คุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา หารือเรื่องการตรวจสอบและรับเรื่องร้องเรียน รวมถึงการตรวจสอบการทุจริตของสมาชิกสภาและโครงการที่มีผลกระทบต่อบ้านเมือง เธอเรียกร้องการสนับสนุนจากผู้มีอำนาจในการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชั่น และชี้แจงเรื่องภาษีให้ชัดเจน นอกจากนี้ เธอยังหารือเรื่องการที่กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นตรวจสอบงานขององค์กรรัฐวิสาหกิจที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด และเรียกร้องให้รัฐบาลลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นและปรับปรุงกระบวนการตรวจสอบงานให้ดีขึ้น
กราบเรียน ท่านประธานและท่านกรรมาธิการ ดิฉันมองไปใจหายเลย เหลือกันอยู่แค่นี้เลยหรือคะ ดิฉันต้องเรียนว่าข้อแนะนําของท่านหลายข้อแต่ก็มีอยู่หลาย ๆ เรื่องเกรงว่าท่าน ส.ส. จะให้ความยกย่อง สตง. มากเกินไป เราคงทําไม่ได้ทุกเรื่องอย่างที่ท่านพูด บางเรื่องดูจะ เปึนหน้าที่ของทางท่านมากกว่า อย่างเช่น เมื่อกี้นี้มีท่านหนึ่งบอกว่าให้บอกเลย โครงการ ไหนทําต่อได้ ทําต่อไม่ได้ เรามีรายงาน อย่างกองทุนหมู่บ้านที่ท่านเรียกกองทุน ๑ ล้านบาท มีรายงานอย่างละเอียดแล้วส่งให้ เสียตรงไหน ดีตรงไหน หมู่บ้านไหน จังหวัดไหน แต่ไม่ เห็นมีใครสนใจทําอะไรต่อเลย ดิฉันก็โยนกลับคืนไปให้พวกท่านนะคะ ท่านช่วยดําเนินการต่อด้วย เพราะ สตง. ไม่มีพลัง อํานาจตรงนั้นที่จะไปบังคับว่าโครงการนี้ทําต่อสิ โครงการนี้ไม่ทําต่อสิ เราให้ข้อเสนอแนะ ได้ค่ะ แต่คนที่จะทําต่อคือพวกท่าน ท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรตินี่แหละค่ะที่จะต้องไปบริหาร การเงินของแผ่นดินให้เกิดผล ท่านได้กรุณาบอกดิฉันว่าจะแจ้งเรื่องทุจริตได้อย่างไร นี่แสดงว่าไม่ได้สนใจ สตง. เลยนะคะ ท่านก็ไม่อยู่เสียแล้ว เช่น เราสามารถที่จะรับเรื่องได้ หลายทางค่ะ เรามีรายงานที่ออกมาเปึนระยะ ๆ ว่า เรื่องไหนทําไปแค่ไหนแล้ว เรา สามารถรับฟังทางโทรศัพท์ได้ วันนี้ดิฉันยังมีการประชุมเลยว่า การรับเรื่องร้องเรียนทาง โทรศัพท์นั้น เราจะต้องทําอย่างไร เจ้าหน้าที่เราทํามาแล้ว แต่เนื่องจากระยะหลังได้ทราบ มาว่าลูกน้องก็ออกจะหละหลวม เพราะทุกคนร้องเข้ามาหมดอย่างกับมีเราอยู่หน่วยงาน เดียวเท่านั้น เขาก็บอกเขารับไม่ไหวแล้วนะ วัน ๆ เขารับแต่เรื่องร้องเรียน แล้วบางคนก็โทร เข้ามากว้าง ๆ แล้วก็หวังว่าเราจะได้ไปตรวจทันทีทันใด ท่านคะเรื่องของเราอย่างที่ดิฉัน ได้กราบเรียนว่าเรามีแผนวางไว้ล่วงหน้าแต่เราสามารถปรับแผนได้ทุก ๆ ๖ เดือน และลูกน้องดิฉันถ้าเขาตรวจ ๆ ไปเห็นว่าเรื่องนั้นไม่มีผลแล้ว และลงทุนก็เปล่าประโยชน์ เขาสามารถทําเรื่องขึ้นมาให้ดิฉันอนุมัติการปรับแผนได้ แต่เราไม่สามารถที่จะมีเรื่อง สอดเข้าไป สอดเข้าไปบ่อย ๆ เกินไปนะคะ นอกจากเปึนเรื่องใหญ่ ๆ ที่อยู่ในความสนใจ ของประชาชน หรือว่าสื่อเอาไปหรือเปึนเรื่องที่ทําให้บ้านเมืองเสียหายมาก อันนั้นดิฉันก็ใช้ อํานาจผู้ว่าการฯ ให้เขาไปตรวจโดยทีมม้าเร็วได้ค่ะ แต่ว่าเรื่องเล็กเรื่องน้อยทุกเรื่องจะให้ ทันใจหมดก็คงไม่ไหวนะคะ แต่ดิฉันนับว่าทุกเรื่องอยู่ในสารบบของเรา เรามีระบบไอที (IT) ที่คุมเรื่องได้หมด กี่ป้กี่ชาติเราก็ตามเรื่องได้ ท่านคะแม้กระทั่งเรื่องต่าง ๆ ของ คตส. นะคะดิฉันก็อยากกราบเรียนท่านว่า กรณีแอร์พอร์ต ลิ้งค์ ก็อยู่ในเล่มนี้ค่ะ หลังจากที่มี คตส. แล้ว สตง. ก็ถ่ายตอบ เรื่องที่เกี่ยวกับนักการเมืองเราก็ทําตามก็คือ ส่งมอบไปให้ คตส. ตรวจ แต่น่าเสียดายว่าเมื่อเราส่งมอบไปแล้วยังพูดเล่นเลยว่าถ้า สตง. ตรวจป์านนี้ จบไปแล้ว มันเปึนเรื่องที่ลําบากมาก ท่านกรุณาให้กําลังใจดิฉันว่าเปึนเรื่องลําบากมาก จริง ๆ ค่ะ เมื่อเราเรียกเจ้าตัวมาสอบ ไม่เรียกท่านก็โกรธว่าทําไมไม่เรียกเสียที พอเรียกมา สอบ ท่านก็บอกว่าวันนี้ป์วย พรุ่งนี้ต้องไปรักษาตัวที่ต่างประเทศ มะรืนนี้ท่านก็มีเหตุ ทุกอย่าง บางทีบอกว่าขออีกเดือนครึ่ง เมื่อเดือนครึ่งถึงเวลาแล้วท่านบอกว่าไม่ได้ต้องเข้า พักฟุ๋น พอเราอนุญาตให้ท่านขยายอีกเดือนหนึ่ง พอรุ่งเช้าดิฉันส่งเจ้าหน้าที่ไปเช็ค ที่โรงพยาบาล โรงพยาบาลบอกคนไข้นี้ออกไปตั้งแต่เมื่อวานนี้แล้ว อย่างนี้ค่ะเราก็ จนปัญหาร้อยแปดพันอย่าง เรื่องที่ท่านจะร้องเรียนหรือสื่อสารถึงเรานะคะ จริง ๆ มีหลาย ท่านในที่นี้ไปหาดิฉันตรง ๆ เลย ก็รับนะคะเราก็เจอกันเปึนประจํา แม้กระทั่งคนที่ตัดพ้อ ต่อว่าดิฉันว่างานไม่ได้รับ ท่านเองก็มาส่งด้วยตัวเองเสร็จแล้วก็หายไปไม่อยู่ฟัง คําชี้แจง เรามีรายการ ๘๗.๕ ที่เรามีเรื่อง สตง. พบประชาชน จะเล่าเรื่องต่าง ๆ ให้ท่านฟัง อันนี้เนื่องจากเราได้รับความกรุณาจากท่านประธานสภา เราก็สามารถที่จะรายงานให้ ประชาชนทราบว่า เรื่องไหนเราตรวจไปอย่างไรบ้าง แต่ท่านคะบางเรื่องท่านบอกทําไม ไม่มีในรายงานนี้ เมื่อวานนี้เราไปชี้แจงใน ครม. เราถูกต่อว่าโดยทางรัฐบาลว่าไปเป่ดเผย เสียหมด เขาเสียหาย เราก็โดนอีกด้านหนึ่งนะคะ เพราะฉะนั้นที่ท่านบอกดิฉันถูกกดดัน มากเปึนความจริงที่สุดเลยนะคะ บัตรสนเท่ห์ หนังสือร้องเรียนทั้งหลายนี่เมื่อส่งมาถึงเรา บ่อยครั้งเราเสียเวลาออกไปตรวจมากเลยค่ะ เสียค่าใช้จ่ายแต่พอออกไปตรวจแล้วไม่มี สาระอย่างนี้ก็มีนะคะเปึนเรื่องที่คู่ต่อสู้ทางการเมืองหาเรื่องฟัองเรามาแล้วเราก็ไปก็ทําให้ เราเสียทั้ง ๒ ฝ์าย ดิฉันก็กราบเรียนท่าน ในกรณีที่ตรวจสอบท่านบอกว่าการส่งลูกน้องลง ไปไม่ดี มันก็คิดได้อีกแง่มุมหนึ่งนะคะ ดิฉันเองอยู่มาเองตั้งแต่สมัย ซี ๔ ซี ๕ กลับมา ใช้ทุน เปึนนักเรียนทุนนะคะ เมื่อเราไปอยู่กับหน่วยงานเรากลับสามารถเจาะลึกได้ดีกว่า มีเพื่อนฝูงก็ไม่ใช่ว่าเลว มันอยู่ที่ตัวคนของเรานะคะว่าเขาจะสามารถครองความเปึนอิสระ ได้แค่ไหน อันนี้อยู่ในการอบรมของเราทุกระดับ ดิฉันจะมีการประชุมทุกเดือนโดยเอา ระดับผู้นําทุกคนเข้ามาทั่วประเทศ นโยบายอย่างหนึ่งที่บอกก็คือว่า กลับไปบอกน้อง ๆ เปึนประจํานะคะ แล้วป้หนึ่งเราจะมีการเจอกันหลายครั้งทั้งหมดเลย กลับไปบอกน้อง ๆ ว่า คําว่า สตง. ตราชั่งที่อยู่บนหัวเราต้องเมนเทน (Maintain) ต้องดํารงเอาไว้ ดิฉัน กราบเรียนท่านด้วยความเคารพนะคะ แล้วท่านก็บอกว่าลูกน้องดิฉันไม่ดีไปเข้าร่วมกับเขา อันนี้ต้องพูดเพราะเดี๋ยวเขาฟังอยู่เขาจะเสียน้ําใจหมด หลายอย่างนะคะเมื่อเขาถูก ฟัองร้องเข้ามา บ่อยครั้งที่เราพบว่าไม่เปึนความจริง ยายคนนั้นตรวจเขามากเกินไปด้วยซ้ํา อาจจะขอข้อมูลเยอะก็เลยกลับโดนย้อนศรกลับถูกฟัองเข้ามา บ่อยครั้งที่เราพบว่าไม่เปึนความจริง ยายคนนั้นตรวจเขามากเกินไปด้วยซ้ํา ตรวจแล้ว อาจจะว่าขอข้อมูลเยอะ ก็เลยกลับโดนย้อนศรกลับ ถูกฟัองเข้ามาหาว่าไปแกล้ง อย่างนี้ ก็มีนะคะ เพราะฉะนั้นบางครั้งท่านโทรมาบอกดิฉันว่าช่วยตรวจอันโน้นอันนี้อยู่นะคะ โดยมากก็มาจากทางรัฐบาล ช่วยไปตรวจหน่อย พอเราลงไปตรวจ ทางฝ์ายโน้นก็ไม่พอใจ เราถูกย้อนศรเปึนประจํา ท่านคะ เราเคยถูกกระทั่ง ดิฉันถูกขอร้องจากลูกน้องนะคะ อันนี้ ท่านผู้แทนจากจังหวัดสมุทรปราการไปไหนก็ไม่รู้ คือเราไปตรวจที่ บอกก็ได้ค่ะ อําเภอ เมือง ตําบลบางเมือง เราถูกคนถือป๋นไล่เลยนะคะ ดิฉัน ลูกน้องโทรมาหา เราต้องรีบโทร ไปบอกทางตํารวจว่าช่วยหน่อย ไปคุมอยู่ตรงจุดนั้นหน่อย เพราะลูกน้องดิฉันไม่สามารถ ทํางานได้ มีมือป๋นมายืนขู่อยู่หน้าห้อง หลังจากนั้นดิฉันต้องติดต่อไปทาง ดิฉันไม่อยากจะ เอ่ยถึงเดี๋ยวท่านก็หาว่าเอาใจเขาอีก ทั้งทหาร ทั้งทางผู้ว่าราชการจังหวัด ช่วยหน่อย ผู้หญิง สตง. สตง. มีแต่ผู้หญิงโดยมากนะคะ เมื่อวานนี้ผู้แทนอัลบาเนีย มาดูงานที่ สตง. เขาเห็นผู้หญิงของเราเขาบอก อ้าว ทําไมประเทศนี้มีแต่ผู้หญิงเหรอ ผู้ชายหายไปไหนหมด เขาตกใจค่ะ หลายประเทศแล้วนะคะ เดี๋ยวนี้ดิฉันเปึนต้นแบบนะคะ หลายประเทศมา ขอดูงาน สตง. ไทย ดิฉันได้รับเชิญจากหลายประเทศให้ไปบรรยายเหมือนกัน แต่ตอนนี้ ก็ไม่กล้าไป อย่างอิสราเอล เขาบอกเขาเหมือนประเทศเราเลยในระบบการบริหารนะคะ ทางภาครัฐ แต่ไม่กล้าไปค่ะ เห็นเขากําลังจะรบกับใครต่อใคร นี่รัสเซีย นี่ดิฉันก็ถูกเชิญ ก็กําลังกล้า ๆ กลัว ๆ อยู่ เพราะกลัวว่าจะหลงไปอยู่แถวจอร์เจียนะคะ
ท่านคะ ดิฉันมีเรื่องเหมือนกัน แหม ท่านไม่อยู่ ดิฉันก็อยากจะร้อง เวลาเรา ตรวจสอบ เจ้าหน้าที่หรือประชาชนที่ท่านบอกดิฉันว่าหาแนวร่วมสิ เมื่อเขามาเปึน แนวร่วมกับเรา เขาถูกฆ่าตาย ดิฉันช่วยเขาไม่ได้เลยค่ะ ท่านจะให้ดิฉันทําอย่างไรคะ แล้วก็แม้บางคนมีตําแหน่งราชการ อย่างท่านปลัดท่านหนึ่งนะคะ วันนี้สงสารเขาจับใจ ถูกตีเสียจนจะพิกลพิการ เราทําได้อย่างมากคือส่งรังนกไปให้กําลังใจเขา แต่เราทําอะไร อย่างอื่นไม่ได้กว่านั้น ดิฉันฝากกลับไปที่พวกท่านด้วย ท่านดูแลคนในท้องถิ่นท่านด้วย หลังจากที่เราไปตรวจแล้วนะคะ เพราะว่าเขาก็มีศัตรูเหมือนกัน ไม่ใช่แต่เรามีศัตรู
ท่านว่าเจ้าหน้าที่ของเราหลายเรื่องนะคะ แต่เจ้าหน้าที่ของเรานี่ดิฉัน ก็กลับมาหวนคิดถึงตัวเอง เราเปึนผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินเรายังโดนแบบนี้เลย แล้วลูกน้องเราล่ะ ต้องชั่งใจอีกนิดหนึ่ง ของไม่จริงก็พูดจนกระทั่งคนเกือบจะเชื่อว่า เปึนความจริง ดิฉันบอก ๔ ล้านบาทมันเปึนเฉพาะโครงสร้าง เปึนบีโอคิว (BOQ) เอาใบบีโอคิวให้ดู แล้วก็เอารายการที่ซื้อของไปให้ดู คนนั่นเขาก็ไปตรวจสอบที่ร้านขายนะ ร้านขายก็โทรมาถามว่าผมพูดความจริงกับเขาได้ไหม บอกพูดไปเลยว่าเงินทั้งหมดเท่าไร ก็ไม่เชื่อ มันก็เลยต้องมีการดําเนินคดีกัน ดิฉันไม่อยากจะ เพราะท่านประธานน่ารัก มากเลย ดิฉันก็เลยเกรงใจท่านมาก ๆ
การสร้างศาลาป์าช้า การสร้างเตาเผาศพ เราตรวจจนกระทั่งเราเบื่อหน่าย แล้วท่านคะ ท่านอาจจะไม่ได้ฟังผลงานเก่า ๆ เรา เตาเผาศพเราก็ไปเจอมาแล้วว่าเอาเงิน ไปแล้วก็ไม่ได้สร้างจริง แค่เอาปูนรอบ ๆ เตาออก แล้วก็ฉาบเข้าไปใหม่ เราก็ฟัองท่าน อยู่ในรายงานของเรา ท่านถามเราว่าจะมีวิธีการทําอย่างไรต่อ แก้ไขเรื่องคอร์รัปชั่น อย่างไรต่อ ดิฉันว่าเปึนหน้าที่ของพวกท่านต่อแล้ว เราเปึนต้นน้ํานะคะ ต้นน้ําที่ตรวจสอบ แต่ปลายน้ําอยู่ที่พวกท่านค่ะ โดยอํานาจบารมีท่านเหนือกว่าเรามากมาย ท่านต้องไป ดําเนินการเรื่องนี้ต่อถึงจะถูกนะคะ
กรณีที่ถูกอ้างว่าขึ้นภาษีเพราะ สตง. ให้ขึ้น เขาไปเชื่อได้อย่างไร ท่าน ส.ส. น่าจะช่วยดิฉันชี้แจง สตง. มีอํานาจที่ไหนไปขึ้นภาษีเขา ท่านก็ไม่บอกให้ชัดเจนว่าภาษี อะไร แต่ฟัง ๆ ดูเนื้อความแล้วน่าจะหมายถึงภาษีโรงเรือน คิดว่าอย่างนั้นมากกว่า โดยมากแล้วท้องถิ่นมักจะอาศัยชื่อ สตง. ไปขู่เขา ก็จะบอกว่า สตง. สั่ง สตง. ให้ทํา ตัวท่านเองในฐานะ ส.ส. ท่านก็น่าจะรู้อยู่แก่ใจว่าไม่ใช่หน้าที่ของ สตง. แล้ว สตง. ไม่มี อํานาจถึงขนาดนั้นด้วยนะคะ
ท่านบอกว่าทําไมไม่ตั้งคนร่วมมือกับเรา ท่านคะ ขนาดไม่ตั้งเรายังทํา ไม่หวาดไม่ไหวนะ แล้วบางทีพอเราเผยแพร่ออกไปนะคะ ประชาชนท่านก็น่ารักมาก ท่านก็นุ่งผ้าซิ่นมาหาเราบ้าง นุ่งผ้าถุงมา ดิฉันก็เสียไปครึ่งวัน เสร็จแล้วก็เลี้ยงข้าว แล้วก็ ต้องเล่า ๆ สุดท้ายก็คือว่าลงไปดูเถอะเดี๋ยวก็จะเจอ เราก็ต้องลงไปดูเอง ดูแล้วมันก็ไม่เจอ เพราะว่าการที่เล่าให้เราฟังมันกว้างขวางมากเกินไป
ดิฉันคงต้องกราบเรียนท่านอย่างย่อที่สุดเลยก็คือการที่จะว่างานมาก หรืองานน้อย ดิฉันว่าดูผลงาน หลาย ๆ เรื่องเราไม่สามารถที่จะเอาเปึนตัวเลขออกมา ให้ท่านดูได้ กรณีที่เราดูแลองค์กรรัฐวิสาหกิจใหญ่ ๆ ดิฉันยังท้าเลยนะว่า ถ้าจ้าง เอกชนตรวจ วันนี้เราจะต้องมีเงินไหลออกไปต่างประเทศอีกมากมาย วันนี้ สตง. ตรวจไม่มีค่าล่วงเวลา เราเรียกกัน โอเวอร์ไทม์ ฟรี (Overtime free) เพราะเรา ไม่มีโอที (OT) ไม่มีค่าล่วงเวลา เสาร์ อาทิตย์ ดิฉันก็ยังไปนั่งทํางานอยู่เลย หลายท่านก็คง จะทราบ เพราะไปหาดิฉันวันหยุดด้วยซ้ํา ท่านคะเราทําที่สุดของที่สุด ท่านจะกรุณา ช่วยเราได้ ท่านถามจะพัฒนาอย่างไร จะเปลี่ยนอย่างไร ทีเงินก็จะตัดเรา ก็ต่อว่ากลับคืน ทีเงินจะตัดเรา รถยังไม่ให้เลยจะให้ตะกายไปตรวจสอบอย่างไรอีก กลางป์ากลางเขานะคะ ใจคอท่านจะให้เรานั่งเกวียนไปตรวจหรือ จนถึงยุคสมัยนี้แล้วนะคะ แล้วก็ท่านบอกว่ามี การทุจริตมากมาย ก็ใช่ ก็สังคมเราเปึนอย่างนี้ แล้วทําไมพวกท่านไม่ตัดทอนการทุจริต เสียตั้งแต่เริ่มต้นล่ะคะ ลูกน้องดิฉันนี่ดิฉันประกันได้ถ้าแม้จะมี ท่านบอกเปึนรายบุคคลมา อย่าบอกกว้าง ๆ นะคะ เรามีทั้งไล่ออกทั้งสอบสวน จนเขาก็ไปฟัองดิฉันที่ศาลปกครองค่ะ แต่ดิฉันก็ต้องบอกเขาบอกว่าแล้วผิดหรือเปล่า ไปไถเงินเขาหรือเปล่า ถ้าทําลาออกไปเอง ไม่อย่างนั้นจะสอบออกมาให้ได้ แล้วเธอจะหมดอนาคตทั้งหมดเลย ก็ลาออกไปเยอะ นะคะ ไม่ใช่ว่าเรานิ่งดูดาย ไม่สนใจ สนใจค่ะ แล้วไม่ยอมด้วยถ้าจะมีเรื่องอย่างนี้เกิดขึ้น ในตราชั่งของเรานะคะ ดิฉันเกรงใจท่านประธานมาก ขอกราบรายงานแค่นี้ดีกว่านะคะ