เชน เทือกสุบรรณ หารือเรื่องปาล์มน้ํามันจังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยพูดถึงการชุมนุมของเกษตรกรที่ไม่พอใจผลผลิตปาล์มน้ํามัน และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขปัญหา
ท่านประธานที่เคารพ ผม เชน เทือกสุบรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานครับ จากเรื่องที่ได้เรียนปรึกษาหารือท่านประธาน ไว้เบื้องต้นว่าวันนี้เกิดวิกฤติการณ์มีการชุมนุมประท้วงทําให้มีการป่ดถนนและป่ด การคมนาคมระหว่างภาคใต้กับภาคกลางโดยสิ้นเชิงแล้วขณะนี้ คงต้องขออนุญาต เรียนท่านประธานอย่างนี้ครับว่า ที่จริงแล้วหลายท่านที่ไม่เข้าใจอาจจะคิดว่าเหตุใด ที่พี่น้องชาวสวนปาล์มน้ํามันถึงได้ออกมาป่ดถนน กราบเรียนท่านประธานครับ เรื่องราวที่เกิดขึ้นเกิดมาประมาณเกือบ ๓ สัปดาห์แล้ว มีเกษตรกรที่ไปเข้าคิวเพื่อจะ ขายปาล์มน้ํามัน รถบรรทุกที่บรรทุกปาล์มทะลายไปเพื่อจะเข้าคิวลงบางครั้งจะต้อง เสียเวลา ๒-๓ วัน สิ่งที่เกิดขึ้นเปึนผลให้มีค่าใช้จ่ายในเรื่องของค่าบรรทุกจํานวนมาก และสิ่งที่เกิดวิกฤติในวันนี้เกิดจากเมื่อวานนี้และวันนี้ลานเทและโรงงานบางโรง ก็ปฏิเสธการรับซื้อ สิ่งที่เกิดขึ้นก็เลยทําให้มีเกษตรกรมาชุมนุมกัน เมื่อจํานวนมากขึ้นก็ทําให้การคมนาคมหยุดชะงักไปโดยปริยาย ผมเพิ่งทราบเมื่อสักครู่นี้ว่า เพิ่งมีท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานีเข้าไปพบกับเกษตรกร แต่ผมใคร่ขออนุญาต บังเอิญว่าขณะนี้มีท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เข้ามาอยู่ในที่นี้ด้วย ท่านประธานครับ ที่น่าเสียใจสิ่งที่พวกเราได้ยินตลอดท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พูดถึงเมื่อสักครู่เหมือนกันบอกว่า เนื่องจากผลผลิตปาล์มน้ํามันล้นตลาด ผมกราบเรียน ข้อเท็จจริงนี้ปาล์มน้ํามันเหมือนกับพืชสวนทุกชนิด ไม่ใช่ปลูกวันนี้และมีผลผลิตวันนี้ หรือผลผลิตใน ๒-๓ เดือน ไม่ใช่ เรามีพื้นที่ปลูกที่แน่นอน มีตัวเลขที่แน่นอนเลยคํานวณ ผลผลิตของแต่ละป้ได้ครับ แล้วมั่นใจได้เลยไม่ใช่เปึนปัญหาอุปสรรคอย่างนั้น แต่ปัญหา ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๒๙ เดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ที่จริงแล้วตั้งแต่วันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๕๑ กระทรวงพาณิชย์ได้ดําเนินการในการเสนอแล้วก็ผ่านการอนุมัติของ ครม. เมื่อวันที่ ๒๒ ให้นําเข้าปาล์มน้ํามัน เปึนน้ํามันปาล์มดิบใส ฟรุต ปาล์มโอลีน (Fruit Palmoline) เข้ามา ๓๐,๐๐๐ ตัน ผมใคร่เรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าที่จริงในเหตุผลที่ผ่าน ครม. ก็บอกไว้ เสร็จเลยว่าต้องนําเข้าให้เสร็จภายใน ๒๙ กุมภาพันธ์ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อผลผลิต ปาล์มที่จะออกสู่ตลาดในเดือนมีนาคม ๒๕๕๑ วันที่ ๒๙ กุมภาพันธ์กับเดือนมีนาคม ผ่านกันวันเดียวเท่านั้นเอง ลองคิดดูสิครับ ท่านประธานครับ สิ่งสําคัญมากกว่านั้นก็คือว่า การที่อนุมัติเข้ามาตามข้อตกลงเขตการค้าเสรี อาฟต้า (AFTA : Asean Free Trade Area) (ข้อตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน) นําเข้า ๓๐,๐๐๐ ตัน โดยแบ่งจัดสรรให้กับสมาชิก สมาคมโรงกลั่นปาล์มน้ํามันตามสัดส่วนการรับซื้อผลผลิตน้ํามันปาล์มดิบในประเทศ ท่านประธานทราบไหมครับว่าเมื่อกําหนดในเงื่อนไขอย่างนี้ช่วงที่แล้วโรงงานต่าง ๆ ก็แย่งกันซื้อเพื่อจะต้องการโควตาส่วนแบ่งของสัดส่วนการนําเข้ามา ที่จริงแล้วปาล์มน้ํามัน ของไทยตั้งแต่มกราคมป้ที่แล้วราคาก็อยู่ที่ประมาณ ๑๘ บาท ๖๓ สตางค์ น้ํามันปาล์มดิบ ของมาเลเซียก็ใกล้เคียงกัน ของมาเลเซียอยู่ที่ ๑๙ บาท ๗๓ สตางค์ แต่วันที่อนุมัติ ให้นําเข้าวันที่ ๑๖ มกราคม ผมเรียนท่านประธานครับ วันที่ ๑๕ มกราคม ผลปาล์ม ทะลายของเราอยู่ที่ราคา ๖ บาท ถึง ๖ บาท ๖๐ สตางค์ แต่น้ํามันปาล์มดิบของไทย ขณะนั้นอยู่ที่ ๓๖ บาท ๗๕ สตางค์ ถึง ๓๗ บาท ขณะที่น้ํามันปาล์มดิบมาเลเซียอยู่ที่ ๓๔ บาท ๑๕ สตางค์ ต่างกันอยู่ ๒ บาท ๘๕ สตางค์ นําเข้ามา ๓๐,๐๐๐ ตัน ท่านประธานนึกภาพออกไหมครับ ที่จริงบ้านเราผลผลิตปาล์มน้ํามันที่อยู่ไม่ได้ขาดแคลน และไม่ได้เกินปริมาณที่ใช้ในประเทศเลย เราวางแผนไว้ด้วยซ้ําว่าจะนําน้ํามันปาล์ม ให้ทางบริษัท ปตท. หรือการป่โตรเลียมแห่งประเทศไทยนําเข้าไปผสมไบโอดีเซลร้อยละ ๒ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งยังห่วงกังวลว่าจะทําให้ปริมาณน้ํามันปาล์มในประเทศขาดแคลน และเชื่อมั่นว่าถ้าเราไปใช้ผสมในน้ํามันดีเซลเปึนบี ๑๐๐ (B ๑๐๐) ร้อยละ ๒ จะทําให้ อนาคตของปาล์มน้ํามันยังมีชีวิตชีวา มีระยะเวลาอีกยาวนาน เรื่องการล้นตลาด นี่ไม่ใช่เหตุผลของการที่มากล่าวอ้างว่าเปึนการล้นตลาด เดือนที่แล้วกับเดือนนี้ ไม่แตกต่างอะไรกันเลย ราคาปริมาณปาล์มน้ํามันไม่ได้เพิ่มขึ้นมาอย่างมากมาย จากป้ที่แล้วกับป้นี้ไม่มีความแตกต่างแต่สิ่งที่แตกต่างก็คือโรงงานทุกโรงงานชะลอการซื้อ เนื่องจากมีผลผลิตของน้ํามันที่นําเข้ามาอยู่ในสต็อก ท่านประธานครับ พี่น้องประชาชนพวกเราทุกคนที่ต้องบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เกิดขึ้นมา จากอนุพันธ์ของปาล์มน้ํามันต่อไปอย่างเช่นน้ํามันพืชก็ดี ยาสระผม สบู่ ยาสีฟัน ทุกสิ่งทุกอย่างที่เข้าด้วยปาล์มน้ํามันเราต้องรับสภาวะสินค้าที่แพงขึ้นอยู่แล้ว พี่น้อง ประชาชนต้องเสียแล้วอ้างว่าน้ํามันปาล์มแพง ขณะเดียวกันโรงงานฝ์ายผลิตทั้งหลายก็ได้ น้ํามันปาล์มราคาถูกจากต่างประเทศเข้ามาหลังจากนั้นก็เริ่มการกดราคาเกษตรกร โรงงานทุกโรงงานชะลอการซื้อขณะเดียวกันบางโรงงานอ้างเฉยเลยป่ดซ่อม สิ่งที่เกิดขึ้นคืออะไร ชาวสวนต้องพาปาล์มน้ํามันไปรอลงผลผลิต ๒–๓ วันค่ารถ ค่าเช่ารถ ค่าบรรทุกแพง สิ่งที่เกิดขึ้นเปึนปัญหาแล้วก็กดราคา เพราะฉะนั้นลานเทก็จะซื้อ ราคาปาล์มถูกลงไปทุกวัน วันนี้ราคาปาล์มทะลายที่ลานเทอยู่ที่เพียง ๓ บาทเศษ ท่านประธานครับ ผมยังดีใจว่าเคยคุยกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในอนาคตเราน่าจะขยายการผลิตปาล์มน้ํามันไปสู่จังหวัดต่าง ๆ ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มีความชื้นในอากาศเพียงพอ มีปริมาณน้ําที่เพียงพอ แล้วเราก็ลดการนําเข้าน้ํามัน จากต่างประเทศ ใช้ผลผลิตไบโอดีเซลเข้ามาทดแทน สิ่งเหล่านี้จะเปึนประโยชน์ กับประชาชนมาก เปึนประโยชน์ต่อประเทศชาติในการประหยัดเงินตรา เงินตรา ส่วนแตกต่างที่เกิดขึ้น ยกตัวอย่างแค่ ๓๐,๐๐๐ ตันที่นําเข้ามามีผลแตกต่างกิโลกรัมละ ๒ บาท ๘๕ สตางค์ ก็หมายความว่าประมาณ ๘๕.๕ ล้านบาท ไม่ได้กับเกษตรกร ไม่ได้กับพวกเรา ไม่ได้กับผู้ซื้อสินค้า ได้กับใครก็ไม่รู้ สิ่งที่เกิดขึ้นผมกราบเรียน ท่านประธานไม่ใช่เปึนเรื่องอื่นเลย เปึนเรื่องของการพยายามที่จะบีบและกดราคาสินค้า ของเกษตรกรให้ต่ําลง สิ่งที่เกิดขึ้นถ้าดูทุกป้ที่ผ่านมาไม่เคยมีครับ ป้ก่อน ๆ ท่านรัฐมนตรี คงมีตัวเลขเหมือนกับผมอยู่ว่าปาล์มน้ํามันที่เรานําเข้าจากต่างประเทศเดือนเดียวกัน ของเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมานําเข้ามาแค่ ๒๑๐ ตัน แต่เดือนกุมภาพันธ์ป้นี้นําเข้ามา ๒๗,๒๔๐ ตัน รวม ๔ เดือนที่ติดกัน ๓๐,๐๐๐ กว่าตัน สิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อผลผลิตในเดือน มีนาคมและพฤษภาคมที่เปึนต้นฤดูฝนออกมา ผลผลิตของเกษตรกรออกมา แน่นอน ถือโอกาสอ้างเลยว่าวันนี้ปาล์มผลิตไม่ทัน เปึนเรื่องของการรังแกประชาชน รังแกชาวสวน เกษตรกรโดยแท้ ผมไม่เชื่อว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านก็นั่งอยู่ที่นี่ สํานักงานเศรษฐกิจการเกษตรมีตัวเลขของพืชสวนทุกชนิดซึ่งคํานวณปริมาณ ผลผลิตล่วงหน้าได้ ผลผลิตจะออกมาเดือนนี้เท่านั้น เดือนนี้เท่านี้ถ้าเรามีการวางแผน ที่จะแก้ไขปัญหาล่วงหน้าเราทําได้ แต่นี่ซ้ําร้ายรู้ล่วงหน้าแล้วก็นําเข้ามาในช่วงจังหวะเวลา อาศัยข้อตกลงอาเซียน อาฟต้า ซึ่งไม่ต้องเสียภาษีนําปาล์มน้ํามันเข้ามาในเวลาที่บ้านเรา ประชาชนควรได้ประโยชน์ เกษตรกรได้กําไรไปบ้างแต่ว่าสิ่งที่ทําเปึนการทับถม การทําลาย การทําให้เกษตรกรมีปัญหา สิ่งเหล่านี้เราไม่อยากให้เกิดขึ้น ผมเชื่อว่าท่านประธาน ท่านรัฐมนตรี พวกเราทุกคนที่นี่ไม่อยากเห็นอย่างนั้น แต่กราบเรียนท่านประธานครับ วันนี้ไม่มีใครได้ประโยชน์เลยและที่น่าเสียใจกว่านั้นก็คือว่า ขณะนี้ปัญหาที่เกิดขึ้น ของ ๓ จังหวัดที่มีการชุมนุมกันอยู่ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่อําเภอท่าชนะ ที่จริงหลัก ๆ ก็มี ๒ อําเภอใหญ่แต่ว่าที่อื่น ๆ ก็กําลังจะเกิดขึ้นถ้ารัฐบาลแก้ไขปัญหาที่ไม่ถูกต้อง ท่านประธานครับ ปาล์มน้ํามันมีมากที่สุดใน ๓ จังหวัดอยู่โซน (Zone) ตรงกลาง มีจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจังหวัดกระบี่ มีจังหวัดชุมพร และมีโรงงานอุตสาหกรรมน้ํามัน อยู่ที่นี่ แล้วเราก็อยากเห็นว่ารัฐบาลนี้ส่งเสริมให้มีการสร้างโรงงานหีบปาล์มน้ํามัน ของสหกรณ์ซึ่งเปึนของชาวบ้าน สิ่งเหล่านี้จะได้ช่วยเวลาที่เกษตรกรมีปัญหา เวลามีวิกฤติการณ์ของการตลาด โรงงาน ที่เปึนพ่อค้าเอกชนถือโอกาสรังแกชาวบ้านแต่โรงงานที่เปึนสหกรณ์ก็จะช่วยชาวบ้านได้ ท่านประธานครับ ผมจะไม่ใช้เวลาของสภานี้มาก ท่านรัฐมนตรีอยู่ที่นี่แล้ว ผมไม่แน่ใจว่า ท่านรัฐมนตรีได้ทราบหรือยังว่าวันนี้ ๕ ข้อเงื่อนไขที่ทางผู้ชุมนุมได้ยื่นต่อรัฐบาล ขณะนี้ มีปาล์มน้ํามันอยู่บนถนนประมาณ ๒๔๐ ตัน เขาอยากได้ที่ขายในวันนี้ หัวข้อหนึ่งนะครับ อีกข้อหนึ่งอยากจะให้รัฐบาลส่งเสริมการตั้งโรงงานหีบปาล์มน้ํามันของสหกรณ์ อีกหัวข้อหนึ่งก็ต้องการห้ามการนําเข้าน้ํามันและผลิตภัณฑ์น้ํามันปาล์มจากต่างประเทศ อีกหัวข้อหนึ่งก็คือว่าให้ซื้อในราคาที่เปึนธรรม หัวข้อเรียกร้องผมว่าไม่มาก แต่สิ่งที่เกิดขึ้น วันนี้พี่น้องประชาชนทางภาคใต้การสัญจรการคมนาคมทั้งภาคใต้กับภาคกลางติดขัด สิ้นเชิงเลยเพราะว่าถนนเปึนอัมพาตไปแล้ว ท่านก็ไม่ได้เปึนธุระไม่เห็นว่า ความเดือดร้อนของชาวบ้านเปึนความเดือดร้อนของพวกเรา พวกผมกังวลมากตั้งแต่ เมื่อวานนี้ที่ผมหารือท่านประธาน เดี๋ยวจะมีเพื่อนสมาชิกหรือคนอื่นที่ไม่เข้าใจคิดว่า เปึนเรื่องที่พวกเราส่งเสริมให้มีการชุมนุมอย่างนี้เกิดขึ้น แต่กราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพว่า พวกทั้งหลายมีความรู้สึก มีจิตวิญญาณเหมือนกันที่อยากจะเห็น ความสงบสุขเกิดขึ้น แต่สิ่งที่เราอยากเรียกร้องก็คือว่าอยากเรียกร้องให้รัฐบาล ผมเรียกร้องผ่านท่านประธาน ผ่านท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ผมเคารพนับถืออีกครั้งหนึ่งว่า รีบแก้ปัญหาเถอะครับคนที่นั่นยังพูดได้ แต่ถ้าเกิดขึ้นมา หลายจุดหลายแห่งจะเปึนปัญหายืดเยื้อซึ่งทําให้แก้ไขปัญหายากขึ้น และหวังว่า การพูดจาครั้งนี้คงได้มีโอกาสที่ทําความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ ท่านประธาน