ร้อยตำรวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ หารือเรื่อง 3 ประเด็น คือ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ, ลูกเสือไทยที่จะมีอายุครบ 100 ปี และผลกระทบของอัตราแลกเปลี่ยนเงินบาทและเงินดอลลาร์ โดยเรียกร้องให้สภาผู้แทนราษฎรสนับสนุนกิจกรรมของลูกเสือ และขอให้กระทรวงการคลังปรึกษารัฐบาลเพื่อใช้ส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อประโยชน์ของประชาชน
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ร้อยตํารวจโท เชาวริน ลัทธศักดิ์ศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคพลังประชาชน ท่านประธานครับ จากรายงานของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริม สุขภาพจะเห็นได้ว่ากองทุนนี้เกิดขึ้นโดยพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ. ๒๕๐๔ ซึ่งในสุดท้าย หน้า ๑๕๗ ของพระราชบัญญัติ สสส. ได้กรุณานําพระราชบัญญัติ ทั้งฉบับลงมาพิมพ์อยู่ในรายงานฉบับนี้ ท่านประธานพลิกดูหน้า ๑๕๗ จะเห็นได้ว่าผู้รับสนองพระบรมราชโองการ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ตรงนี้คงปฏิเสธไม่ได้ว่ารัฐบาลสมัยท่านนายกรัฐมนตรี พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร มีวิสัยทัศน์มองเห็นความสําคัญในการเสริมสร้างสุขภาพของประชากรในประเทศ และได้ดําเนินการออกกฎหมายเพื่อให้กองทุนนี้สามารถขับเคลื่อนทํางานต่อไปเพื่อประโยชน์ ของประชาชน ผมมีความรู้สึกว่ากองทุนนี้ทํางานได้ผลในระดับที่น่าพอใจแต่ก็ไม่ใช่เต็มร้อย ผมขออนุญาตย้อนหลังไปนิดหนึ่งท่านประธานครับ ระหว่างที่พระราชบัญญัติฉบับนี้เข้าสภา ผมเปึนสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งมีการเลือกตั้งครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของประเทศในป้ ๒๕๔๓ ระหว่าง พิจารณาพระราชบัญญัติฉบับนี้สมาชิกวุฒิสภาในขณะนั้นซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั้ง ๒๐๐ คน ต่างชื่นชมรัฐบาล แม้บางคนโดยส่วนตัวลึก ๆ ไม่ชอบรัฐบาลในหลาย ๆ เรื่อง แต่สําหรับ เรื่องนี้แล้วทุกคนสนับสนุน แล้วก็ชื่นชมว่ารัฐบาลมองเห็นความสําคัญในการเสริมสร้าง สุขภาพ คือเปึนการที่จะสร้างสุขภาพของคนในชาติให้มีความแข็งแรงไม่ใช่เปึนคนอมโรค แล้วค่อยไปรักษาโรคทีหลัง ท่านประธานครับ มีป้หนึ่ง ป้ ๒๕๔๘ ผมจําได้ ท่านประธาน รัฐสภาได้กรุณาตั้งคณะกรรมการชุดหนึ่ง คณะกรรมการชุดนี้จะจัดกิจกรรมเพื่อเปึนการถวาย เปึนพระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในวโรกาสครองสิริราชสมบัติครบ ๖๐ ป้ คณะกรรมการชุดนี้ได้จัดกิจกรรมมีการเป่ดรับบริจาคโลหิตจากประชาชน จากสมาชิก จากเจ้าหน้าที่รัฐสภาทั้ง ๒ สภา ทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา มีการประกาศเชิญชวน ให้ประชาชนมาบริจาคโลหิตถวายเปึนพระราชกุศล ในขณะเดียวกันก็มีการขยายผลไปรับ บริจาคอวัยวะ หัวใจ ตับ ไต โดยจัดกิจกรรมที่ห้องโถงชั้นล่างของอาคาร ๑ คือใต้ถุนห้องประชุม ของเรา น่าประหลาดที่คณะกรรมการชุดนี้ทําเรื่องขอการสนับสนุนงบประมาณไปที่ สสส. ทีแรกถูกปฏิเสธบอกไม่เปึนกิจกรรมเกี่ยวกับเรื่องการเสริมสร้างสุขภาพ ผมเปึนตัวแทนของ รัฐสภาไปชี้แจงกับเจ้าหน้าที่ ผมบอกว่าการบริจาคโลหิตมันเปึนส่วนหนึ่งของการเสริมสร้าง สุขภาพ เพราะคนเราเมื่อบริจาคโลหิต นําโลหิตออกจากร่างกายไปประมาณ ๕๐๐ ซีซี (CC) ร่างกายก็จะสร้างโลหิตใหม่ขึ้นมาทดแทน ส่วนหนึ่งหมอได้ให้คําจํากัดความไว้ว่า การบริจาคโลหิตนั้นไม่เพียงแต่ได้กุศล แต่เปึนการทําให้สุขภาพของคนบริจาคนั้นดีขึ้นด้วย หลังจากไปอธิบายแล้วก็ต้องขอบคุณทาง สสส. ได้สนับสนุนเงินมาก้อนหนึ่ง ถ้าผมจําไม่ผิด รู้สึกว่าจะเปึน ๒ แสนบาท น่าเสียดายที่ สสส. ให้ความสําคัญกับกิจกรรมนี้น้อยไปนิดหนึ่ง ช่างเถอะครับมันผ่านไปแล้วผมก็มาเล่าให้ท่านฟัง เพราะท่านอยู่ในระดับสูงอาจจะไม่รู้เรื่อง ขออภัยพูดกับท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาธิการกองทุน ท่านอาจจะไม่ทราบว่ามีกรณีนี้ เกิดขึ้น บางครั้งเราดู สมาชิกรัฐสภาดูองค์กรต่าง ๆ ที่ขอการสนับสนุนไปที่ สสส. บางองค์กรได้ เปึนสิบ ๆ ล้านบาทได้หลายล้านบาท แหม แต่รัฐสภาร้อยวันพันป้ไม่เคยขอเลย รัฐสภาคือ จุดกําเนิดก่อให้เกิดกฎหมายพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ คือสร้าง องค์กรให้ท่าน แต่พอรัฐสภาขอความร่วมมือไปขอการสนับสนุนไป ท่านมองข้ามไม่ให้ ความสําคัญ ไม่ใช่ตัวท่านนะครับ ผมคิดว่าเจ้าหน้าที่ระดับล่างที่พิจารณาเรื่องอย่างนี้ ไม่เปึนไรครับมันผ่านไปแล้ว แต่ว่าอนาคตข้างหน้าถ้ามีเรื่องจากรัฐสภาไปผมขอความกรุณา ฝากท่านประธานไปยังท่านเลขาธิการว่าต้องให้ความสําคัญกันบ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเปึน กิจกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับสถาบันสูงสุดของประเทศ ถ้าเทียบกับที่ให้การสนับสนุนองค์กรอื่น ๆ เปึนสิบ ๆ ล้านบาท แล้วให้รัฐสภาเพียง ๒ แสนบาท ใครบ้างที่จะไม่น้อยใจ ผมเชื่อว่าทุกคน ที่รู้ข้อมูลตรงนี้ต้องมีความรู้สึกตะขิดตะขวง ท่านประธานครับอย่างไรก็ตามภาพรวมของ การทํางานตลอดระยะเวลาตั้งแต่ตั้งกองทุนนี้มาต้องชมว่าประสบความสําเร็จในระดับที่น่า พอใจ ผมมีโอกาสพบกับเพื่อนต่างชาติที่เขาเปึนตัวแทน เปึนสมาชิกรัฐสภาเขามาประเทศไทย ส่วนหนึ่งเขามาขอดูงาน สสส. ดูเรื่องกฎหมายว่าเราออกกฎหมายเก็บภาษีจากบุหรี่จากเหล้า มาใช้เปึนกองทุนในการเสริมสร้างสุขภาพของคนในชาติเปึนเรื่องที่เขาชื่นชม และในรายงานฉบับนี้เองท่านก็ได้เขียนมาซึ่งถูกต้องตรงกับความเปึนจริงนั่นคือ องค์การ อนามัยโลกได้ประเมินผลการทํางานของ สสส. ต้องให้เครดิตว่าประสบความสําเร็จแล้วก็ ส่วนหนึ่งสร้างชื่อเสียงให้ประเทศไทย อย่างไรก็ตามในฐานะที่เปึนตัวแทนของประชาชน ผมอยากจะขอโอกาสตรงนี้กราบเรียนท่านประธานฝากไปยังท่านเลขาธิการ ถ้าผมเรียก ตําแหน่งท่านผิดก็ต้องขออภัยนะครับ ผมอยากให้ท่านทํางานในลักษณะที่ว่าไม่ใช่รอให้เขา ขอมา ท่านต้องลุกออกจากองค์กรของท่านมองไปข้างหน้าบ้าง มองออกไปข้างนอกบ้าง อย่างพระทั่วประเทศมี ๓๐,๐๐๐ กว่าวัดท่านประธานครับ มีพระอยู่ในศาสนาพุทธ ๓ แสนกว่ารูป จํานวนนี้สุ่มเสี่ยงมีปัจจัยเสี่ยงหลายประการที่มีผลกระทบต่อสุขภาพของท่าน พระไม่มีโอกาสที่จะเลือกอาหารฉันเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระที่ออกเดินบิณฑบาต ชาวบ้านจะทําอาหารอะไร ปรุงอาหารอะไรมาใส่บาตรก็ต้องรับไว้ ไม่รับก็เปึนอาบัติ เพราะขัดศรัทธา ตรงนี้ สสส. ควรที่จะเข้าไปมีบทบาทในการที่จะเสนอแนะประชาชนเวลา จะทําบุญถวายภัตตาหารแด่พระคุณเจ้าควรจะเลือกประเภทอาหาร อย่างพวกเครื่องทอด อะไรต่ออะไรที่ใช้น้ํามันที่เกิดความอ้วนไขมันสะสมอะไรอย่างนี้ สสส. ควรจะแนะนําไป รวมทั้งวัตรปฏิบัติของพระอย่างเปึนต้นว่าการนั่งวิปัสสนาเปึนสิ่งที่ถูกต้องแล้วก็ทําจิตใจ ให้สงบ หัวใจสร้างสมคุณงามความดี แต่เวลานั่งนานเกินไปมันก็เปึนอันตรายต่อสุขภาพ แข้งขาของท่านเส้นยึดไหมอะไรต่ออะไรอย่างนี้ สสส. ควรจะเข้าไปมีบทบาท สสส. อาจจะยื่นมือ เข้าไปในสํานักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ อาจจะยื่นมือเข้าไปในมหาเถรสมาคม นี่ผม ดูแล้วยังไม่เคยมี สสส. หยิบยื่นสิ่งเหล่านี้ไปให้
อันที่ ๒ ผมอยากจะให้ สสส. มองเด็กและเยาวชนบ้านเมืองของเรา กิจการ ลูกเสือครับท่านประธานกําเนิดขึ้นมาเมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๔๕๔ ในอีก ๓ ป้ข้างหน้า ลูกเสือไทยจะมีอายุครบ ๑๐๐ ป้ คงปฏิเสธไม่ได้ว่ากิจการลูกเสือมีส่วนในการเสริมสร้าง ประชาชนชาวไทยให้เปึนคนมีระเบียบวินัย เด็ก ๆ คนไหนก็ตามถ้าเปึนลูกเสือผมเชื่อว่า ท่านประธานอยู่ในวัยที่เคยผ่านการเปึนลูกเสือมา เดี๋ยวนี้น่าเสียดายที่ว่าวิชาลูกเสือไม่ได้รับ ความสําคัญ ไม่ได้รับความเอาใจใส่ วันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการก็ไม่ได้มา ก็ฝากท่านประธานไปด้วยว่ากิจการลูกเสือสมควรที่จะได้รับการปรับปรุง และ สสส. เอง ในฐานะที่ไปเก็บภาษีจากเหล้าจากบุหรี่ควรที่จะจัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งไปสนับสนุน เกี่ยวกับกิจกรรมของลูกเสือซึ่งเกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชนถึง ๑๒ ล้านคน เด็กและเยาวชน ที่อยู่ในระบบโรงเรียนมีตั้งแต่ลูกเสือสํารอง ลูกเสือสามัญ ลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่ จนกระทั่ง ลูกเสือวิสามัญ จํานวนรวมทั้งสิ้นประมาณ ๑๓ ล้านคน ตรงนี้ สสส. ควรจะเข้าไปมีบทบาท เพราะเด็กในวัยขนาดนี้และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอยู่ในกิจกรรมลูกเสือจะเปึนเด็กที่ว่านอนสอนง่าย ควรจะสอดแทรกเข้าไปตรงนี้ สสส. จะเข้าไปมีส่วนร่วมสนับสนุนกิจกรรมลูกเสืออย่างไร ควรจะก้าวออกไป ไม่ใช่รอให้เขามาขออย่างเดียว บางทีองค์กรบางองค์กรเขาก็ไม่กล้า ขอด้วยความเกรงใจ อย่างพระจะมาขอนี่คงจะเปึนเรื่องที่เปึนไปไม่ได้ อย่างนี้ สสส. ควรจะก้าวเดินออกไปหาพระ ไปสํานักพุทธศาสนาแห่งชาติซึ่งงบประมาณที่ได้รับสนับสนุน จากรัฐบาลแต่ละป้เพียงน้อยนิด ไม่เพียงพอในการจัดกิจกรรม หรือมหาเถรสมาคมซึ่งเปึน องค์กรปกครองคณะสงฆ์ทั่วทั้งประเทศอย่างนี้ผมเชื่อแน่เหลือเกินว่าจะเกิดประโยชน์ ต่อสังคมไทยอย่างมหาศาล
สุดท้ายท่านประธานครับ ผมขอย้ําขอกันดื้อ ๆ เลย ท่านควรจะศึกษาผลต่าง ของอัตราแลกเปลี่ยนเงินดอลลาร์ปัจจุบันนี้เมื่อก่อนนี้ ๑ ดอลลาร์ ๔๐ กว่าบาท แล้วก็ลดลงมา เรื่อย ๆ ค่าเงินบาทของเราแข็งขึ้นจนเวลานี้ดอลลาร์หนึ่ง ๓๑ บาทต้น ๆ เอาเปึนว่าสมมุติว่า ไวน์ที่นําเข้าจากต่างประเทศเมื่อก่อนขวดหนึ่ง ๘ เหรียญ เหรียญละ ๔๐ บาท ต้นทุน ๘ คูณ ๔ เท่ากับ ๓๒ ๓๐๐ กว่าบาท ปัจจุบันอัตราแลกเปลี่ยนอยู่ที่ ๓๑ บาทต่อ ๑ ดอลลาร์ ราคาเดียวกันที่นําเข้ามา ๘ เหรียญต้นทุนจะเหลือ ๒๔๐ กว่าบาท ส่วนต่างตรงนี้กําไร ที่ได้จากการแข็งตัวของค่าเงินบาท สสส. ควรที่จะปรึกษารัฐบาล ปรึกษากระทรวงการคลัง ปรึกษากรมสรรพสามิต เจรจาเอาส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยนเงินดอลลาร์กับเงินบาท เอามาใช้เปึนประโยชน์ ไม่ใช่อยู่ในมือของผู้นําเข้า ไม่ว่าจะเปึนเบียร์ ไม่ว่าจะเปึนเหล้า ไม่ว่าจะเปึนไวน์ ตรงนี้มีกําไรมหาศาลจากส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยนที่เกิดความเปลี่ยนแปลง ในขณะนี้ สสส. ควรจะเข้ามามีบทบาทเอากลับมาให้เปึนประโยชน์กับประชาชนบ้าง ท่านประธานไม่ต้องขยับครับ ผมคงจะไม่ใช้เวลาเกินนะครับ ทีเมื่อกี้เพื่อนผมคนนั้นพูดเกิน ตั้ง ๙ นาที ๔๗ วินาที ท่านไม่ขยับเลย นี่ผมเกินแค่ ๒๒ วินาที ท่านขยับตัวแล้ว เอา ผมไม่เกิน ไปกว่านี้หรอกครับ เพราะว่าที่จริงแล้วผมก็ฝากจนเกือบหมดทุกถ้อยกระทงความแล้ว ก็หวังอย่างยิ่งว่า สสส. คงจะไปดําเนินการสิ่งที่ผมร้องขอด้วยขอบคุณครับ