ขอบคุณมากครับท่านประธานแล้วก็ท่านอาจารย์ไกรศักดิ์ กระผม นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ มาตอบกระทู้ถามสดของท่านอาจารย์ เพราะเปึนเรื่องที่ทุกคนเข้าใจดีแล้วว่ากระเทียม เปึนปัญหาของทางภาคเหนือตลอดเรื่อยมาอย่างที่ท่านอาจารย์ได้พูดแล้ว การที่ราคา ตกต่ําลงไปนี้ โดยหลักเศรษฐศาสตร์แล้วก็หมายถึงว่ามีการปลูกมากกว่าที่เปึนอยู่ผ่านมา ทุก ๆ ป้ ป้ไหนก็ตามที่มีผลิตผลมากราคาก็ตก

อีกประการหนึ่งก็คงอาจจะมีทะลักมาจากชายแดนที่ไม่ได้ผ่านการตรวจ ของศุลกากรเข้ามา ทําให้สินค้ากระเทียมมีจํานวนมากกว่าความต้องการในประเทศ ซึ่งในประเทศนี้ตามที่ผมได้ศึกษามาว่าป้หนึ่งในประเทศบริโภคกระเทียมประมาณ แสนกว่าตัน ตามหลักการแล้วที่ผมมองในสถิติที่ผ่านมาแล้วป้นี้มีประมาณถึง ๘๐,๐๐๐ กว่าตันซึ่งมากกว่าป้กลาย ซึ่งมี ๗๔,๐๐๐ กว่าตันเพิ่มขึ้นประมาณ ๑๔ กว่าเปอร์เซ็นต์ รัฐบาลชุดที่แล้ว ๆ ผ่านมาเมื่อป้ ๒๕๔๗-๒๕๔๘ มีมาตรการที่จะช่วยเหลือเกษตรกร โดยการที่มีการขอร้องหรือมีการดําเนินการจัดระเบียบในป้ ๒๕๔๗-๒๕๔๘ มีถึงแสนกว่าตัน ซึ่งป้นี้ประมาณ ๘๐,๐๐๐ กว่าตัน ช่วงนั้นเราได้มีการชดเชยให้กับเกษตรกร ให้มีการชดเชย ในลักษณะที่ไม่ให้ปลูกกระเทียมแต่ไปปลูกสินค้าเกษตรรายอื่น ซึ่งชดเชยรวมแล้วในป้นั้น เกษตรกรได้รับการชดเชยจากการไม่ปลูกแล้วก็ซื้อกระเทียมในราคาที่สูงกว่าในตลาด เฉลี่ยแล้วคนหนึ่งได้กิโลกรัมหนึ่งถึง ๓๐ กว่าบาท

อีกประการหนึ่งก็มีการลงทะเบียนเกษตรกรทั้งหลายไม่ให้ปลูกกระเทียม เมื่อได้รับโครงการชดเชยอันนี้ไปปรากฏว่าในป้ ๒๕๔๘-๒๕๔๙ นั้นกระเทียมเริ่มลดลง ป้ ๒๕๔๙-๒๕๕๐ ก็ลดลง แต่ใน ๒ ป้ที่ลดลงกระเทียมได้ราคามากขึ้น ในป้ ๒๕๔๙ กระเทียมแห้งใหญ่ได้ถึง ๒๗.๕๒ บาทต่อกิโลกรัม และในป้กลายกระเทียมแห้งได้ถึง ๕๘ บาทต่อกิโลกรัม จะเห็นได้ว่า ๒ ป้ที่ผ่านมาราคากระเทียมดีขึ้นมาก ผมเลยเข้าใจว่าเกษตรกรเมื่อเห็นว่า ราคาดีขึ้นก็คงหันมาปลูกกันเพิ่มขึ้น ดังจะเห็นได้ว่าในป้ ๒๕๕๐ ป้ ๒๕๕๑ นี้เพิ่มขึ้นอีก ๑๔ เปอร์เซ็นต์ ทั้งนี้ทางกระทรวงพาณิชย์เราไม่ได้นิ่งนอนใจ เพราะรู้อยู่แก่ใจเสมอว่า เมื่อไรกระเทียมในประเทศราคาดีเหมือนป้กลายก็จะมีคนลักลอบนําเข้ามา เราก็จะมี มาตรการที่จะร่วมประสานงานกับทางศุลกากรแล้วก็เจ้าหน้าที่ตํารวจในการตรวจบริเวณ ชายแดนที่จะไม่ให้นํากระเทียมลักลอบเข้ามา แต่ในกระเทียมที่เข้ามาโดยตรงระหว่าง ไทยกับจีนนั้นเรามีมาตรการที่จะนําเข้าป้หนึ่งที่เสียภาษี ๐ เปอร์เซ็นต์ได้แค่ ๕๖ ตัน เท่านั้นเอง แล้วก็นอกโควตาจาก ๕๖ ตันเสียภาษีถึง ๕๗ เปอร์เซ็นต์ ในขณะนี้เอง ถ้าหากว่ากระเทียมที่เข้ามาโดยถูกต้องแล้วแจ้งต้นทุนถูกกว่าที่เรากําหนดไว้เราก็จะคิด ๑๔ บาทต่อกิโลกรัมจากเมืองจีน แล้วยังต้องเสียภาษีอีก ๕๗ เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่ ลดโควตา ซึ่งจํานวนเงินพวกนี้ก็จะเท่ากับกิโลกรัมที่มาขายในประเทศไทยมีต้นทุนถึง ๒๐ กว่าบาท ซึ่งขณะนี้กระเทียมของเราที่ผมได้รับรายงานมาต้นทุนของกระเทียมแห้ง ประมาณกิโลกรัมละ ๑๖ บาท แล้วก็กระเทียมสดอยู่ประมาณ ๕.๕๐ บาท การที่จะผลิต กระเทียมแห้งกับกระเทียมสดนี่กระเทียมสดต้องใช้ ๓ เท่าเพื่อจะได้กระเทียมแห้ง ซึ่งในขณะนี้ราคาต้นทุนก็ตกประมาณ ๑๒-๑๕ บาท เรื่องราวทั้งหมดนี้ก็จะเห็นว่า กระเทียมอาจจะ ๑. ผลิตมากไป เพราะฉะนั้นรัฐก็ต้องมีการที่จะเข้าไปช่วยเหลือ ช่วยเหลือดังนี้ก็คือว่า

๑. เราก็คงจะต้องมีแผนที่จะปรับโดยผ่านกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในป้หน้า ซึ่งมันเปึนเรื่องปัญหาทุก ๆ ป้ ให้มีการเพาะปลูกกระเทียมในจํานวนที่อย่าให้ มากเกินไป เพราะว่าทาร์เกต (Target : เปัาหมาย) ของเราก็ประมาณแสนกว่าตันที่ทั่วประเทศ ใช้กัน แต่ถ้ามันมีการลักลอบเข้ามาก็จะทําให้กระเทียมมีราคาตกต่ํา อันนี้เราต้องมี แนวร่วมที่จะต้องบริหารจัดการที่รัดกุมกว่าที่เปึน

๒. เพื่อให้มีประโยชน์มากขึ้น ผมได้ปรึกษากับเจ้าหน้าที่ว่ากระเทียม ที่ลักลอบเข้ามานี้เราจะต้องมีใบสําแดงการเสียภาษี ไม่ว่าในร้านใหญ่ พวกโมเดิร์น เทรด (Modern trade) หรือว่าร้านย่อยก็ตามว่าสินค้าเหล่านี้ได้เสียภาษีถูกต้องหรือเปล่า ในร้านค้า ที่เปึนโชห่วยก็ตาม อันนี้ก็จะช่วยให้เกิดความระมัดระวังที่จะขายสินค้าที่ไม่ได้เสียภาษี ทําให้ราคาของสินค้าภายในของเราก็มีราคาเพิ่มขึ้น

๓. ระหว่างนี้เองที่มีการชุมนุมกันที่เชียงใหม่อย่างที่ท่านอาจารย์ไกรศักดิ์พูด ก็มีเจ้าหน้าที่ขึ้นไป แล้วก็มีที่ปรึกษาของกระทรวงพาณิชย์คือ คุณอริสมันต์ พงษ์เรืองรอง แล้วก็รองอธิบดีกรมการค้าภายใน นางสาวพิกุล ทักษิณวราจาร ขึ้นไปเพื่อดูเหตุการณ์ แล้วก็คงจะเจรจา ส่วนสําคัญที่สุดเข้าใจว่าเกษตรกรได้ลงทุนไปมาก เราเองก็เคยคุยกับ ธ.ก.ส. ว่าการที่เราจะเก็บหนี้ต่าง ๆ ที่เขาลงทุนไป ธ.ก.ส. ก็ยินดีที่จะ ยืดเวลาไปอีก ๖ เดือนไม่จําเปึนที่จะต้องมาใช้หนี้จํานวนนี้ อันที่ ๒ นี้เราก็นําบิ๊กซีขึ้นไป ซึ่งก็จะไปเจรจาเพื่อจะซื้อจํานวนที่ขณะนี้เขายังขายไม่ได้ให้รักษาราคาในตลาดไว้ให้ได้ เพื่อการกระจายสินค้าเหล่านี้ให้กับเกษตรกร ก็เข้าใจว่าเรื่องนี้ก็เปึนเรื่องที่พอจะทําได้ ในเวลาเดียวกันเราก็คงจะต้องปรึกษาหารือกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรืออะไรก็แล้วแต่ที่เกี่ยวกับการที่จะแปรรูปกระเทียมให้เปึนยาหรือเปึนที่นิยมชมชอบ ในการบํารุงร่างกาย ให้แปรรูปออกมาเพื่อให้มีโอกาสซื้อสินค้ากระเทียมนี้ในรูปอื่น เพราะสามารถ ๑. ขยายเวลาในการจัดเก็บได้ ๒. ก็สามารถใช้ในเวลาอันยาวนาน เพราะกระเทียมเองมีอายุประมาณ ๑ ป้ ซึ่งเข้าใจว่าสิ่งเหล่านี้คงจะเปึนสิ่งที่พอจะแก้ไข ในเบื้องต้นที่เกษตรกรเดือดร้อนในขณะนี้ ผมกราบเรียนแค่นี้ครับ