ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิชาญ มีนชัยนันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ ญัตติที่ได้นําเสนอต่อสภาแห่งนี้ถึงความเปึนห่วงใยในเรื่องของแฟลตดินแดง ซึ่งวันนี้หลาย ๆ ท่านเองก็อยู่ในส่วนของกําลังฟังนะครับ แล้วก็น่าจะต้องเปึนจุดหนึ่ง ที่จะมาตัดสินใจในการที่จะตั้งคณะกรรมาธิการหรือไม่อย่างไร ผมขออนุญาตสรุป ที่ผมได้รับทราบมาแล้วก็ได้เห็นถึงสภาพของแฟลตดินแดงซึ่งมีอายุถึง ๔๕ ป้โดยประมาณ แล้วก็มีส่วนหนึ่งซึ่งเรียกว่าเปึนส่วนที่เกิดขึ้นในเรื่องของความเสียหาย ผมก็ยังยืนยันครับว่า สิ่งที่ได้รับรายงานจากสถาบันเอไอทีซึ่งเปึนสถาบันที่ได้มีการตรวจสอบแล้วก็ได้นําเสนอ รายงานต่อการเคหะแห่งชาติ ซึ่งรายงานที่กล่าวมา อาจจะมีความแตกต่างจากเพื่อนสมาชิก ที่ได้เพิ่งอภิปรายจบไป ผมเห็นว่าความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน นั้นเปึนเรื่องสําคัญนะครับ ขออนุญาตท่านประธานครับ ในบทสรุปความเห็นของเอไอที แจ้งว่า แม้จะมีการซ่อมแซมในตําแหน่งที่พบความเสียหายปัจจุบัน แต่การเสื่อมสภาพ จะแพร่ขยายตัวไปเรื่อย ๆ ซึ่งไม่สามารถคาดการณ์ถึงการเสื่อมสภาพของโครงสร้างอาคาร ที่จะไม่แสดงอาการได้ โดยจะเห็นได้จากประจักษ์พยานบริเวณปล่องขยะ ซึ่งจะเกิด การเสื่อมสภาพมีการลุกลามถึงอาคารด้านใน ส่วนหนึ่งนั้นการดําเนินการซ่อมแซม และเสริมกําลังสามารถกระทําได้แต่เปึนการแก้ไขเฉพาะจุดทั้งนี้จะไม่สามารถรับประกัน ถึงความมั่นคงแข็งแรงของโครงสร้างทั้งอาคาร การซ่อมแซมอาคารโครงสร้างเฉพาะที่แข็งแรง และค่าบํารุงรักษาที่จะเกิดขึ้นในอนาคตอาจไม่คุ้มค่ากับความปลอดภัยของอาคาร ท่านประธานครับ ตรงนี้มีสาระว่าถ้าเราซ่อมแซมอาคารในส่วนที่เห็นสภาพแล้วนี่ก็สามารถ ซ่อมได้เฉพาะจุดที่เห็น แต่มันก็จะลุกลามไปเรื่อย ๆ ซึ่งสภาพอาคารในปัจจุบันนั้นเหมือนกับ รถที่ไปทําสีใหม่ ไปพ่นสีทําใหม่ แต่สภาพเนื้อเหล็กข้างในนั้นอย่างที่แล้วผมได้อภิปรายไปเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าสภาพเหล็กนั้น มันผุกร่อน เนื้อของคอนกรีตที่หลุดออกมาเห็นสภาพเหล็กภายในมีสนิมซึ่งย่อมเห็นสภาพ แล้วมันก็จะสามารถลุกลามต่อไปได้ในอนาคต อีกส่วนหนึ่งนั้นเปึนความเห็นของ กปอ. คือในส่วนของการดูแลเรื่องอุบัติภัยซึ่งเปึนเรื่องสําคัญนะครับ ท่านพงศ์โพยม วาศภูติ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ท่านได้มีความเห็นว่าเรื่องของแฟลตดินแดงไม่ใช่เปึนความรับผิดชอบ เฉพาะของการเคหะแห่งชาติ หรือกรุงเทพมหานคร กระทรวงมหาดไทย รวมทั้งคณะกรรมการ ปัองกันอุบัติภัยแห่งชาติ และให้ความเห็นว่ากรุงเทพมหานครเปึนผู้รักษาการควบคุมดูแล ตามกฎหมายว่าด้วยพระราชบัญญัติอาคาร ป้ ๒๕๒๒ ดังนั้นความปลอดภัยของอาคาร ท้องถิ่นที่มีอํานาจที่จะต้องสั่งระงับการใช้อาคาร เมื่อเห็นว่าไม่มีความปลอดภัย ดังนั้น การเคหะแห่งชาติและกรุงเทพมหานครต้องตัดสินใจในการดําเนินการ กรณีแฟลตดินแดง ให้ชัดเจน เพราะหากเกิดความเสียหายขึ้นจะเปึนภาระหนักที่กระทรวงมหาดไทย จะต้องรับผิดชอบ อันนี้เปึนความเห็นอีกส่วนหนึ่งซึ่งเปึนรายงานที่ผมขออนุญาตว่าทาง การเคหะแห่งชาตินั้นได้สรุปเรื่องส่งไปให้กับทางกระทรวงมหาดไทย แล้วก็ได้มีการลงมาดู ถึงรายละเอียดแล้วก็ตีความนะครับ สวท. นั้นถึงแม้ว่าจะมีความเห็นว่าโครงสร้างที่มี ความมั่นคงแข็งแรงแต่ก็ได้พูดไว้ว่า ถ้าเกิดมีการซ่อมแซมแล้วในส่วนอื่นถ้าไม่คุ้มค่า ไม่คุ้มทุนก็ต้องมีการพิจารณาแก้ไข หรือการซ่อมนั้นถ้าไม่คุ้มจริง ๆ ก็อาจจะต้องดําเนินการ ก่อสร้างใหม่ ซึ่งจริง ๆ แล้วครั้งนี้เปึนครั้งแรกที่มีการนําเรื่องนี้เข้ามาหารือในสภาเปึนญัตติ ท่านประธานครับ วันนี้การเคหะแห่งชาตินั้นเปึนหน่วยงานที่จะต้องดูแลพี่น้องประชาชน ที่ยังต้องการที่อยู่อาศัย ในส่วนหนึ่งนั้นการสร้างที่อยู่อาศัยโดยเปึนเจ้าของก็คือการส่ง แล้วก็มอบพื้นที่ต่าง ๆ ให้กับผู้ที่มีรายได้น้อยเรียกว่า เอื้ออาทรหรือบ้านมั่นคง แต่ส่วนที่มี การเช่าอาคารในปัจจุบันนั้นการเคหะแห่งชาติได้ดําเนินการในเรื่องของอาคารต่าง ๆ จํานวน ๔๕,๐๐๐ หน่วย รวมโดยประมาณ ๙๙ โครงการแต่ถามว่าถ้าเกิดอาคารเหล่านี้ ต้องเข้าใจว่าเปึนสมบัติของการเคหะแห่งชาติซึ่งเปึนผู้ดูแล ณ วันนี้ถ้าไม่สามารถเข้าไป ดูแลปรับปรุงในรายละเอียดได้เลย ท่านประธานครับ สัญญาเช่าเขียนไว้ป้ต่อป้ การเช่า ในแฟลตดินแดงนั้น ๔๕๐ บาทต่อหน่วย ผมไม่เถียงหรอกว่าพี่น้องประชาชนเปึนผู้ที่มี ความจําเปึนต้องพักอาศัยเปึนผู้เดือดร้อน แต่วันนี้สภาแห่งนี้กําลังดูว่าแฟลตนั้นในมุมมองว่า ถ้ามีความปลอดภัย ผมเองเปึนคนหนึ่งซึ่งห่วงวิตกกังวลว่าถ้าแฟลตแห่งนี้ไม่มีความปลอดภัย คนที่อยู่อาศัยก็ไม่เกิดความมั่นใจ ไม่ทราบว่าจะเกิดเหตุการณ์อะไรขึ้นมา แล้ววันนี้ ท่านประธานไปดูได้เลยว่ายังมีการของตกหล่นของตัวอาคารที่แตกร้าว ปูนต่าง ๆ ยังหลุดตกลงมา ยืนยันได้ครับ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเจ้าหน้าที่ของการเคหะแห่งชาติก็ได้รับรายงานแจ้งว่ามี การตกหล่น ท่านประธานครับ ตรงนี้เปึนสัญญาส่วนหนึ่งซึ่งผมคิดว่าเปึนสัญญาทั่วไป ในการที่จะเช่าอาคารกับการทําสัญญาซึ่งผู้เช่าเองนั้นก็ทราบในสัญญา ผู้ให้เช่าเองนั้น ก็จะต้องดูแลและปรับปรุงแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น แต่ผมจะชี้สิ่งหนึ่งซึ่งท่านประธานเอง และที่ประชุมแห่งนี้อาจจะมีมติต่อไปในเรื่องดังกล่าว ถ้าเกิดวันนี้เรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญนะครับ ผมชี้ให้เห็นว่าการที่จะดูแลรักษาชีวิตและความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน รวมถึง ทรัพย์สินนั้นเปึนเรื่องยากถ้าเกิดไม่ได้รับความร่วมมือจากผู้อยู่ ถ้าวันนี้เปึนแฟลตที่อยู่อาศัยของเอกชนนี่ผมว่าสามารถทําข้อตกลงและพูดคุยกันได้ สิ่งหนึ่งนั้นความมั่นใจของผู้ที่อยู่อาศัยนั้นถ้าเกิดมีการปรับปรุง คราวที่แล้วก็ได้ นําเรียนแล้วว่าการเคหะแห่งชาติมีแผนที่จะนําพวกเขาเหล่านี้ไปอยู่ในแฟลตหรือ อาคารใหม่เพื่อเปึนการปัองกันและแก้ไขในความเดือดร้อนเบื้องต้น และสามารถที่จะ นํากลับเข้ามาในข้อตกลงเดิมก็คือมาอยู่ในอาคารหลังใหม่ที่จะก่อสร้างหรือจะแก้ไข เพิ่มเติมขึ้นมาและยังให้ค่าเช่าเดิม จากรายงานที่ ครม. ได้มีความเห็นไป รวมถึงผู้ที่จะ ย้ายหรือจะขนย้ายก็มีค่าขนย้ายให้อีก ๑๐,๐๐๐ บาท รวมความแล้วท่านประธานครับ วันนี้สภาแห่งนี้ผมเองได้ยื่นญัตติเพื่อที่ให้ตั้งคณะกรรมาธิการ ผมยังยืนยันครับว่าสภาแห่งนี้นั้น ควรจะตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาเพื่อหาข้อสรุปในเรื่องของโครงสร้างอาคารที่เปึนปัญหาว่า มีความปลอดภัยจริงหรือไม่ สถาบันที่มีความเชื่อถือยืนยันชัดเจนในเรื่องของ การตรวจสอบหรือไม่ว่าอาคารนั้นสามารถที่จะรับคนและผู้อยู่อาศัยได้หรือเปล่า แต่ถ้าออกมาแล้วนะครับ คณะกรรมาธิการหรือสภาแห่งนี้จะให้ความเห็นชอบหรือไม่ ผมไม่อาจทราบได้นะครับ ขออนุญาตเรียนชี้แจงกับเพื่อนสมาชิกที่เมื่อกี้บอกว่าจะไม่มี การตั้งคณะกรรมาธิการ ผมยังไม่ได้รับทราบเลยว่าจะไม่มีการตั้งคณะกรรมาธิการ ผมขออนุญาต เรียนว่ามติของสภาแห่งนี้ยังไม่ออกแต่ด่วนสรุปนะครับ เพราะฉะนั้นผมเองเปึนคนหนึ่ง ที่ยื่นญัตตินี่ยังมีความห่วงใยในชีวิตและทรัพย์สินและความปลอดภัยของพี่น้องประชาชน ที่อาศัยอยู่ในแฟลตดินแดง จึงขออนุญาตว่าท่านสมาชิกได้โปรดให้ความสําคัญกับ การตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อลงมาดูในเรื่องดังกล่าวในการตรวจสอบในเรื่องประเด็นต่าง ๆ แต่ถ้าสภาไม่ให้ความเห็นชอบก็คงขออนุญาตว่าท่านรัฐมนตรีเอง ทางท่านในส่วนของ การเคหะแห่งชาติเองก็คงจะต้องลงไปดูในเรื่องของรายละเอียดและคงจะต้องฝากครับว่า เรื่องดังกล่าวเหล่านี้นั้นอาจจะต้องมีข้อมูลทั้ง ๒ ด้าน เพราะว่าวันนี้เปึนเรื่องของ ความปลอดภัยแล้วก็เปึนเรื่องสําคัญในการที่จะพิจารณาแฟลตส่วนที่เหลือที่เพื่อนสมาชิก ได้บอกว่ายังมีอาคารแฟลตอีกหลายอาคารที่เปึนแฟลตเช่าที่มีความเสื่อมสภาพ และจะต้องมาดําเนินการในเรื่องของการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ผมเองเห็นควรว่าควรจะมี การหารือในการตั้งคณะกรรมาธิการในเรื่องดังกล่าวเพื่อหาข้อสรุปครับ ขอบคุณครับ ท่านประธาน