นายนิยม เวชกามา สกลนคร

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายนิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร เขต ๑ พรรคพลังประชาชน ต้องขอขอบคุณท่านประธานเปึนอย่างยิ่ง ผมเองเปึนคนหนึ่งที่เสนอคําแปรญัตติ เพื่อขอตัดลดงบประมาณตรงส่วนนี้ ในมาตรา ๔ เปึนงบประมาณรายจ่ายงบกลาง แต่เมื่อผมได้มาตรวจสอบอีกครั้งหนึ่งเมื่อวานนี้อย่างละเอียด ในมาตรา ๔ มีอยู่ ๑๒ ย่อหน้า ๑๒ วรรค ในจํานวนนี้ผมเห็นด้วย เพราะว่าหลังจากที่คณะกรรมาธิการ ไปปรับลดลงมาแล้ว ผมอยู่ในเกณฑ์ที่พอใจ แต่มี ๒ ข้อ ผมขอแสดงความคิดเห็น ในจํานวน ๑๒ วงเล็บ คือ (๑) เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเงินพัฒนาหมู่บ้าน หรือเรียกว่า เงินเอสเอ็มแอล เงินจํานวนนี้จริง ๆ แล้วเปึนเงินที่เข้าไปกระตุ้นเศรษฐกิจในหมู่บ้าน เงินเอสเอ็มแอลเปึนโครงการของอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ผมคิดว่าผมได้เปึน ส.ส. วันนี้ ก็คือเงินเอสเอ็มแอลนี่ล่ะครับ เงินกองทุนหมู่บ้าน ๑ ล้านบาทด้วย แต่ปรากฏว่า ผมไม่เข้าใจจริง ๆ ว่า วันนี้คณะกรรมาธิการซึ่งเปึนซีกหนึ่งของพรรคพลังประชาชน เงิน ๑๙,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งตั้งเปึนงบของรัฐบาลตั้งงบไว้ก็ไม่พออยู่แล้วครับ เงิน ๒ แสนล้านบาท ๓ แสนล้านบาท ที่ว่านี่มันไม่พออยู่แล้วในงบประมาณส่วนนี้ กลับไปตัดลงไปอีกตั้ง ๔,๐๐๐ ล้านบาท ก็เหลือแค่ ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ยิ่งไม่พอเข้าไปอีก ผมจึงไม่เข้าใจจริง ๆ ว่าทําไมต้องตัดงบส่วนนี้ด้วย ส่วนในข้ออื่นผมพอใจ หลายหมู่บ้าน ในเขตเลือกตั้งผมใน ๘ อําเภอ ๖๐๐ กว่าหมู่บ้าน กําลังรอความหวังจากเงินเอสเอ็มแอล แล้วผมกราบเรียนท่านประธานว่าเงินเอสเอ็มแอลเปึนเงินที่ลงไปสู่หมู่บ้านแล้วถึง หมู่บ้านจริง ๆ ถึงชาวบ้านจริง ๆ ชาวบ้านได้ประโยชน์จริง ๆ แต่ไม่เหมือนเงินส่วนอื่น ซึ่งขาดหายไป เรียกว่าไอติมเหลือแต่ไม้ แต่ว่าเงินตรงนี้ชาวบ้านได้รับเต็ม ๆ เพราะการทํา อะไรก็ตาม โครงนี้ในหมู่บ้านเขาตั้งกรรมการเขาดูแลกันเอง ๑๔ – ๑๕ คน ซึ่งเปึน กรรมการอยู่ เขาดูแลกันเอง เพราะฉะนั้นเงินนี้ประโยชน์เต็ม ๆ มันเปึนเงินกระตุ้น เศรษฐกิจ หลายหมู่บ้านซึ่งรอเงินเอสเอ็มแอลเพื่อไปทําที่พักศพ ไปทําศาลากลางหมู่บ้าน ไปทําที่ประชาคม วันนี้ความหวังคงหายไปแล้ว พี่น้องชาวบ้านผมตอนนี้เขาคิดอะไรกัน ไม่รู้ เพราะว่าเห็นว่าเงินตรงนี้ตัดไปตั้ง ๔,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว อันนี้จึงเปึนเงื่อนไขหนึ่ง ที่ขอฝากท่านประธานว่า คณะกรรมาธิการที่ไปแก้ไขปรับลดเยอะส่วนนี้ทําไมต้อง ปรับลดด้วย ผมฝากด้วย เพราะว่าท่านคงลืมไปแล้วว่าตอนท่านไปหาเสียง ไปปราศรัย ในหมู่บ้าน ท่านไปรับปากรับคําชาวบ้านมาว่าเงินเอสเอ็มแอล ๒ แสนล้านบาท ๓ แสนล้านบาท ๕ แสนล้านบาท ไปถึง ๗ แสนล้านบาท ท่านบอกว่าหลังจากนั้นไป แต่วันนี้ ๒ แสนล้านบาทก็ไม่ได้ครับ ความหวังชาวบ้านหายไปแล้ว

อีกประเด็นหนึ่ง ซึ่งผมต้องขอพูดถึงด้วยเพราะว่าเปึนส่วนหนึ่งที่เปึน กําลังใจของข้าราชการ ผมรับราชการมา ๓๑ ป้ ก่อนที่จะลาออกมาสมัครผู้แทนราษฎร ผมทราบว่าข้าราชการเปึนความหวังหนึ่งคือเงินเดือนเท่านั้น ผมเองข้าราชการครูบ้าน นอกแล้วมาอยู่กระทรวงพาณิชย์ตอนหลัง เปึนประกันภัยจังหวัดเงินเดือนก็ไม่กี่บาท แต่ก็ หวังจากเงินเดือนครับแต่ละป้ แต่ละเดือน และความก้าวหน้า ผมมาเห็นใน (๙) ท่านตัด ไปตั้ง ๑,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งความเปึนจริงในเรื่องนี้ข้ออื่นผมไม่ติดใจ แต่ท่านผู้ทรงเกียรติพูด เมื่อสักครู่ว่าหลายอันมันก็เกินไป ไปวางเงินไว้สูงน่าจะตัดลงมา แต่ในด้านเกี่ยวกับ เงินเลื่อน เงินเดือนและเงินปรับวุฒิของราชการผมก็ยังเห็นว่าไม่ควรตัด ทําไมถึงเห็นว่า ไม่ควรตัดจากที่ผมเคยรับราชการมา ๓๑ ป้ ตั้งแต่ครูบ้านนอกมาจนเปึนหัวหน้า ส่วนราชการจังหวัดไม่มีเงินอย่างอื่นเลยครับท่านประธาน ก็เงินเดือนนี่ล่ะ แล้วการศึกษา ระหว่างรับราชการอยู่ทุกคนก็พยายามที่จะปรับตัวเองจากที่เรียนศึกษากันมา เมื่อมี วุฒิสูงขึ้นเงินเดือนก็ต้องน่าจะปรับด้วย ไม่ควรจะไปตัดเขาในส่วนนี้ เพราะฉะนั้นผมจึง ฝากท่านประธานว่า ถ้าคราวต่อไปงบประมาณใดก็แล้วแต่ในส่วนที่เปึนกําลังใจ ของข้าราชการผมว่าอย่างไรก็ต้องให้เขา เขาเรียนมาเพิ่มวุฒิมาจากที่ว่าคนบรรจุมา ปวช. จบ ปวช. ปวส. เงินเดือนระดับนี้เมื่อจบปริญญาตรี ปริญญาโท ก็ต้องปรับให้เขา นั่นเปึน ความหวังหนึ่งของข้าราชการ แต่ ณ วันนี้เห็นงบประมาณตัวนี้แล้วผมก็ใจหาย เพราะอย่างน้อยก็หายไป ๑,๐๐๐ ล้านบาทแล้ว เพราะฉะนั้นในส่วนนี้ผมฝากด้วยว่าในที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเข้าไปมีบทบาทเปึนกรรมาธิการต้องคิดถึงหัวอกของ ข้าราชการบ้างในส่วนนี้ ส่วนในข้ออื่นผมบอกว่า ๑๙ ข้อ ผมติดใจแค่ ๒ ข้อ ข้ออื่นผมเห็นด้วย ปรับลด ๑๐ เปอร์เซ็นต์บ้าง ๑๕ เปอร์เซ็นต์บ้าง ๓ เปอร์เซ็นต์ ๔ เปอร์เซ็นต์ ผมเห็นด้วย ทั้งนั้น เพราะว่าบางอย่างมันเกินไปที่ไปเพิ่มแบบข้าราชการบางอย่างที่ไม่มีความจําเปึน อันนี้ผมจึงฝากถึงผู้แทนราษฎรทุกท่านว่าอย่างน้อยข้าราชการเขาก็มีความหวัง คือเงินเดือน โดยเฉพาะครูบ้านนอกหนี้สินเยอะ ๆ ก็เพราะเขาเงินเดือนไม่พอใช้ ต้องหา อย่างอื่น ทําให้คุณภาพของโรงเรียนต่ําลงไปด้วย เพราะว่าเอาเวลาที่จะมาสอนเด็กอย่างเดียว ต้องไปค้า ไปขาย เปึนขายประกันบ้าง อะไรบ้างลักษณะนี้ ซึ่งเปึนเรื่องที่ไม่ดีนัก พูดง่าย ๆ ไม่ดีนัก มันเปึนเรื่องของคนต้องหาเงินมาเติมเงินเดือน เพราะเงินเดือนไม่พอใช้ แต่ ณ วันนี้ผมเห็นที่กรรมาธิการตัดออกไปตั้ง ๑,๐๐๐ ล้านบาท ก็ใจหาย เพราะ ขวัญกําลังใจของข้าราชการหายไปด้วย ขอบคุณมากครับ