บุญยอด สุขถิ่นไทย หารือเรื่องการเงินของกรมพัฒนาน้ำบาดาล โดยถามถึงขั้นตอนในการดำเนินการ และประสิทธิภาพในการใช้จ่ายของกรมพัฒนาน้ำบาดาล รวมถึงเรื่องการลักลอบขุดน้ำบาดาลและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
ขอบพระคุณท่านประธานครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย กรุงเทพมหานคร เขต ๔ ประชาธิปัตย์ ขออนุญาตที่จะได้อภิปราย ในเรื่องนี้ เพราะว่าด้วยตามขั้นตอนที่ท่านได้ส่งเข้ามาที่สภาเพื่อที่จะให้รับทราบงบการเงิน นั้นนะครับ ก็ด้วยความสงสัยเช่นเดียวกับท่านวิทยาเมื่อสักครู่ ทําไมท่านจึงส่งป้ ๒๕๔๘ กับป้ ๒๕๔๙ เข้ามา ก็ต้องขอถามท่านนะครับว่ามีขั้นตอนอย่างไร แต่อย่างไรก็ตามถ้าไปดู ในรายละเอียดก็ดูเหมือนว่ารายงานนี้จะยังคงมาอย่างล่าช้าพอสมควร ไม่ทราบว่า ขุดเจาะมาลึกหรือเปล่านะครับเลยมาสภานี้ช้า รายงานของสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินที่ท่านก็ส่งมานะครับ ลงวันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๐ กรกฎาคมป้ที่แล้ว รายงานของสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินนั้นเสร็จแล้วส่งกลับมา รัฐมนตรีมาเข้า ครม. วันที่ ๑๑ มีนาคม รัฐมนตรีจึงจะนําเข้าสู่สภาถูกไหมครับ ผ่าน ครม. มา ๑๑ มีนาคมผ่านเข้ามาสู่สภาแห่งนี้พฤษภาคมกลางเดือนนะครับ ผมก็เลยต้องถาม ท่านนะครับว่าขั้นตอนของท่านทําไมถึงล่าช้าแบบนี้ แล้วป้ต่อไปท่านจะทํางานอย่างไรนะครับ ผมไปดูในตัวเลขผมไม่ใช่นักบัญชี แต่ว่าก็ดูจากการทําความเข้าใจก็แล้วกันนะครับ ก็เห็น ๒-๓ ตัว ที่อยากจะถามท่าน ผมเข้าใจครับว่ากองทุนนี้คงไม่ได้หวังที่จะใช้ทรัพย์สมบัติที่มี หรือว่า ไปสนับสนุนให้คนขุดบาดาลมาเยอะ ๆ เพราะว่าทั้งการใช้ต้องใช้อย่างมีประสิทธิภาพ แล้วก็ต้องอนุรักษ์ด้วย เพราะว่าเราคงไม่สามารถนําน้ําบาดาลขึ้นมาใช้แบบสุรุ่ยสุร่าย หรือว่าไม่จําเปึนได้นะครับ แต่ผมเห็นตัวเลขค่าใช้จ่ายของท่าน มีค่าใช้จ่ายบุคลากร มีค่าจ้างชั่วคราวเพียงแค่ล้านกว่าบาทต่อป้ ถ้าผมคิดง่าย ๆ ว่า คนคนหนึ่งมีเงินเดือน ๑๐,๐๐๐ บาท เงินเดือนป้หนึ่งก็ต้องใช้ ๑๒๐,๐๐๐ บาท แสดงว่าท่านจ้างคนไม่ถึง ๑๐ คน ใช่ไหมครับ ท่านคงมีบุคลากรไม่ถึง ๑๐ คนมาจัดการกับพันธกิจซึ่งท่านบอกเอาไว้ ในแผนแม่บทเพื่อการพัฒนาและอนุรักษ์แหล่งน้ําบาดาลและสิ่งแวดล้อม กองทุน พัฒนาน้ําบาดาลพันธกิจของท่านมี ๗ ข้อ เสนอแนะนโยบาย มาตรการ และจัดทําแผน เกี่ยวกับทรัพยากรน้ําบาดาลโดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน เรื่องนี้ก็ฟังดูใหญ่นะครับ สํารวจและประเมินศักยภาพแหล่งน้ําบาดาลก็ต้องทําทั่วประเทศใช่ไหมครับ อนุรักษ์ฟุ๋นฟู และกํากับดูแลทรัพยากรน้ําบาดาลอีกนะครับ พัฒนาทรัพยากรน้ําบาดาลเพื่อใช้ประโยชน์ อย่างชาญฉลาดและเปึนธรรม พัฒนาระบบสารสนเทศและเปึนศูนย์กลางข้อมูลน้ําบาดาล ศึกษาวิจัยและพัฒนาทรัพยากรน้ําบาดาล กําหนดมาตรฐานและถ่ายทอดเทคโนโลยี ด้านทรัพยากรน้ําบาดาล นี่เปึนพันธกิจที่ท่านว่าเอาไว้ ผมไม่ทราบเหมือนกันนะครับว่า คนที่มี ๑๐ กว่าคนบวกกับข้าราชการในกรมคงจะเปึนแบบนั้นใช่ไหมครับ ท่านจะทํางาน ตามพันธกิจนี้ได้อย่างไร แต่เมื่อไปดูที่ค่าใช้จ่ายในการดําเนินงานของท่านซึ่งมีอยู่ป้ล่าสุด คือป้ ๒๕๔๙ นั้น ๒๙ ล้านบาท เงินค่าใช้จ่ายหลักของท่านคือ ค่าใช้จ่ายทุนการศึกษา ๑๑ ล้าน ๓ แสนบาท ทุนการศึกษานี้เอาไปให้ใครครับ ทําไมท่านใช้ถึง ๑๑ ล้านต่อป้ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของคนคือทั้งลูกจ้างและข้าราชการประจํา ป้ละ ๑๐ ล้านกว่าบาท ๒ ค่านี้ ๒๐ กว่าล้านบาทแล้วครับ เพราะฉะนั้นท่านจะไปทําพันธกิจ ให้มีประสิทธิภาพได้อย่างไร ที่ท่านว่าเอาไว้ผมมองไม่เห็นเลยนะครับว่าท่านจะไปดู อย่างไรนะครับ สิ่งสําคัญก็คือเราคงต้องถามท่านว่าท่านทํางานอย่างมีประสิทธิภาพ จากกองทุนนี้ได้อย่างไร ท่านจะไปควบคุมคนที่ขออนุญาตแล้วต้องจ่ายเงินที่จะมาเปึน ค่าอนุรักษ์ ค่าใช้อะไรทั้งหลายนั้นนะครับ แล้วก็ยังติดหนี้กันอยู่ป้สองป้ก่อนหน้านี้ตามรายงาน ของท่านเอง ป้ ๒๕๔๙ จํานวน ๒๐๕ ล้านบาท ป้ ๒๕๔๘ จํานวน ๑๔๒ ล้านบาท ท่านจะเก็บเงินเขาได้อย่างไรครับป้หนึ่งเปึนร้อย ๆ ล้านบาท นอกจากนั้นผมต้องถาม อีกกลุ่มหนึ่งว่ากลุ่มที่ลักลอบขุดน้ําบาดาลท่านจะไปจับเขาได้อย่างไร ตรวจสอบเขาอย่างไร เพราะว่าน้ําบาดาลขุดไปก็หมดไปนะครับ แล้วปัญหาที่ผ่านมาก็คือแผ่นดินทรุดลง ในทุกพื้นที่ที่มีการใช้น้ําต่าง ๆ เหล่านี้ ผมเปึนกําลังใจให้กับท่านนะครับ ผมเชื่อว่า ท่านคงมีภารกิจที่หนัก แต่ว่าประสิทธิภาพของการทํางานจะเกิดขึ้นได้อย่างไร เพราะฉะนั้น ต้องฝากรัฐมนตรีที่ต้องมาดูแลกับเรื่องนี้นะครับว่าท่านต้องบริหารงานอย่างมีประสิทธิภาพ และเข้าใจพวกเขาด้วย แล้วก็ต้องตรวจสอบเรื่องนี้ในฐานะที่ท่านก็อาสามารับใช้ประชาชน เช่นเดียวกันครับ ขอบคุณท่านประธานครับ