ท่านประธานที่เคารพ กระผม ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก ในที่ประชุมได้รับทราบโดยทั่วกันว่า คําสงวนคําแปรญัตติของผมในข้อ ๘๒ ที่เอกสารซึ่งแจก ท่านสมาชิกในหน้า ๑๑ นั้นระบุว่า ให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการสามัญขึ้น ๓๒ คณะข้อความเดิม นะครับ แล้วก็ไปลบคําว่า ๒ เพิ่มเปึน ๓ คณะ ขอกราบเรียนว่า ไม่ใช่เจตนารมณ์ของผม และผมเชื่อว่าตัวนี้คงไม่ใช่ตัวเลข ตายตัวอาจจะเปึน ๓๓ ๓๔ ๓๕ ๓๖ ๓๗ ก็แล้วแต่มติ ของที่ประชุม แต่ไม่ใช่ความเห็นของผม เพราะฉะนั้นขอทําความเข้าใจตรงนี้ก่อน ผมเพียงแต่ขอเพิ่มคณะกรรมาธิการคณะหนึ่งซึ่งให้ชื่อไว้ว่า คณะกรรมาธิการกิจการชาวไทย โพ้นทะเล ซึ่งได้กําหนดอํานาจหน้าที่ไว้ขออนุญาตท่านประธานที่จะอ่านข้อความตรงนี้นิดเดียว มีอํานาจหน้าที่กระทํากิจการ พิจารณาสอบสวน หรือศึกษาเรื่องใด ๆ เกี่ยวกับกิจกรรมทั้งปวง ที่เกี่ยวกับชาวไทย ซึ่งตั้งถิ่นฐานหรือไปประกอบอาชีพในต่างประเทศ ทั้งในด้านการส่งเสริม ความเปึนอยู่ การประกอบอาชีพและการส่งเสริมเกียรติภูมิความเปึนคนไทย ท่านประธานครับ ตรงนี้ผมคงจะขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกทั้งหลายว่า นี่เปึนมิติใหม่ ของข้อบังคับของคณะกรรมาธิการของรัฐสภาที่เราจําเปึนจะต้องให้ความสําคัญ แก่คนไทยที่ไปตั้งถิ่นฐานอยู่ในต่างประเทศหรือไปประกอบอาชีพหรือไปทําอะไรก็ตาม ที่เปึนการอยู่อย่างถาวร ตรงนี้ขอทําความเข้าใจว่ามีลักษณะการทํางานนั้นแตกต่างกว่า คณะกรรมาธิการการต่างประเทศและคณะกรรมาธิการการแรงงาน ซึ่งเดี๋ยวท่านสมาชิก บางท่านอาจจะยกมาบอกว่า มีคณะกรรมาธิการการต่างประเทศแล้วให้คณะกรรมาธิการ การต่างประเทศไปดูแลตรงนั้นก็ได้หรือบางท่านอาจจะบอกมีคณะกรรมาธิการการแรงงานแล้ว กระผมขออนุญาตกราบเรียนว่า เจตนารมณ์ของผมแตกต่างกว่าคณะกรรมาธิการ การต่างประเทศและคณะกรรมาธิการการแรงงาน เบื้องต้นคงจะต้องกราบเรียนว่า ปรากฏว่าคณะกรรมการชุดนั้นได้เดินทางไปในประเทศต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคพื้นยุโรป ได้รับความสนใจจากประชาชนคนไทยที่ไปตั้งถิ่นฐานอยู่ในประเทศนั้น ๆ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างเพียงแค่สัก ๒-๓ ประเทศ เปึนต้นว่า ฝรั่งเศส เยอรมนี และ สวิตเซอร์แลนด์ซึ่งมีจํานวนมากเหลือเกิน ท่านประธานครับ เขาชื่นชมเหลือเกินที่สภาเรา ให้ความสําคัญแก่เขา ได้ตั้งคณะกรรมการไปเยี่ยมแล้วไปเชิญชวนให้เขาเข้ามาร่วมฉลอง การครองสิริราชสมบัติครบ ๕๐ ป้ ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในขณะเดียวกัน ถัดมาระยะหลังนี้ ท่านประธานครับ เมื่อคราวเกิดคลื่นสึนามิ (Tsunami) ที่จังหวัดภาคใต้ ท่านประธานคงจะทราบว่าคนไทยที่อยู่ในต่างประเทศมีความห่วงหาอาทรพี่น้อง เพื่อนร่วมชาติที่ประสบภัยพิบัติคลื่นสึนามิ ผมมีโอกาสไปตอนที่ท่านประธานโภคินได้ตั้ง คณะกรรมการชุดหนึ่งในการที่จะทําการประชาสัมพันธ์เชิญชวนคนไทยให้ลด ละ เลิก อบายมุขถวายเปึนพระราชกุศล และเข้าไปเยี่ยมเยือนคนไทยในต่างประเทศ คราวนี้ ท่านประธานโภคินได้เสนอแนะให้นําพระสงฆ์ พระมหาเถระไปเทศน์ให้คนไทยฟัง ท่านประธานครับ คนไทยที่อยู่ในต่างประเทศบางคน ๑๐ กว่าป้ไม่มีโอกาสทําบุญ กับพระมหาเถระครั้งละ ๙ รูป อย่างมากบางทีวันเกิด ทําบุญบ้านมีพระแค่ ๓ รูป ๔ รูป แต่ครั้งนั้นท่านประธานโภคิน พลกุล ได้แต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่ง ประกอบด้วย พระมหาเถระ ๑๕ รูป การเดินทางบางครั้งพระมหาเถระรูปใดไม่ว่างก็ไม่ได้ไป ที่ว่างจาก ภารกิจไม่ติดกิจนิมนต์ก็เดินทางไปร่วมกัน ท่านประธานครับ พระมหาเถระ ท่านเจ้าคุณ ทั้งหลายไปเทศน์ให้คนไทยฟัง คนไทยที่อยู่ในต่างประเทศมาร่วมชุมนุมกันในจุดนัดหมาย ได้มีโอกาสฟังการเทศน์โดยยกเอาจริยวัตรของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวที่ทรงปรนนิบัติต่อ สมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี ในครั้งที่สมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี ทรงประชวรประทับรับการรักษาอยู่ในโรงพยาบาลศิริราช สิ่งนี้ที่ชี้ให้เห็นว่าพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวทรงเปึนกษัตริย์ยอดกตัญ็ู และในวโรกาสที่พระองค์ท่านจะครองราชสมบัติ ครบ ๖๐ ป้ สมควรที่จะให้คนไทยในต่างประเทศ ในประเทศนั้น ๆ ที่พระไปเทศน์ได้กระทําคุณงาม ความดีประกอบเปึนพระราชกุศลถวายพระองค์ท่าน ท่านประธานครับ ภาพที่ผมเห็นคนไทย นั่งฟังเทศน์พนมมือตลอดเวลา เรียกสามีซึ่งเปึนชาวต่างประเทศมานั่งพนมมือฟังพระไทย เทศน์ แล้วก็ค่อย ๆ แปลข้อความไปอย่างนั้น ฝรั่งก็ยังน้ําตาไหลกับความซาบซึ้งในอรรถรส ที่พระเถระ ท่านเจ้าคุณทั้งหลายได้ไปเทศน์ให้คนไทยฟัง นี่ก็เปึนอีกตัวอย่างหนึ่งที่กระผม ขออนุญาตนํากลับมากราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิกทั้งหลายเพื่อขอรับการสนับสนุน ในการเพิ่มคณะกรรมาธิการกิจการชาวไทยโพ้นทะเล ด้วยภารกิจที่แตกต่างกว่า คณะกรรมาธิการการต่างประเทศ คณะกรรมาธิการการแรงงาน ดังที่กระผมกราบเรียน ท่านประธานครับ ผมมีข้อมูลว่าปัจจุบันนี้คนไทยที่ไปอยู่ในต่างประเทศนี้เอาเฉพาะ สุภาพสตรีที่แต่งงานกับคนต่างชาติ จากการนําเสนอของหนังสือพิมพ์รายวันฉบับหนึ่ง เมื่อป้ ๒๕๔๖ ซึ่งเปึนข้อมูลล่าสุดเท่าที่ผมหาได้จากป้ ๒๕๔๗ ป้ ๒๕๔๘ ป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ ผมคิดว่าตัวเลขคงเปลี่ยนแปลงไปในอัตราที่สูงขึ้น แต่อย่างไรก็ตามผมขออนุญาต กราบเรียนเฉพาะตัวเลขป้ ๒๕๔๖ พอสังเขป มีคนไทยไปแต่งงานในยุโรปเพียงทวีปเดียว ๑๙,๕๙๔ คน คนเหล่านี้ได้นําความเจริญกลับสู่บ้านเกิดเมืองนอนของเขา แต่ละป้ ท่านประธานคงจะทราบว่า ในยุโรปนี่เวลาหน้าหนาวของเขานี่หนาวเหน็บครับท่านประธาน หิมะ ตกกัน ๓ เดือน ๔ เดือน เขาก็ชักชวนพ่อบ้านเขากลับมาอยู่เมืองไทยมาเยี่ยมบ้าน เอาลูก เอาเต้ามา ท่านประธานคงจะเคยเห็นที่ขอนแก่น อุดรธานี อุบลราชธานีฝรั่งผมแดงนั่งกินส้มตํากัน กับแม่บ้านซึ่งเปึนคนไทย คนเหล่านี้สมควรที่จะได้รับการยกย่องเกียรติภูมิ ผมขออนุญาตตรงนี้ กราบเรียนท่านประธานเอ่ยชื่อคนนอกคนหนึ่งซึ่งไม่ได้เกิดความเสียหายแต่เปึนการสดุดี นั่นคือ ท่านอาจารย์รังสรรค์ แสงสุข อดีตท่านเปึนอธิการบดีมหาวิทยาลัยรามคําแหง ท่านไปเป่ดวิทยาเขตที่ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เยอรมนี ฝรั่งเศส ให้คนไทยที่สมรสกับ ชาวต่างชาติได้มีโอกาสเรียนหนังสือในระบบทางไกล ท่านประธานครับ ฝรั่งหลายคนบอกว่า ไม่เชื่อว่าคนไทยมีแนวคิดอย่างนี้ ทีแรกเขาแต่งงานกับคนไทย เขารู้ว่าเมียเขามีความรู้ไม่ถึงขั้น มัธยมศึกษาแต่เขาก็ยังรักคนไทย และเห็นว่าคนไทยเปึนคนนิสัยดี เมื่อมีลูกด้วยกันแล้วครอบครัวก็มีความอบอุ่นพอสมควร หญิงไทยรักความก้าวหน้า มีการพัฒนาตัวเองตลอดเวลา เมื่ออาจารย์รังสรรค์ไปเป่ดวิทยาเขตก็มาลงทะเบียนเรียนหนังสือ วันดีคืนดีท่านประธานครับ ๓ ป้ ๔ ป้ผ่านไปหญิงไทยเหล่านั้นบินกลับมารับพระราชทาน ปริญญาโดยเอาสามีต่างชาติมาด้วย เอาลูกมาด้วย เกิดความชื่นชมกัน ตรงนี้ก็เปึนการขยายผล ทําให้คนต่างชาติได้เข้าใจคนไทยมากยิ่งขึ้น นอกจากนั้นท่านประธานครับ คนไทยเก่ง ๆ ที่อยู่ในต่างประเทศนี่มีอยู่มากมาย ถ้ารัฐสภาของเราจะหยิบยื่นให้ความสําคัญไปให้ เกียรติภูมิเขา ยกย่องเขา ผมว่าน่าจะเปึนประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์ความรู้ที่คนไทยซึ่งอยู่ ในต่างประเทศ ยกตัวอย่าง ท่านประธานครับ นครไทเปเมื่อครั้งประธานาธิบดีเจียง ไคเชค แพ้ประธานเหมา เจ๋อ ตุงได้หลบมาตั้งมั่นอยู่ที่เกาะโฟโมซานี่ชื่อเก่า แล้วเปลี่ยนมาเปึนชื่อ เกาะไต้หวันปัจจุบันนี้ คนไทยครับเปึนคนวางผังเมืองให้นครไทเป อันนี้ผมทราบ ความมาจาก จอมพล ประภาส จารุเสถียร ได้บอกผมว่า เมื่อครั้งที่ จอมพล เจียง ไคเชค หนีมานั่น จอมพล ประภาสส่งคนที่มีความรู้ ความสามารถไปช่วย ไปวางผังเมืองให้ไต้หวัน ในสหรัฐอเมริกาไม่น่าเชื่อครับผู้ที่วางระบบแล้วออกแบบอุโมงค์รถไฟใต้ดินข้ามอ่าวซานฟรานซิสโก เปึนคนไทยครับ ท่านประธานครับ ผมไปกับคณะกรรมาธิการการคมนาคมมีหัวหน้าคณะ หรือประธานคณะกรรมาธิการคือ นายสมัคร สุนทรเวช ไปดูเรื่องของการจัดการขนส่งมวลชน ในนครหลวง ได้ไปเห็น ไปดูครับ คนไทยเปึนคนออกแบบและวางผังการสร้างอุโมงค์ข้าม อ่าวซานฟรานซิสโก และนอกจากนั้นยังมีอีกมากมายครับที่ประสบความสําเร็จ มีความรู้ ความสามารถ องค์ความรู้เหล่านี้เราน่าที่จะเอามาใช้ประโยชน์ในการพัฒนาบ้านเมืองของเรา นี่คือเหตุผลที่ผมเสนอขอให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการกิจการชาวไทยโพ้นทะเลเพิ่มเข้ามาอีก คณะหนึ่ง ท่านประธานครับ ผมนี่ไม่แน่ใจว่าจะได้รับการสนับสนุนจากท่านสมาชิกในสภา ให้เพิ่มหรือไม่ เพราะว่าผมยอมรับในความสามารถของผมว่าด้อย ไม่สามารถทําความเข้าใจกับ เพื่อนกรรมาธิการ ๓๕ คนที่ผมเปึนอยู่ด้วย ดังนั้นในสภาใหญ่ผมก็ไม่คาดหวังว่าจะชนะหรอก แต่ผมขอกราบเรียนว่า ผมขอปลูกเมล็ดความคิดตรงนี้ไว้ ถ้าหากว่าสภาชุดนี้ที่มาจาก การเลือกตั้ง ป้ ๒๕๕๐ ยกร่างข้อบังคับ ป้ ๒๕๕๑ไม่ประสบความสําเร็จก็เอาไว้มันปรากฏ ในรายงานการประชุม ผมเชื่อว่าต่อไปภายหน้าคณะกรรมาธิการกิจการชาวไทยโพ้นทะเล ต้องกําเนิดแน่นอน ขอบคุณครับ