กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้มาพูดถึงงบประมาณประจําป้ ๒๕๕๒ มีคํากล่าวโบราณว่าไว้ว่า ดูช้างให้ดูหาง ดูนางให้ดูแม่ ถ้าจะดูงบประมาณต้องดู ที่กรรมาธิการครับ กรรมาธิการทั้งหมด ๖๓ ท่านครับท่านประธาน ดูตามรูปแล้วก็น่าให้ ความเคารพ น่าเชื่อถือมากครับ ในการทํางานของท่าน ผมเห็นใจเลยครับใช้เวลา ๒ เดือนเศษ ๆ ตั้งแต่เช้าจรดค่ํามืดดึกดื่น รัฐบาลก็ของบมาครับ งบประมาณรายจ่าย คนที่จ่ายคือรัฐบาล ก็จะขอกับสภาของเรา สภาของเราก็เลยมอบหมายให้ท่านได้เปึน ผู้พิจารณาว่า โครงการใดเห็นควรสนับสนุน โครงการใดเร่งด่วน โครงการใดไม่จําเปึน ชะลอไว้ก่อน โครงการนี้ค่อยทําป้หน้าได้ไหม ให้ท่านไปพิจารณา เพราะว่างบประมาณ รายจ่ายนะครับ รัฐเปึนคนจ่าย แต่ใครเปึนคนจ่ายครับ พี่น้องประชาชนเปึนคนจ่าย มัน ๒ จ่ายครับ แต่จ่าย ๑ คือรัฐบาลเปึนคนจ่ายงบประมาณ จ่ายเงิน แต่คนที่เสียเงินมา คือพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นหน้าที่ของกรรมาธิการจึงเปึนหน้าที่ที่ยิ่งใหญ่มาก มีหน้าที่ปกปัองผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนทุกคน เมื่อสักครู่ตอนเที่ยงผมเห็น กรรมาธิการบางท่านเข้าไปสั่งก๋วยเตี๋ยวครับ ท่านประธานครับ ยังเลือกเลยครับว่า เครื่องในอันนี้ไม่เอา ตับไม่เอา ไส้เอา เนื้อสดเอา ขนาดก๋วยเตี๋ยวยังต้องเลือก ต้องพิจารณาว่าอันนี้เอาอันนี้ไม่เอา งบประมาณตั้ง ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาท ท่านก็คง คิดว่าอันไหนเอาอันไหนไม่เอา ที่ไม่เอาเนื่องจากมันจะเปึนภาระงบประมาณพี่น้อง ประชาชนจะได้ไม่ต้องเสียเงินเยอะ เสร็จแล้วงบประมาณทั้งหมดในป้นี้เท่าไรครับ ๑,๘๓๕,๐๐๐ ล้านบาท คืองบที่รัฐบาลจะได้จ่ายในป้ ๒๕๕๒ ครับ เปึนรายจ่ายประจํา เสีย ๑,๓๓๖,๒๖๙,๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เปึนเงินเดือนข้าราชการบ้าง ค่าตอบแทนบ้าง ร้อยละ ๗๒.๘ ครับท่านประธาน เปึนงบรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง วันนี้ท่านประธาน ครับ ผมเรียนจบทางครูมา กําลังจะมาอภิปรายเรื่องเศรษฐศาสตร์ให้พี่น้องประชาชน ได้ทราบ แต่เปึนการบอกทางลัดทางเศรษฐศาสตร์แบบง่าย ๆ ครับ รายจ่ายเพื่อชดใช้ เงินคงคลังเพิ่งจ่ายป้นี้ครับเปึนครั้งแรก เหตุผลเนื่องจากรัฐบาลเก่า ๆ ที่มาก่อนหน้านี้ ใช้เงินคงคลังเยอะเกินไป ถ้าพูดง่าย ๆ คือคลังเราร่อยหรอลงไปเรื่อย ป้นี้ต้องหาเงิน งบประมาณไปใส่กลับไป ๒๗,๕๔๐,๒๐๐,๐๐๐ บาท งบไปเหลือที่ลงทุนครับ ๔๗,๕๑๔,๕๐๐,๐๐๐ บาท เปึนงบลงทุนเพียงร้อยละ ๒๒.๒ เท่านั้นเอง เห็นไหมครับ พอมีค่าใช้จ่ายชดใช้เงินคงคลังเพิ่มขึ้นก็ทําให้งบลงทุนซึ่งเปึนงบที่จะพัฒนาประเทศ ลดน้อยลง ท่านประธานครับ เสร็จแล้วมันมีรายจ่ายเพิ่มขึ้นมาป้ ๒๕๕๒ เยอะกว่าเดิมอีก ก็คือการชําระคืนต้นเงินกู้ หมายความว่ารัฐเคยผูกพันไปกู้ไว้เท่าไร วันนี้ภาระงบประมาณของเราก็คือต้องจ่ายคืน เงินต้น ป้ที่แล้วจ่าย ๔๕,๐๐๐ กว่าล้านบาทครับ ป้นี้เปึน ๖๓,๖๗๖,๑๐๐,๐๐๐ บาท ภาระเพิ่มขึ้นครับ เนื่องจากมีคนไปกู้มาเยอะ คือเคยใช้จ่ายกันแบบฟุ์มเฟ๋อย ก็วันนี้ยังคิดว่าทําอย่างไรก็เลยต้องไปใช้คืนเงินต้น ทีนี้พอค่าใช้จ่ายเราตั้งไว้ถึง ๑,๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เราจะหารายได้จากไหนครับ รายได้ส่วนแรกก็คือจากการเก็บ ภาษีอากรของพี่น้องประชาชน ท่านประธานครับ มีบางสมัยเขาบอกกันว่าพี่น้อง ประชาชนถูกเก็บภาษีกันแม้แต่พ่อค้าก๋วยเตี๋ยว แม่ค้าขนมจีน กรมสรรพากรส่งคน ไปตรวจเลยว่าขายได้เท่าไร กําไรเท่าไร คิดมาเปึนเปอร์เซ็นต์ เก็บมาเปึนภาษี เอามา เพื่ออุดหนุนให้กับรัฐบาลไปบริหารประเทศครับ บางป้มีการคาดกันว่ารายได้ป้นี้จะได้ ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท บางป้ก็กําหนดว่า ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท ป้นี้ก็เช่นเดียวกันครับ ๑,๕๘๕,๕๐๐ ล้านบาท คิดว่าจะเก็บภาษีได้ขนาดนี้ มีคนพูดกันว่าคนจนโดยส่วนใหญ่ เปึนเงินของคนจนทั้งนั้นครับ คนรวย ๆ เขามีช่องทางที่จะหลบหลีกหลบเลี่ยงไม่ต้อง เสียภาษี ท่านประธานเชื่อไหมครับ คนบ้านผมกรีดยางได้วันละเท่าไรก็แล้วแต่นะครับ เขายังเก็บภาษีเลยครับ เวลาจะขายยางครั้งหนึ่งเขาเก็บไป ๑.๔๐ บาทต่อกิโลกรัม เราเสียภาษีกันด้วยความสบายใจผมฝากว่ารายได้ทั้งหมด ยังมีรายได้ที่มหาศาล อีกส่วนหนึ่ง นั่นก็คือการเก็บรายได้จากคนรวยทั้งหลาย ท่านไปดูกฎหมายเถอะครับ ใครที่เก่งในการเลี่ยงภาษีท่านต้องพยายามเก็บมาให้ได้ เพื่อจะไปลดอะไรครับ ท่านประธาน