องป์าไม้เลย มีแต่พืชสวน มีแต่สวนยาง มีแต่สวนผลไม้ ซึ่งการประกาศอย่างนี้การกระทําการใด ๆ ที่มีการประกาศซึ่งเปึนการประกาศของรัฐมนตรีในระดับนโยบาย ส่วนใหญ่จะประกาศ อยู่ในห้องกระจก วางนโยบายกันแค่ในห้องกระจกไม่ไปดูข้อมูลที่เปึนจริง และปัญหา ที่เกิดขึ้นมันก็เกิดจากหน่วยงานของราชการนี่แหละครับ ประชาชนเขาทํามาหากิน มาตั้งนานเปึนร้อยป้แต่การประกาศให้เปึนเขตอุทยานเพียงไม่กี่ป้ ถามว่าความเดือดร้อนนี้ ใครทําขึ้น การกระทํานี้เกิดจากใครก็เกิดจากหน่วยงานของรัฐ เพราะฉะนั้นการแก้ปัญหา ต่าง ๆ เหล่านี้ ผมถามว่ามีกระบวนการการแก้ มีการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ในพื้นที่ตลอดและเปึนประเด็นที่ประชาชนซึ่งได้รับผลกระทบในเรื่องนี้ครับ เกิดความไม่สบายใจ เกิดความแคลงใจ แต่ปัญหาของที่ดิน ณ วันนี้ถ้าเราดูกันทั่วประเทศแล้ว ปัญหาเกิดจากอํานาจรัฐออกกฎออกเกณฑ์แล้วไปทับที่ดินทํามาหากินของพี่น้องประชาชน ซึ่งมีการตั้งรกรากกันมาก่อนทั้งนั้นเลย ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตเรียน อย่างนี้เพื่อเปึนแนวทางในการแก้ปัญหาโดยเฉพาะในที่ดินเขตอุทยานแห่งชาติบูโด-สุไหงปาดี เพื่อเปึนการบรรเทาความเดือดร้อนของราษฎรก็ควรที่จะต้องมีการศึกษาและให้ความสําคัญ ในการแก้ปัญหาอย่างจริงจัง ที่จริงในระดับอําเภอก็มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาศึกษา ในระดับจังหวัดก็มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาศึกษา แต่การศึกษาในระดับล่างนั้น ศึกษากันหลายป้ อย่างเช่นในคณะรัฐมนตรี วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๔๘ มติคณะรัฐมนตรี ก็เห็นชอบมาตรการในการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเพื่อสร้างความเปึนธรรมให้เกิด ในการใช้ทรัพยากรในพื้นที่ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ตามที่คณะกรรมการ กอส. ได้เสนอกรณีเขตอุทยานแห่งชาติบูโด-สุไหงปาดีทับที่ทํากินของชาวบ้าน นี่เปึนเรื่อง ที่ชัดเจนว่าเมื่อมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อศึกษาข้อมูลและแก้ไขความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนก็มีข้อสรุปเรื่องเดียวกันเหมือนกับเรื่องที่พวกกระผมได้ยื่นญัตติ นี่ล่ะครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่ประชาชน ณ ขณะนี้ต้องการเร่งด่วนมากที่สุดก็คือ ผลกระทบ พื้นที่บางพื้นที่มีการเพาะปลูก มีการปลูกสวนยางพารา การเพาะปลูก ยางพาราเมื่อถึงวาระเวลาต้องโค่นราษฎรไม่สามารถโค่นได้ แนวทางในการแก้ไข อย่างเร่งด่วน ณ วันนี้ถึงแม้จะมีการตั้งคณะกรรมาธิการ รัฐบาลน่าจะมีการทบทวนมติ ให้ราษฎรซึ่งมีเขตที่ถูกทับที่จากเขตอุทยานได้สามารถโค่นยางพาราเพื่อทํามาหากิน เพื่อปลูกยางใหม่แทนยางพันธุ์เก่าก่อน อันนี้เปึนเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องทํา แต่ในภาพ โดยรวมแล้วรัฐบาลจะต้องทบทวนทั้งระบบ เพราะฉะนั้นการแก้ไขปัญหาทั้งระบบ รัฐบาลจะต้องทําด้วยความตั้งใจแล้วก็ให้ความรวดเร็วในการแก้ปัญหา ไม่ใช่ตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๐ กว่า ปัญหาอุทยานแห่งชาติเขาบูโด-สุไหงปาดีมันเกิดปัญหามาตั้งนาน แต่ว่าปัญหาเหล่านี้ขาดการติดตาม ขาดการทํางานอย่างเปึนระบบ ดังนั้นผมถึงอยากจะ บอกว่าการแก้ปัญหาในภาครัฐบาลเพื่อลดความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ซึ่งมี ผลกระทบในเรื่องที่ดินนี้ควรทําเปึนระบบ และการแก้ไขปัญหาให้เปึนระบบนี้ต้องมี การติดตาม ไม่ใช่เพียงแต่แก้เพื่อสักแต่ว่าจะแก้แต่ในสภาพข้อเท็จจริงการทํางานนั้นล่าช้า ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่า มีความสําคัญที่ผมจะต้องขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ขึ้นมาเพื่อศึกษา เพื่อเปึนการแก้ปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน และให้ความเปึนธรรม กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ผมขออนุญาตเพื่อจะได้บันทึกในสภาผู้แทนราษฎรว่า อย่างในพื้นที่บ้านตําบลปะลุกาสาเมาะ ตําบลกาเยาะมาตี ตําบลลุโบะสาวอ ตําบลบาเจาะ ของอําเภอบาเจาะ ตําบลสุวารี ตําบลสามัคคี ตําบลรือเสาะออก ตําบลลาโละ ของอําเภอรือเสาะ ตําบลตะปอเยาะ ตําบลลุโบะบายะ ตําบลจอเบาะ อําเภอยี่งอ ตําบลมะรือโบตก ตําบลบองอ อําเภอระแงะ ตําบลจวบ ตําบลบูกิต ตําบลเจาะไอร้อง ตําบลริโก๋ ตําบลโต๊ะเด็ง ตําบลสากอของอําเภอสุไหงปาดี และพื้นที่ในตําบลเกียร์ อําเภอสุคิริน จังหวัดนราธิวาส พร้อมทั้งตําบลตะโละดือรามัน ตําบลกะรุบี ของเขต อําเภอกะพ้อ จังหวัดปัตตานี และตําบลกระหวะ ตําบลจะกว๊ะ อําเภอรามัน จังหวัดยะลา ผมเห็นถึงความจําเปึน ในการแก้ปัญหาอย่างเร่งด่วนปัญหาที่ดินทํากินให้กับพี่น้องประชาชน จึงขอเสนอญัตติ ที่ผมได้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาต่อไปครับ ขอบคุณครับ